湖南省第十二次黨代會報告提出，“實施全域旅游戰(zhàn)略，建設(shè)世界知名旅游目的地”。今年，省政府工作報告強調(diào)，“辦好全省旅游發(fā)展大會，讓湖南旅游唱響全國、走向世界”。這是省委、省政府著眼全局、立足現(xiàn)實，順應(yīng)趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢作出的重要戰(zhàn)略部署，把旅游業(yè)的地位提到了前所未有的高度，也為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、謀劃了抓手。全省文旅系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨代會和省政府工作報告精神，堅決打贏舉辦首屆旅發(fā)大會攻堅戰(zhàn)，奮力推動湖南省實現(xiàn)旅游萬億產(chǎn)業(yè)大跨越，為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)貢獻(xiàn)旅游力量。

　　一、深刻認(rèn)識舉辦旅發(fā)大會的戰(zhàn)略意義。舉辦旅發(fā)大會體現(xiàn)了我們的發(fā)展自覺，表明了我們的發(fā)展自信，反映了我們的發(fā)展決心。我們一定要充分認(rèn)識舉辦旅發(fā)大會的重要性、必要性和緊迫性。頂層看，舉辦旅發(fā)大會是科學(xué)之舉。旅游業(yè)是生產(chǎn)力發(fā)展的增長點和動力源，是社會文明的推動力量和重要標(biāo)志。歷史看，舉辦旅發(fā)大會是探索之舉。湖南省以往舉辦旅游會議，沒有把辦會與推動項目建設(shè)、整合資源、創(chuàng)新機(jī)制充分結(jié)合起來，急需大膽探索，創(chuàng)新舉辦旅發(fā)大會。現(xiàn)實看，舉辦旅發(fā)大會是必由之舉。旅游業(yè)既是世界第一大產(chǎn)業(yè)，也是一個恢復(fù)周期短的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，可以說旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)寒潮中的一朵報春花。湖南要在疫情沖擊中率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，舉辦旅發(fā)大會，加快發(fā)展旅游業(yè)，無疑是一招妙棋。長遠(yuǎn)看，舉辦旅發(fā)大會是希望之舉。中國旅游業(yè)正從“假日火爆”走向“全年恒熱”。我省是全國有名的文化旅游資源大省，旅游總收入逼近萬億，舉辦旅發(fā)大會，加快發(fā)展旅游業(yè)正當(dāng)其時。當(dāng)前看，舉辦旅發(fā)大會是應(yīng)時之舉。疫情常態(tài)化為旅游業(yè)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。舉辦旅發(fā)大會，就是要下好先手棋、打好主動仗，推動湖南旅游在疫情常態(tài)化下?lián)屨及l(fā)展先機(jī)、率先走出困局、走在前列。

　　二、充分釋放旅發(fā)大會蘊含的宏觀效應(yīng)和巨量價值。旅游業(yè)具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的特點，旅發(fā)大會不僅是一場旅游盛宴，其宏觀效應(yīng)和巨量價值不可估量，必將為建設(shè)現(xiàn)代化新湖南提供強大支撐。釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎效應(yīng)。據(jù)推算，旅發(fā)大會對承辦地和全省經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)可以突破1000億元，創(chuàng)造10萬余個新的就業(yè)崗位，間接帶動100多萬人就業(yè)。要跳出旅游抓旅發(fā)大會，以旅發(fā)大會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，不斷擴(kuò)大旅發(fā)大會的綜合效益。釋放吸引關(guān)注的眼球效應(yīng)。旅發(fā)大會將按照“高開高走、大張旗鼓、濃墨重彩”的基調(diào)，根據(jù)會前、會中、會后三個階段全面鋪開，達(dá)到國內(nèi)有聲勢、國際有影響，湖南將成為媒體跟蹤的熱點、社會關(guān)注的焦點。釋放城市管理的提升效應(yīng)。全省各地特別是承辦地要當(dāng)好東道主，切實加強市容市貌的綜合整治，展示湖南的精神風(fēng)貌。創(chuàng)新做好疫情防控工作，探索推出“湖南旅游·一碼游湖南”智慧服務(wù)平臺，讓嘉賓和游客能享受到更加便捷、更為安全、更好體驗感的旅行。釋放社會文明的示范效應(yīng)。以舉辦旅發(fā)大會為契機(jī)，在全省上下聯(lián)動深入開展文明旅游宣傳引導(dǎo)工作，為促進(jìn)全體公民文明素質(zhì)和社會文明程度的提升發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，全面展示湖南文明、和諧、幸福、快樂的良好形象。釋放成果共享的民生效應(yīng)。把旅發(fā)大會打造成惠及廣大群眾的民生工程。釋放擴(kuò)大開放的窗口效應(yīng)。把旅發(fā)大會打造成湖南進(jìn)一步擴(kuò)大開放的“跳板”與支點。

　　三、不斷健全舉辦旅發(fā)大會的體制機(jī)制。舉辦旅發(fā)大會是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須重點突破、整合資源、形成合力，確保旅發(fā)大會“立標(biāo)、打樣”，辦出湖南特色、湖南新高。強化上下聯(lián)動。在全省上下形成省、市、縣聯(lián)動的“1+13+N”旅發(fā)大會推進(jìn)機(jī)制，形成政府引導(dǎo)、人民群眾和社會力量廣泛參與旅游業(yè)發(fā)展的局面。突出項目為王。出臺支持承辦地加快旅游業(yè)發(fā)展的意見，整合政策、資金、項目，推動承辦地旅游目的地體系建設(shè)躍上一個新臺階。健全政策保障。以建設(shè)世界知名旅游目的地為目標(biāo)，加快制定促進(jìn)全省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的文件，建設(shè)一批旅游產(chǎn)業(yè)千億市、百億縣、億元鎮(zhèn)，奮力推動湖南省實現(xiàn)旅游萬億產(chǎn)業(yè)大跨越。