會(huì)展經(jīng)濟(jì)與臨空經(jīng)濟(jì)融合的核心內(nèi)涵:一是基于產(chǎn)業(yè)鏈整合的功能協(xié)同,即會(huì)展產(chǎn)業(yè)與臨空產(chǎn)業(yè)中重疊產(chǎn)業(yè)的單一化;二是城市會(huì)展集聚區(qū)與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的空間整合,即會(huì)展集聚區(qū)在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的重建。本文基于產(chǎn)業(yè)鏈整合、產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)共生理論,闡述二者融合的產(chǎn)業(yè)鏈共享、共治與共生和綜合成本最低導(dǎo)向作用機(jī)理,提出臨空會(huì)展業(yè)區(qū)位選擇、會(huì)展業(yè)與臨空產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、會(huì)展業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)和臨空會(huì)展業(yè)區(qū)域競(jìng)合等方面的對(duì)策建議。
促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)與臨空經(jīng)濟(jì)融合的對(duì)策建議
一是精心選擇臨空會(huì)展業(yè)的區(qū)位。臨空產(chǎn)業(yè)是以航空運(yùn)輸為指向的相關(guān)產(chǎn)業(yè)總稱,涵蓋范圍廣泛,包括航空運(yùn)輸業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、臨空型高科技制造業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、航空制造業(yè)、科技研發(fā)、客服中心、會(huì)展服務(wù)業(yè)等。按臨空指向性標(biāo)準(zhǔn),會(huì)展業(yè)屬臨空指向性較弱的產(chǎn)業(yè)。在臨空產(chǎn)業(yè)園的分類中,會(huì)展產(chǎn)業(yè)園屬臨空附屬型。在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)由空港區(qū)(機(jī)場(chǎng)周邊1公里范圍)、緊鄰空港區(qū)(機(jī)場(chǎng)周邊1-5公里范圍)、空港相鄰區(qū)(機(jī)場(chǎng)周邊5-10公里范圍)和外圍輻射區(qū)(機(jī)場(chǎng)周邊10-30公里范圍)的圈層結(jié)構(gòu)中,會(huì)展集聚區(qū)應(yīng)選擇在什么樣的區(qū)位對(duì)臨空會(huì)展業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,涉及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與城市中心區(qū)的關(guān)系問題。
二是促進(jìn)會(huì)展業(yè)與臨空產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)。“會(huì)展—航空”復(fù)合產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)顯示,酒店業(yè)、零售業(yè)、娛樂業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)和城市交通業(yè)等部門不僅是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分,也是會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈的一部分。臨空會(huì)展業(yè)的發(fā)展,不僅表現(xiàn)在新建會(huì)展場(chǎng)館上,還意味著會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈的地域重構(gòu),許多會(huì)展專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和絕大多數(shù)接待服務(wù)機(jī)構(gòu)都將隨著會(huì)展場(chǎng)館的建設(shè)而在其周邊集聚,僅僅依靠會(huì)展場(chǎng)館而缺少空間上接近的諸多配套服務(wù),會(huì)展業(yè)發(fā)展將面臨巨大障礙。然而,在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)如何配置服務(wù)產(chǎn)業(yè)同時(shí)服務(wù)于會(huì)展業(yè)和其他臨空產(chǎn)業(yè)涉及多方博弈,需要平衡項(xiàng)目規(guī)劃、服務(wù)人群和建設(shè)時(shí)序等方面的問題。此外,會(huì)展業(yè)的發(fā)展對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和政策支持等有較高的要求,在臨空會(huì)展業(yè)的發(fā)展過程中同樣需要綜合配套跟進(jìn)。
三是以臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)新建場(chǎng)館和市中心原有場(chǎng)館為核心實(shí)施城市會(huì)展業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)策略。臨空經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定階段出現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,通常情況下晚于城市會(huì)展業(yè)的發(fā)展。會(huì)展經(jīng)濟(jì)與臨空經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展首先從新建會(huì)展場(chǎng)館開始,通常情況下規(guī)模超過原有的場(chǎng)館,這往往意味著在一個(gè)城市至少會(huì)出現(xiàn)以近市中心原有場(chǎng)館為核心的舊會(huì)展集聚區(qū)和以新場(chǎng)館為核心的臨空會(huì)展集聚區(qū)。在會(huì)展資源未同步發(fā)展的情況下,可能會(huì)出現(xiàn)零和博弈。因此,要正確處理舊會(huì)展集聚區(qū)與臨空會(huì)展集聚區(qū)關(guān)系,在較大規(guī)模城市可采取雙輪驅(qū)動(dòng)策略,即在舊會(huì)展集聚區(qū)主要發(fā)展中小型的消費(fèi)展、文化創(chuàng)意類等展會(huì),以服務(wù)于城市為主;臨空會(huì)展集聚區(qū)主要發(fā)展大中型貿(mào)易展、專業(yè)展,以產(chǎn)業(yè)會(huì)展為主,主要服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,致力于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新。
四是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)密集區(qū)臨空會(huì)展業(yè)的競(jìng)合發(fā)展。臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的區(qū)域并存幾個(gè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)是一個(gè)普通的區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。如在粵港澳大灣區(qū)內(nèi),香港、廣州和深圳都在最遠(yuǎn)僅相距百余公里的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)致力于發(fā)展會(huì)展業(yè),其中深圳市正在寶安大空港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)建設(shè)世界上最大的展館(室內(nèi)面積達(dá)50萬平方米),廣州市計(jì)劃在花都區(qū)白云空港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)新建會(huì)展場(chǎng)館。為了避免臨空會(huì)展業(yè)的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),未來三地的會(huì)展業(yè)發(fā)展應(yīng)在區(qū)域?qū)用嫔喜扇「?jìng)合策略(Copetition),開展“競(jìng)爭(zhēng)性合作”(Competitive Cooperation)或“合作性競(jìng)爭(zhēng)”(Cooperative Competition)。在開放市場(chǎng)、嚴(yán)格監(jiān)管的情況下,鼓勵(lì)在項(xiàng)目質(zhì)量、商務(wù)配套、營(yíng)商環(huán)境等方面展開競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、資金、人辦資源、評(píng)估、行業(yè)協(xié)會(huì)等方面展開合作。一方面通過競(jìng)爭(zhēng)做大粵港澳大灣區(qū)會(huì)展經(jīng)濟(jì),另一方面通過合作分享市場(chǎng)增量,促進(jìn)區(qū)域會(huì)展經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
中機(jī)院致力于各類自由貿(mào)易區(qū)(港)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、陸港經(jīng)濟(jì)“一帶一路”發(fā)展項(xiàng)目的研究、規(guī)劃及招商運(yùn)營(yíng)。先后為滿洲里、天竺、楊凌綜合保稅區(qū)進(jìn)行規(guī)劃;于北京新機(jī)場(chǎng)、武漢、張掖等地規(guī)劃臨空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè);于成都、菏澤、安寧等地規(guī)劃陸港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè);為泰州、孝感、貴陽、霍爾果斯等地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃。均獲得了客戶的高度認(rèn)可,成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)(園區(qū))經(jīng)濟(jì)建設(shè)的行動(dòng)綱要。