農(nóng)藥是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要生產(chǎn)資料，對于保證農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)具有不可或缺的作用。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，但人均耕地遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和農(nóng)民收入的增長，更與農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。我國農(nóng)藥行業(yè)近年有了長足進(jìn)步，規(guī)模大幅增長，質(zhì)量穩(wěn)步提高，品 種不斷增加，為優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)提供了強有力支撐。但在目前的生產(chǎn)經(jīng)營中，依然存在諸多問題，如總體生產(chǎn)技術(shù)和工藝落后、研發(fā)能力薄弱、侵犯知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象普遍 存在、市場競爭秩序混亂、農(nóng)藥生產(chǎn)和使用造成的環(huán)境污染較為嚴(yán)重等。
    我國農(nóng)藥生產(chǎn)發(fā)展迅速，已成為世界第二大農(nóng)藥生產(chǎn)國，也是農(nóng)藥出口大國，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了重要支持。但農(nóng)藥總體生產(chǎn)技術(shù)水平落后、研發(fā)能力薄弱、侵犯知 識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象普遍存在、市場競爭秩序混亂、農(nóng)藥生產(chǎn)和使用過程中環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，制約著農(nóng)藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也對我國的食品安全和環(huán)境保護(hù)構(gòu)成了威脅。建議把《農(nóng)藥管理條例》升格為《農(nóng)藥管理法》，健全和完善有關(guān)法律法規(guī)；明確農(nóng)業(yè)、發(fā)改、商務(wù)、環(huán)保、工商等部門的權(quán)力和責(zé)任，建立科學(xué)合理的管理體 系和協(xié)調(diào)機制；制定先進(jìn)的生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)藥行業(yè)準(zhǔn)入門檻；整頓農(nóng)藥經(jīng)營秩序，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，規(guī)范招商引資和農(nóng)藥出口管理。
    我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)已形成了包括原藥生產(chǎn)、制劑加工、原料中間體、科技開發(fā)在內(nèi)的完整工業(yè)體系。農(nóng)藥 生產(chǎn)能力（100%有效成分，下同）由1986年的23.1萬噸到2000年的93.35萬噸，增長了3.04倍；農(nóng)藥總產(chǎn)量2003年達(dá)到86.3萬 噸，是1986年的（10.2萬噸）的8.46倍，目前已居世界第二位，占全球產(chǎn)量的25%；農(nóng)藥出口額2003年達(dá)到7.3億美元，與1994年 （1.52億美元）相比，增長380.26%，成為世界農(nóng)藥出口大國。
1、農(nóng)藥生產(chǎn)規(guī)模擴大質(zhì)量提高
2、農(nóng)藥出口大幅增長
3、科研開發(fā)能力有所加強
4、行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化

  我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展過程中存在的問題
   1、政府管理部門眾多，相互間銜接、協(xié)調(diào)不夠
   2、管理方式和標(biāo)準(zhǔn)有欠缺，產(chǎn)品質(zhì)量堪憂
   3、生產(chǎn)企業(yè)總體水平仍然不高
   4、品種結(jié)構(gòu)不盡合理
  5、農(nóng)藥經(jīng)銷秩序比較混亂
  6、農(nóng)藥行業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到局限

中機院致力于農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對此提出以下幾點建議：
1、健全和完善有關(guān)法律法規(guī)
2、建立科學(xué)合理的農(nóng)藥管理體系
3、提高農(nóng)藥行業(yè)的準(zhǔn)入門檻
4、整頓農(nóng)藥經(jīng)銷秩序
5、規(guī)范農(nóng)藥產(chǎn)品出口管理及產(chǎn)品質(zhì)量