各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)和草原主管部門(mén)，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長(zhǎng)白山森工(林業(yè)）集團(tuán)和各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)國(guó)家林草局、民政部、衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局等四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（林改發(fā)[2019]20號(hào)）文件精神，按照國(guó)家林業(yè)和草原局2018年頒布和實(shí)施的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評(píng)定》(LY/T2934-2018)和《森林康養(yǎng)基地總體規(guī)劃導(dǎo)則》(LY/T2935-2018)，進(jìn)一步加快推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，經(jīng)研究，決定開(kāi)展2019年全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位的申報(bào)工作。本次申報(bào)分為“全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位”、“全國(guó)森林康養(yǎng)基地建設(shè)試點(diǎn)市、縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“中國(guó)森林康養(yǎng)人家”。請(qǐng)各單位結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真遴選和推薦具備基本條件和發(fā)展?jié)摿Φ膯挝唬F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、申報(bào)條件
“全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位”申報(bào)條件：
（一） 申報(bào)主體
1.具有法人資格的國(guó)有、集體、民營(yíng)或混合制經(jīng)營(yíng)權(quán)的森林公園、濕地公園、林場(chǎng)、生態(tài)公園、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及其管理運(yùn)營(yíng)實(shí)體；溫泉度假村、養(yǎng)生、休閑、營(yíng)地、拓展、戶(hù)外體育、森林教育、中醫(yī)藥旅游基地及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資、管理、運(yùn)營(yíng)企業(yè)等；
2.市、縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；
3.經(jīng)工商或民政部門(mén)登記注冊(cè)的生態(tài)農(nóng)莊、特色民宿、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等；
4.其他具有法人資格的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)實(shí)體等。
（二） 資源條件
1.申報(bào)主體具備一定規(guī)模的森林資源，并符合《森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；基地及其毗鄰區(qū)域的森林總面積不少于1000hm2，其中近成熟林超過(guò)30%;基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集中區(qū)域面積與接待能力相匹配，基地內(nèi)森林覆蓋率大于20%;郁閉度0.3～0.8并且權(quán)屬清晰，無(wú)爭(zhēng)議。
2.具有獨(dú)特的自然景觀、地理和氣候資源，或名勝古跡（包括古樹(shù) 名木、古屋、古橋、古道、古街（巷））、歷史淵源、民族特色以及豐富的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和中藥材資源；
3.經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)森林資源與生物多樣性的保護(hù)措施完善，三年內(nèi)未發(fā)生過(guò)嚴(yán)重破壞森林資源案件或森林災(zāi)害事故發(fā)生；
4.林區(qū)天然環(huán)境健康優(yōu)越，負(fù)氧離子含量高，周邊無(wú)大氣污染、水體污染、土壤污染、噪(音)聲污染、農(nóng)藥污染、輻射污染、熱污染等污染源。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施基地應(yīng)具備或正在建設(shè)或已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)以下基礎(chǔ)設(shè)施：
1.森林步道、休閑觀光平臺(tái)等；
2.中醫(yī)藥康養(yǎng)設(shè)施，如中醫(yī)中藥養(yǎng)生場(chǎng)館、禪修冥想，溫泉藥浴、藥膳食療、康復(fù)理療場(chǎng)所等；
3.自然教育體驗(yàn)設(shè)施，如科普?qǐng)鲳^、自然體驗(yàn)場(chǎng)所，具備森林解說(shuō)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌和導(dǎo)引設(shè)施；
4.運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)設(shè)施，例如運(yùn)動(dòng)、健身、登山、森林馬拉松、攀巖、滑索、跳傘、蹦極、漂流、滑雪、冰雪運(yùn)動(dòng)等；
5.休閑度假體驗(yàn)設(shè)施，例如自駕車(chē)宿營(yíng)地、房車(chē)營(yíng)地、度假民宿木屋等；
6.接待食宿設(shè)施如康養(yǎng)酒店等康養(yǎng)度假基礎(chǔ)設(shè)施；
7.交通設(shè)施，基地外部連接公路至少為三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，距離最近的機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)站、或碼頭等交通樞紐距離不超過(guò)3h車(chē)程，具有汽車(chē)駕駛的可達(dá)性。
（四） 康養(yǎng)規(guī)劃布局科學(xué)合理
1.基地規(guī)劃符合《森林康養(yǎng)基地總體規(guī)劃導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)要求；
2.規(guī)劃設(shè)計(jì)要由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并得到當(dāng)?shù)卣鸵?guī)劃部門(mén)認(rèn)可。尚未編制完成森林康養(yǎng)總體規(guī)劃的，應(yīng)提交編制總體規(guī)劃思路方案，并在入選后的一年內(nèi)編制完成總體規(guī)劃；
3.項(xiàng)目涉及的用地權(quán)屬關(guān)系明確，土地流轉(zhuǎn)的申報(bào)主體須提交完整的土地流轉(zhuǎn)合法證明材料。
4.需提交項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)一級(jí)或以上政府支持的書(shū)面材料。
（五） 服務(wù)和接待能力
1.有一定數(shù)量經(jīng)過(guò)森林康養(yǎng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)或人才素質(zhì)測(cè)評(píng)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍；
2.具有一定的康養(yǎng)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施，能建立顧客身心健康管理檔案；
