(一)部委與部門
國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、國家林草局。
(二)政策內(nèi)容摘要
《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理暫行辦法》國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、國家林草局,2019年12月31日、發(fā)改農(nóng)經(jīng)規(guī)〔2019〕2028號:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系專項,是指使用中央預(yù)算內(nèi)投資的現(xiàn)代種業(yè)提升工程、動植物保護(hù)能力提升工程等建設(shè)項目,具體項目類型和支持范圍可視情況作必要調(diào)整。按照政府投資方式劃分,現(xiàn)代種業(yè)提升工程、動植物保護(hù)能力提升工程,既包括直接投資項目,也包括投資補(bǔ)助項目。
本辦法自印發(fā)之日(2019年12月31日)起施行,有效期 5 年,根據(jù)情況適時修訂調(diào)整。本辦法施行后,《現(xiàn)代種業(yè)提升工程項目中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法(試行)》《全國動植物保護(hù)能力提升工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》同時廢止。

(三)支持項目
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系專項,是指使用中央預(yù)算內(nèi)投資的現(xiàn)代種業(yè)提升工程、動植物保護(hù)能力提升工程等建設(shè)項目,具體項目類型和支持范圍可視情況作必要調(diào)整。按照政府投資方式劃分,現(xiàn)代種業(yè)提升工程、動植物保護(hù)能力提升工程,既包括直接投資項目,也包括投資補(bǔ)助項目。
現(xiàn)代種業(yè)提升工程包括農(nóng)作物種業(yè)、畜禽種業(yè)、水產(chǎn)種業(yè)工程,中央投資主要支持種質(zhì)資源保護(hù)利用、測試評價、育種創(chuàng)新能力提升、制(繁)種基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中,農(nóng)作物種業(yè)以大宗農(nóng)作物和特色優(yōu)勢農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展為支持重點(diǎn),畜禽種業(yè)以生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞等主要畜禽品種為支持重點(diǎn),水產(chǎn)種業(yè)以重要水產(chǎn)資源和主要養(yǎng)殖品種保育測繁能力為支持重點(diǎn)。
動植物保護(hù)能力提升工程包括動物保護(hù)能力提升工程、植物保護(hù)能力提升工程、進(jìn)出境動植物檢疫能力提升工程。其中,動物保護(hù)能力提升工程包括動物疫病監(jiān)測預(yù)警能力、動物防疫技術(shù)支撐能力、動物衛(wèi)生監(jiān)督能力、動物疫病預(yù)防控制能力、獸藥質(zhì)量監(jiān)察能力等項目建設(shè)。植物保護(hù)能力提升工程包括植物有害生物疫情監(jiān)測檢疫能力、植物有害生物防控能力、農(nóng)藥風(fēng)險(安全性、有效性)監(jiān)測能力等項目建設(shè)。進(jìn)出境動植物檢疫能力提升工程包括口岸檢疫查驗?zāi)芰?、進(jìn)出境隔離檢疫及監(jiān)測能力、進(jìn)出境動植物檢疫處理能力、風(fēng)險預(yù)警管理能力等項目建設(shè)。
(四)申報條件
申請安排年度中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的項目,必須完成相關(guān)前期工作手續(xù),須按有關(guān)規(guī)定履行審批程序,確保當(dāng)年能開工建設(shè)。中央投資補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)用于計劃新開工或續(xù)建項目,不得用于已完工項目。已經(jīng)獲得中央財政投資或其他部門支持的項目不得重復(fù)申報,已經(jīng)申報國家發(fā)展改革委其他專項或國家其他部門的項目不得多頭申報。項目單位被列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄黑名單的,不得申請中央預(yù)算內(nèi)投資支持。
(五)申報窗口及資料
1、申報資料
對于現(xiàn)代種業(yè)提升工程和動植物保護(hù)能力提升工程(農(nóng)業(yè)領(lǐng)域)項目,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資監(jiān)管和績效目標(biāo)考核的相關(guān)要求,依托國家重大建設(shè)項目庫等加強(qiáng)項目事中事后監(jiān)管和績效目標(biāo)考核,每月 10 日前,通過重大建設(shè)項目庫,將項目開工情況、投資完成情況、工程形象進(jìn)度、竣工驗收等信息報送國家發(fā)展改革委;每年年底前,將年度績效目標(biāo)實現(xiàn)情況形成評價報告報送國家發(fā)展改革委。
對于動植物保護(hù)能力提升工程(林草領(lǐng)域)和進(jìn)出境動植物檢疫能力提升工程項目,項目單位每月 10 日前通過國家重大建設(shè)項目庫,將相關(guān)數(shù)據(jù)報送國家發(fā)展改革委;每年年底前,國家林草局、海關(guān)總署將年度績效目標(biāo)實現(xiàn)情況形成評價報告報送國家發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局、海關(guān)總署適時對投資計劃執(zhí)行、項目執(zhí)行情況組織檢查督導(dǎo)。
2、申報窗口
國家重大建設(shè)項目庫。
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