經(jīng)常關(guān)注貿(mào)易的朋友,是不是有很多疑問(wèn):
第一,現(xiàn)在絕大多數(shù)國(guó)家不是都已經(jīng)加入WTO了嗎,為什么還要建立各種自貿(mào)區(qū)?比如,中日韓自貿(mào)區(qū)、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)、TTIP、北美自由貿(mào)易區(qū)等。
第二,中國(guó)不是已經(jīng)和東盟、韓國(guó)等國(guó)進(jìn)行自由貿(mào)易了,為什么還要加入RCEP?這中間不是有很多重疊了?
第三,在很多人的理解中,自貿(mào)區(qū)就是取消所有關(guān)稅,大家自由的貿(mào)易,既然如此為何談判還那么艱難?大家都取消關(guān)稅保護(hù),坐下來(lái)談下就可以了,行就執(zhí)行,不行就拉倒了,為什么會(huì)談那么久?
其實(shí),這是由于很多人對(duì)WTO和自貿(mào)區(qū)的作用不清楚導(dǎo)致的。
首先,我們必須要明白兩點(diǎn):
第一,WTO是一個(gè)世界性的貿(mào)易組織,它并沒(méi)有取消關(guān)稅,只是減少了關(guān)稅,而自貿(mào)區(qū)是“自由貿(mào)易區(qū)”,是0關(guān)稅。
世界各國(guó)的平均關(guān)稅水平數(shù)據(jù)很難查詢,因?yàn)檫@個(gè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù),每年每個(gè)國(guó)家的關(guān)稅都在不斷調(diào)整,而且貿(mào)易額也在不斷變化,所以它是一個(gè)時(shí)刻變化的數(shù)據(jù)。
正是因?yàn)檫@個(gè)數(shù)據(jù)是動(dòng)態(tài)變化的,所以這個(gè)數(shù)據(jù)也比較混亂的,即使是官方給出的數(shù)據(jù)也經(jīng)常的對(duì)不上。比如,在2019年的時(shí)候,中國(guó)官方說(shuō)中國(guó)的平均關(guān)稅已經(jīng)降至7.5%,但是世界貿(mào)易組織得出的數(shù)據(jù)卻是4.4%。
按照世界貿(mào)易組織給出的數(shù)據(jù),目前WTO成員國(guó)之間的平均關(guān)稅水平大概是:發(fā)達(dá)國(guó)家為3%,發(fā)展中國(guó)家為10%。
第二,自貿(mào)區(qū)并不是取消了所有貿(mào)易關(guān)稅,而是特定的商品采取了0關(guān)稅。
各個(gè)國(guó)家都有自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),又都有自己的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),每個(gè)國(guó)家都想別人對(duì)自己開(kāi)放自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),同時(shí)又想保護(hù)自己國(guó)家的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),所以大家才會(huì)坐下來(lái)談,談哪些領(lǐng)域可以自由貿(mào)易,哪些領(lǐng)域不可以自由貿(mào)易?
比如中國(guó)中低端制造很厲害,但是農(nóng)業(yè)比較差,巴西的中低端制造比較弱,但是巴西的農(nóng)業(yè)很厲害,我們肯定是希望巴西對(duì)我們放開(kāi)中低端制造,同時(shí)又不希望巴西的農(nóng)業(yè)進(jìn)入中國(guó)的市場(chǎng),巴西肯定希望我們對(duì)他們放開(kāi)農(nóng)業(yè),同時(shí)又不希望我們的中低端制造進(jìn)入他們的市場(chǎng)。
所以,雙方才會(huì)進(jìn)行漫長(zhǎng)時(shí)間的討價(jià)還價(jià),都希望自己能賺點(diǎn)便宜。
或許有人會(huì)有疑問(wèn):如果世界各國(guó)全部是0關(guān)稅,巴西的中低端制造價(jià)格會(huì)大幅度降低,中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品也會(huì)非常便宜,這不是更好?
