循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。
“3R原則”是循環(huán)經(jīng)濟活動的行為準則‘，所謂“3R原則”，即減量化(reduce)原則、再使用(reuse)原則和再循環(huán)(recycle)原則。
減最化(reduce)原則是要求用盡可能少的原料和能源來完成既定的生產(chǎn)目標和消費的。這就能在源頭上減少資源和能源的消耗，大大改善環(huán)境污染狀況。例如，我們使產(chǎn)品小型化和輕型化；使包裝簡單實用而不是豪華浪費；使生產(chǎn)和消費的過程中，廢棄物排放量最少。
再使用（reuse）原則要求生產(chǎn)的產(chǎn)品和包裝物能夠被反復使用。生產(chǎn)者在產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)中，應(yīng)摒介一次性使用而追求利潤的思維，盡可能使產(chǎn)品經(jīng)久耐用和反復使用。
再循環(huán)（recycle）則要求產(chǎn)品在完成使用功能后能重新變成可以利用的資源，同時也要求生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的邊角料、中間物料和其他一些物料也能返回到生產(chǎn)過程中或是另外加以利用。
減最化(reduce)原則是要求用盡可能少的原料和能源來完成既定的生產(chǎn)目標和消費的。這就能在源頭上減少資源和能源的消耗，大大改善環(huán)境污染狀況。例如，我們使產(chǎn)品小型化和輕型化；使包裝簡單實用而不是豪華浪費；使生產(chǎn)和消費的過程中，廢棄物排放量最少。
再使用（reuse）原則要求生產(chǎn)的產(chǎn)品和包裝物能夠被反復使用。生產(chǎn)者在產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)中，應(yīng)摒介一次性使用而追求利潤的思維，盡可能使產(chǎn)品經(jīng)久耐用和反復使用。
再循環(huán)（recycle）則要求產(chǎn)品在完成使用功能后能重新變成可以利用的資源，同時也要求生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的邊角料、中間物料和其他一些物料也能返回到生產(chǎn)過程中或是另外加以利用。
一、循環(huán)型工業(yè)體系：在工業(yè)領(lǐng)域全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，實施清潔生產(chǎn)，促進源頭減量；推進企業(yè)間、行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間共生耦合，形成循環(huán)鏈接的產(chǎn)業(yè)體系；鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實施園區(qū)循環(huán)化改造，實現(xiàn)能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟基本模式如下圖。中機院已經(jīng)深入研究過電力工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、有色金屬工業(yè)、石油石化工業(yè)、化學工業(yè)、建材工業(yè)、造紙工業(yè)、食品工業(yè)、紡織工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟鏈，并規(guī)劃過各類循環(huán)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。
二、循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系：在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加快推動資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢物處理資源化，形成農(nóng)林牧漁多業(yè)共生的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加快農(nóng)業(yè)機械化，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。中機院通過深入研究種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等方面循環(huán)型的發(fā)展體系，并推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、高效有機肥產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接，形成無廢高效的跨企業(yè)、跨農(nóng)戶循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體，構(gòu)建糧、菜、畜、林、加工、物流、旅游一體化和一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代工農(nóng)復合型循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。
三、循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系：加快構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系，推進服務(wù)主體綠色化、服務(wù)過程清潔化，促進服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)在引導人們樹立綠色循環(huán)低碳理念，轉(zhuǎn)變消費模式方面的積極作用。中機院在旅游業(yè)、通信服務(wù)業(yè)、零售批發(fā)業(yè)、餐飲住宿業(yè)、物流業(yè)等細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域做過深入研究，將循環(huán)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和循環(huán)工業(yè)、農(nóng)業(yè)深入融合，打造全面循環(huán)發(fā)展的園區(qū)、城市。
四、社會層面循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展：加快完善再生資源和垃圾分類回收體系，推動再生資源利用產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展再制造，推進餐廚廢棄物資源化利用，實施綠色建筑行動和綠色交通行動，推行綠色消費，實施大循環(huán)戰(zhàn)略，加快建設(shè)循環(huán)型社會。
