中草藥（英文名：Chinese Traditonal drug）：中藥主要由植物藥（根、莖、葉、果）、動(dòng)物藥（內(nèi)臟、皮、骨、器官等）和礦物藥組成。因植物藥占中藥的大多數(shù)，所以中藥也稱(chēng)中草藥。中國(guó)各地使用的中藥已達(dá)5000種左右，把各種藥材相配伍而形成的方劑，更是數(shù)不勝數(shù)。經(jīng)過(guò)幾千年的研究，形成了一門(mén)獨(dú)立的科學(xué)——本草學(xué)。

    中國(guó)是中草藥的發(fā)源地，目前中國(guó)大約有12000種藥用植物，這是其他國(guó)家所不具備的，在中藥資源上我們占據(jù)壟斷優(yōu)勢(shì)。古代先賢對(duì)中草藥和中醫(yī)藥學(xué)的深入探索、研究和總結(jié)，使得中草藥得到了最廣泛的認(rèn)同與應(yīng)用。

    中藥應(yīng)用理論比較獨(dú)特。中藥有四氣五味。四氣又稱(chēng)四性，是指藥性的寒、熱、溫、涼。五味指藥物的辛、酸、甘、苦、咸。中草藥的氣、味不同，其療效也各異。

    中草藥的應(yīng)用形式多種多樣，有用藥物加水煎熟后去渣留汁而成的湯劑，有研磨成粉末狀的粉劑，還有丸劑、膏劑、酒劑、片劑、沖劑、注射劑等。

    中草藥中有許多名藥，植物藥以人參、靈芝、何首烏、枸杞最為著名。動(dòng)物藥以驢膠牛黃、熊膽、蛇毒、鹿茸等最為珍貴。礦物藥以朱砂、赭石、滑石、芒硝等為最為常用。

     “十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的方針政策，繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥）事業(yè)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展新局面，更好地為人民健康服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。

    一、中醫(yī)藥事業(yè)面臨的形勢(shì)
“十一五”時(shí)期是中醫(yī)藥發(fā)展史上具有重要意義的五年。“十二五”時(shí)期，中醫(yī)藥迎來(lái)了前所未有的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時(shí)，中醫(yī)藥發(fā)展也面臨許多新情況、新問(wèn)題。中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)揮，服務(wù)領(lǐng)域還需進(jìn)一步拓展，在預(yù)防、養(yǎng)生、保健、康復(fù)領(lǐng)域的發(fā)展還不能滿足人民群眾健康服務(wù)的新需求。中醫(yī)藥在防治重大、疑難、傳染性疾病等方面的科技攻關(guān)成效還不顯著。繼承不足、創(chuàng)新不夠的問(wèn)題還依然存在，一些特色診療技術(shù)、方法瀕臨失傳，一些重大理論和關(guān)鍵技術(shù)尚未取得突破性進(jìn)展。

  　二、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

    （一）指導(dǎo)思想
    （二）基本原則
    （三）發(fā)展目標(biāo)

 1.總體目標(biāo)
　　到2015年，建立起適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展，中醫(yī)藥對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。

2.主要任務(wù)指標(biāo)

   三、重點(diǎn)任務(wù)
　（一）以城鄉(xiāng)基層為重點(diǎn)，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)
    （二）積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)
    （三）加強(qiáng)中醫(yī)藥衛(wèi)生應(yīng)急和重大疾病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
    （四）推進(jìn)中醫(yī)藥科技繼承與創(chuàng)新
    （五）加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)
    （六）提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
    （七）加快民族醫(yī)藥事業(yè)和中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展
    （八）繁榮發(fā)展中醫(yī)藥文化
    （九）加強(qiáng)中醫(yī)藥法制和標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)
    （十）積極開(kāi)展中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作
    （十一）促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

   四、保障政策和措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
　（二）加大投入，建立和完善中醫(yī)藥投入保障機(jī)制
　（三）健全中醫(yī)藥管理體制
?。ㄋ模┘訌?qiáng)中醫(yī)藥改革發(fā)展戰(zhàn)略和重大理論問(wèn)題研究
　（五）加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
?。┘訌?qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)自身建設(shè)與管理
　（七）抓好規(guī)劃貫徹落實(shí)