3.具有地方特色的健康飲食與生活方式的服務(wù)能力；
4.具有一定的與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等。
5.具有合格資質(zhì)的安全保障專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍；
6.具有專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格的管理人才隊(duì)伍。
（六） 機(jī)構(gòu)建設(shè)
1.申報(bào)單位具有強(qiáng)烈的發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的愿望和開(kāi)拓精神，明確單位負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)主抓森林康養(yǎng)；
2.高度重視專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)和引進(jìn)；積極參與森林康養(yǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和行業(yè)交流。
（七） 優(yōu)先條件
已獲得國(guó)家林草局、民政部、衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局或國(guó)家文旅部等部門(mén)認(rèn)證認(rèn)可的項(xiàng)目和基地優(yōu)先入選。
“全國(guó)森林康養(yǎng)基地建設(shè)試點(diǎn)市、縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”申報(bào)要求：
申報(bào)單位有良好的生態(tài)環(huán)境，有特色鮮明的生態(tài)資源，倡導(dǎo)與推行可持續(xù)發(fā)展，具體要求如下：
1.黨政部門(mén)高度重視森林康養(yǎng)，把森林康養(yǎng)納入了政府議事日程，積極組織林業(yè)、民政、衛(wèi)健、中醫(yī)藥等部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，成立了專(zhuān)門(mén)班子或明確了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)；
2.編制了相應(yīng)的市、縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林康養(yǎng)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策；
3.具有獨(dú)特的自然景觀、地理和氣候資源，或名勝古跡（包括古樹(shù) 名木、古屋、古橋、古道、古街（巷））、歷史淵源、民族特色以及豐富的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和中藥材資源；
4.經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)森林資源與生物多樣性的保護(hù)措施完善，三年內(nèi)未發(fā)生過(guò)嚴(yán)重破壞森林資源案件或森林災(zāi)害事故發(fā)生；
5.林區(qū)天然環(huán)境健康優(yōu)越，負(fù)氧離子含量高，周邊無(wú)大氣污染、水體污染、土壤污染、噪(音)聲污染、農(nóng)藥污染、輻射污染、熱污染等污染源；
6.水質(zhì)優(yōu)良，有特殊功能的天然溫泉或冷泉，富含對(duì)人體健康有益的礦物元素；
7.具備地域特色的森林有機(jī)食品或農(nóng)業(yè)有機(jī)產(chǎn)品等；
8.具有明顯的地域特征和康養(yǎng)文化傳統(tǒng)；
9.組織開(kāi)展學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)，培養(yǎng)森林康養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍等。
10.優(yōu)先條件：已經(jīng)實(shí)施了財(cái)政、金融、稅收、土地等扶持政策的優(yōu)先入選。
“中國(guó)森林康養(yǎng)人家”申報(bào)要求：
1.申報(bào)單位為具有接待能力的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、生態(tài)農(nóng)莊、特色民宿，周邊有相應(yīng)的優(yōu)質(zhì)森林資源；
2.具有康養(yǎng)特色服務(wù)項(xiàng)目，如采摘、垂釣、拓展、自然教育、房車(chē)營(yíng)地、康體休閑、特色農(nóng)林事體驗(yàn)活動(dòng)等；
3.有一定的森林康養(yǎng)設(shè)施設(shè)備，如步道、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、自然教育解說(shuō)導(dǎo)引；
4.有鄉(xiāng)土特色飲食、鄉(xiāng)土產(chǎn)品或具有當(dāng)?shù)靥厣拿袼孜幕蚴止に囄幕z產(chǎn)；
5.編制了專(zhuān)業(yè)的森林康養(yǎng)規(guī)劃或森林康養(yǎng)基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)施方案；
6.多次參加學(xué)習(xí)交流，培養(yǎng)森林康養(yǎng)人才，具有較好的服務(wù)水平和管理能力。
二、申報(bào)程序
（一）報(bào)送申報(bào)材料
1.填報(bào)相對(duì)應(yīng)的《全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位申報(bào)表》（詳見(jiàn)附表），有特色的部分可以在申報(bào)表以外增加相應(yīng)內(nèi)容說(shuō)明。
申報(bào)表要求電子版一份，紙質(zhì)版三份（A4紙裝訂）；
2.森林康養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃文本（方案），要求電子版一份。
3.8分鐘以?xún)?nèi)時(shí)長(zhǎng)的高清( 1920xl080P)影像資料片。資料片內(nèi)容以介紹申報(bào)地的資源與文化條件、交通條件、接待能力、管理服務(wù)能力等為主，并配1600字以?xún)?nèi)的解說(shuō)詞，資料片要求光盤(pán)（或U盤(pán)）一份、電子版一份。
4.工商或民政部門(mén)登記注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件和其他必要附件材料。
以上材料與《全國(guó)森林康養(yǎng)基地建設(shè)試點(diǎn)示范建設(shè)單位申報(bào)表》合裝成冊(cè)。
（二）按程序申報(bào)
1.各申報(bào)單位將完整的申報(bào)資料報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門(mén)蓋章推薦，由縣林業(yè)主管部門(mén)報(bào)省級(jí)林業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)；
2.省林業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行初審，符合條件的列入推薦名單，以正式文件或便函發(fā)至我會(huì)；
3.省級(jí)主管部門(mén)不明確或沒(méi)有行業(yè)協(xié)會(huì)的，申報(bào)單位可將申報(bào)材料直接報(bào)我會(huì)審理。
三、 申報(bào)時(shí)間
申報(bào)截止時(shí)間：2019 年7月15日
四、申報(bào)方式
請(qǐng)各地林業(yè)主管部門(mén)積極組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的單位申報(bào)，并于7月10日前將初審后申報(bào)材料（原件一式三份，電子版一套），連同宣傳視頻光盤(pán)片寄至中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)森林康養(yǎng)分會(huì)，電子版文件發(fā)至指定郵箱。