二、循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系：在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加快推動資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢物處理資源化，形成農(nóng)林牧漁多業(yè)共生的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加快農(nóng)業(yè)機械化，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。中機院通過深入研究種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等方面循環(huán)型的發(fā)展體系，并推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、高效有機肥產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接，形成無廢高效的跨企業(yè)、跨農(nóng)戶循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體，構(gòu)建糧、菜、畜、林、加工、物流、旅游一體化和一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代工農(nóng)復合型循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。
三、循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系：加快構(gòu)建循環(huán)型服務(wù)業(yè)體系，推進服務(wù)主體綠色化、服務(wù)過程清潔化，促進服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)在引導人們樹立綠色循環(huán)低碳理念，轉(zhuǎn)變消費模式方面的積極作用。中機院在旅游業(yè)、通信服務(wù)業(yè)、零售批發(fā)業(yè)、餐飲住宿業(yè)、物流業(yè)等細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域做過深入研究，將循環(huán)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和循環(huán)工業(yè)、農(nóng)業(yè)深入融合，打造全面循環(huán)發(fā)展的園區(qū)、城市。
四、社會層面循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展：加快完善再生資源和垃圾分類回收體系，推動再生資源利用產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展再制造，推進餐廚廢棄物資源化利用，實施綠色建筑行動和綠色交通行動，推行綠色消費，實施大循環(huán)戰(zhàn)略，加快建設(shè)循環(huán)型社會。
- 專題資訊
- 規(guī)劃案例
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- 園區(qū)規(guī)劃清遠僑興生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃
- 園區(qū)規(guī)劃山西國錦循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃
- 園區(qū)規(guī)劃蒲縣縣東循環(huán)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
- 園區(qū)規(guī)劃天津市寶坻區(qū)物流園區(qū)總體規(guī)劃
《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》指出，到“十二五”末我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的目標是：主要資源產(chǎn)出率比“十一五”末提高15%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1.8萬億元。具體指標如下：
| 指標名稱 | 單位 | 2010年 | 2015年 | 2015年比2010年提高（%） |
| 主要資源產(chǎn)出率提高 | % | 15 | ||
| 能源產(chǎn)出率 | 萬元/噸標準煤 | 1.24 | 1.47 | 18.5 |
| 水資源產(chǎn)出率 | 元/立方米 | 66.7 | 95.2 | 43 |
| 建設(shè)用地土地產(chǎn)出率提高 | % | 43 | ||
| 資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值 | 萬億元 | 1.0 | 1.8 | 80 |
| 礦產(chǎn)資源總回收率 | % | 35 | 40 | [5] |
| 共伴生礦綜合利用率 | % | 40 | 45 | [5] |
| 工業(yè)固體廢物綜合利用量 | 億噸 | 16.18 | 31.26 | 93.2 |
| 工業(yè)固體廢物綜合利用率 | % | 69 | 72 | [3] |
| 主要再生資源回收利用總量 | 億噸 | 1.49 | 2.14 | 43.6 |
| 主要再生資源回收率 | % | 65 | 70 | [5] |
| 主要再生有色金屬產(chǎn)量占有色金屬總產(chǎn)量比重 | % | 26.7 | 30 | [3.3] |
| 農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù) | - | 0.5 | 0.53 | 6 |
| 工業(yè)用水重復利用率 | % | 85.7 | >90 | [>4.3] |
| 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施再生水利用率 | % | <10 | >15 | [>5] |
| 城市生活垃圾資源化利用比例 | % | 30 | ||
| 秸稈綜合利用率 | % | 70.6 | 80 | [9.4] |
| 綜合利用發(fā)電裝機容量 | 萬千瓦 | 2600 | 7600 | 192.3 |