現(xiàn)在的世界,還有種族矛盾、民族矛盾、歷史文化矛盾等,還有國(guó)家的存在,人員是不可以自由流動(dòng)的,一旦沒(méi)有了關(guān)稅保護(hù),那么對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)可能就是災(zāi)難。
比如,如果我們對(duì)巴西放開(kāi)了農(nóng)業(yè)市場(chǎng),到時(shí)中國(guó)的農(nóng)民都破產(chǎn)了,他們?cè)趺瓷??我們的糧食完全依賴巴西,巴西壟斷了我們的農(nóng)業(yè)市場(chǎng),巴西國(guó)內(nèi)出現(xiàn)動(dòng)亂,糧食產(chǎn)量突然大幅度降低怎么辦?戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)臨,我們的運(yùn)輸通道被切斷怎么辦?
正是為了保護(hù)國(guó)家安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,在關(guān)系到生死命運(yùn)的農(nóng)業(yè)上,很多國(guó)家保護(hù)的非常厲害。

比如,韓國(guó)是一個(gè)山地國(guó)家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本非常的高,所以關(guān)稅高達(dá)55.4%。我們經(jīng)常在新聞上看到,韓國(guó)一顆白菜要30塊人民幣,一個(gè)西瓜要200塊人民幣。
下面這個(gè)圖是韓國(guó)的西瓜:一整個(gè)西瓜的價(jià)格是29800韓幣,折合成RMB差不多要180元!

比如,印度是一個(gè)平原國(guó)家,土地和氣候都非常的好,但是它的人口非常多,人均擁有的土地非常少。如果完全自由貿(mào)易,那么會(huì)有大量的農(nóng)民無(wú)法生存。
世界上有很多的自貿(mào)區(qū),但是并不是我們想象的那樣對(duì)所有商品、在所有地區(qū)實(shí)施0關(guān)稅的。
比如,“歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟”內(nèi)的自由貿(mào)易商品只限于工業(yè)品,而不包括農(nóng)產(chǎn)品。
在歐洲,法國(guó)是最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó),誰(shuí)要敢動(dòng)法國(guó)農(nóng)民的利益,那么法國(guó)農(nóng)民可是什么事都能做出來(lái)的。
2008年的時(shí)候,法國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降的非常厲害,法國(guó)農(nóng)民把羊群趕到巴黎,把土豆、蔬菜等倒到法國(guó)政府門口,把糞便噴到政府墻上……
所以,有些行業(yè)真是不能隨便的自由貿(mào)易。
2019年,我們?cè)黾恿松綎|、江蘇、廣西、河北、云南和黑龍江6個(gè)自貿(mào)區(qū),也都是有不同的針對(duì)性的:山東自貿(mào)區(qū)主要針對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)和中日韓經(jīng)濟(jì)合作;云南自貿(mào)區(qū)則要打造成為我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心;黑龍江自貿(mào)區(qū)則以建設(shè)面向俄羅斯及東北亞的中心樞紐為重點(diǎn);廣西自貿(mào)區(qū)提出打造西南中南西北出海口、面向東盟的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道……
目前中國(guó)共有18個(gè)自貿(mào)區(qū),這些自貿(mào)區(qū)針對(duì)的國(guó)家和產(chǎn)品都是不一樣的。
很多人從地圖上看,好像整個(gè)中國(guó)幾乎都是自貿(mào)區(qū)了。
事實(shí)不是這樣的,這些自貿(mào)區(qū)都是有范圍限制的。
比如,上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)僅有外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,面積僅為28.78平方公里,占上海總面積的二百分之一都不到(上??偯娣e6340平方公里)。
中機(jī)院致力于各類自由貿(mào)易區(qū)(港)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、陸港經(jīng)濟(jì)“一帶一路”發(fā)展項(xiàng)目的研究、規(guī)劃及招商運(yùn)營(yíng)。先后為滿洲里、天竺、楊凌綜合保稅區(qū)進(jìn)行規(guī)劃;于北京新機(jī)場(chǎng)、武漢、張掖等地規(guī)劃臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè);于成都、菏澤、安寧等地規(guī)劃陸港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè);為泰州、孝感、貴陽(yáng)、霍爾果斯等地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃。均獲得了客戶的高度認(rèn)可,成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)(園區(qū))經(jīng)濟(jì)建設(shè)的行動(dòng)綱要。