注：1、主要資源產(chǎn)出率的資源核算品種包括：3 種能源資源（煤炭、石油、天然氣），9種礦產(chǎn)資源（鐵礦、銅礦、鋁土礦、鉛礦、鋅礦、鎳礦，石灰石、磷礦、硫鐵礦），木材和工業(yè)用糧。
2、主要資源產(chǎn)出率、能源產(chǎn)出率、水資源產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值按2010年可比價計算。
3、綜合利用發(fā)電指煤矸石、煤泥、油母頁巖等低熱值燃料發(fā)電。
2、主要資源產(chǎn)出率、能源產(chǎn)出率、水資源產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值按2010年可比價計算。
3、綜合利用發(fā)電指煤矸石、煤泥、油母頁巖等低熱值燃料發(fā)電。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是緩解資源約束矛盾的根本出路
我國資源稟賦較差，雖然總量較大，但人均占有量少。國內(nèi)資源供給不足，重要資源對外依存度不斷上升。一些主要礦產(chǎn)資源的開采難度越來越大，開采成本增加，供給形勢相當嚴峻。研究表明，如果采取強化節(jié)能的措施，大幅度提高能源利用效率，到2020年使萬元GDP能耗由2002年的2.68噸標準煤降低到1.54噸標準煤，那么能源消費總量就能控制在30億噸標準煤；再生鋁比重如果能從目前的21%左右提高到60%，就可替代3640萬噸的鋁礦石需求。為了減輕經(jīng)濟增長對資源供給的壓力，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑。
當前，我國生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，環(huán)境污染狀況日益嚴重。水環(huán)境每況愈下，大氣環(huán)境不容樂觀，固體廢物污染日益突出，城市生活垃圾無害化處理率低、農(nóng)村環(huán)境問題嚴重。據(jù)測算，我國能源利用率若能達到世界先進水平，每年可減少二氧化硫排放400萬噸左右；固體廢棄物綜合利用率若提高1個百分點，每年就可減少約1000萬噸廢棄物的排放；粉煤灰綜合利用率若能提高20個百分點，就可以減少排放近4000萬噸，這將使環(huán)境質(zhì)量得到極大改善。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)，可將經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是提高經(jīng)濟效益的重要措施。
目前我國資源利用效率與國際先進水平相比仍然較低，突出表現(xiàn)在：資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環(huán)利用率低。比如，按現(xiàn)行匯率計算，2003年我國GDP約占世界的4%，但重要資源消耗占世界的比重卻很高，石油為7.4%、原煤31%、鋼鐵27%、氧化鋁25%、水泥40%。即使剔除一些不可比因素，我國資源利用率與世界先進水平仍有較大差距。目前，我國礦產(chǎn)資源總回收率為30%，比國外先進水平低20個百分點，共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率為35%左右。實踐證明，較低的資源利用水平，已經(jīng)成為企業(yè)降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益和競爭力的重要障礙；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源的利用效率，增強國際競爭力，已經(jīng)成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是以人為本、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。
傳統(tǒng)的高消耗的增長方式，向自然過度索取，導致生態(tài)退化、自然災(zāi)害增多、環(huán)境污染嚴重，給人類的健康帶來了極大的損害。要加快發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，根本出發(fā)點和落腳點就是要堅持以人為本，不斷提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。要真正做到這一點，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走出一條科技含量高工業(yè)化道路。
周長益：工業(yè)企業(yè)要樹立5大環(huán)保意識
工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長周長益表示，工業(yè)是我們國家消耗能源資源和排放污染物最多的一個門類，現(xiàn)在工業(yè)能源消費量占到全社會的73%，二氧化碳、氮氧化物、重金屬等等污染物的排放也是一個排放的大門類，因此：
1、首先工業(yè)企業(yè)要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。無論是在做規(guī)劃或謀發(fā)展的時候，除了要考慮發(fā)展的速度，...詳情
孫佑海：政府跟企業(yè)更要履行壯大循環(huán)經(jīng)濟...
《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》起草工作小組組長、國家環(huán)境咨詢委員會委員、中國應(yīng)用法學研究所所長孫佑海曾經(jīng)談到，一定要增強政府、園區(qū)和企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的社會責任，我們這里講的社會責任它是與企業(yè)追求經(jīng)濟效益相對應(yīng)的，企業(yè)是以追求經(jīng)濟為它的主要目標，但也要履行社會責任。在企業(yè)履行社會責任當中，重要的一個環(huán)節(jié) ...詳情
別濤：循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展受到國家的高度重視
環(huán)保部政策法規(guī)司副司長別濤指出，環(huán)保部門、國家人大、中央、國務(wù)院對環(huán)境保護節(jié)能減排有一些主要指標作為約束性指標，特別是在“十一五”后期大家也是采取了很多的宣傳手段、市場手段，也有很多行政手段： 第一是通過工業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整，來促進污染的減排，當然節(jié)能這方面也有一些貢獻。第二是通過監(jiān)督管理 來說還十分...詳情
