 通用航空，是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實(shí)驗、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動。
通用航空業(yè)是以通用航空飛行活動為核心，涵蓋通用航空器研發(fā)制造、市場運(yùn)營、綜合保障以及延伸服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。
通用航空產(chǎn)業(yè)包括：制造業(yè)和服務(wù)業(yè)兩大板塊。通用航空制造包括：飛機(jī)整機(jī)、飛機(jī)零部件、航空新材料、航空電子、航空油料機(jī)場設(shè)備等；服務(wù)包括：維修、培訓(xùn)、作業(yè)、旅游、體育、文化、博覽、貿(mào)易、金融、保險、機(jī)場、信息等。率先出現(xiàn)。
發(fā)展現(xiàn)狀：
2012年全世界約有通用飛機(jī)36萬架，占所有民用飛機(jī)的90%。其中，美國擁有通用飛機(jī)22.3萬架，占世界總量的61.9%。
2012年，全球通用飛機(jī)交付量為2133架，是1994年的1.9倍；銷售收入為188.73億美元，同比下降0.89%。其中，活塞發(fā)動機(jī)飛機(jī)、渦輪螺旋槳飛機(jī)及商務(wù)噴射機(jī)的交付量分別為881架、580架和672架；銷售收入分別為4.28億美元、13.40億美元和171.05億美元。
從區(qū)域交付量看，2012年北美洲、歐洲、亞太地區(qū)、拉丁美洲及中東和非洲地區(qū)。
近年來，我國通用航空業(yè)發(fā)展迅速，截至2015年底，通用機(jī)場超過300個，通用航空企業(yè)281家，在冊通用航空器1874架，2015年飛行量達(dá)73.2萬小時。但總體上看，我國通用航空業(yè)規(guī)模仍然較小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，低空空域管理改革進(jìn)展緩慢，航空器自主研發(fā)制造能力不足，通用航空運(yùn)營服務(wù)薄弱，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新興航空消費(fèi)需求仍有較大差距。
2016年5月17日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），對進(jìn)一步促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展作出部署。
《意見》提出，到2020年，建成500個以上通用機(jī)場，基本實(shí)現(xiàn)地級以上城市擁有通用機(jī)場或兼顧通用航空服務(wù)的運(yùn)輸機(jī)場，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、50%以上的5A級旅游景區(qū)。通用航空器達(dá)到5000架以上，年飛行量200萬小時以上，培育一批具有市場競爭力的通用航空企業(yè)。通用航空器研發(fā)制造水平和自主化率有較大提升，國產(chǎn)通用航空器在通用航空機(jī)隊中的比例明顯提高。通用航空業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過1萬億元，初步形成安全、有序、協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。 發(fā)展歷程：
美國的通用航空的發(fā)展，是在第一次世界大戰(zhàn)以后,被過剩的航空器和飛行員促成的。1926年的《空中商務(wù)條例》制訂了早期通用航空的規(guī)章。
1998年的紀(jì)錄顯示205,000架通用航空器共執(zhí)行了28,100,000小時的飛行。由于通用航空機(jī)場的建設(shè)成本小于高速公路2公里的造價，所以大量分布在美國各地的通用機(jī)場帶動了小社區(qū)的發(fā)展，并縮短了城市和鄉(xiāng)村的差距。到 2001年為止，美國約有205,000架通用航空器（占總航空器的96%），而固定航班商業(yè)航空的飛機(jī)則有7,100架（占總航空器的4%）。
中國已經(jīng)有20多個省市建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)園在有著“中國西雅圖”之譽(yù)的西安閻良，國家級陜西航空經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)已經(jīng)吸納500家企業(yè)入駐，形成圍繞航空制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈；在珠三角經(jīng)濟(jì)圈中的珠海航空產(chǎn)業(yè)園則吸引中航工業(yè)通航板塊落戶于此，形成集研發(fā)、組裝試飛、銷售、維修和運(yùn)營一體的通用航空產(chǎn)業(yè)基地。
國內(nèi)通用航空相關(guān)政策
| 時 間 | 政策內(nèi)容 | |
2005年5月 |
中國《通用航空飛行規(guī)制條例》正式實(shí)施，條例的實(shí)施標(biāo)志著中國私人航空飛機(jī)進(jìn)入一個可發(fā)展的時代。 | |
2007年4月 |
國家空管委確定了我國實(shí)施空域分類的目標(biāo)時間是2010年，并提出“開放低空空域，有利于促進(jìn)通用航空發(fā)展，有利于促進(jìn)通用航空制造業(yè)發(fā)展，有利于促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系的建設(shè)。 | |
2008年1月 |
珠三角地區(qū)和東北同時成為低空空域管理改革的試點(diǎn)，試點(diǎn)空域高度1000米，2010年試點(diǎn)結(jié)束 | |
2009年1月 |
民用航空局正式批復(fù)西安航空基地通用航空產(chǎn)業(yè)園成為中國民航唯一的通用航空試點(diǎn)園區(qū)，通用航空產(chǎn)業(yè)園半徑20公里，高度2000米。 | |
2009年4月 |
內(nèi)蒙古阿拉善盟通勤航空試點(diǎn)啟動。 | |
2009年6月 |
民航局制定了《關(guān)于加快通用航空發(fā)展》的15條具體措施。 | |
2010年9月 |
《通用航空民用機(jī)場收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施，按照此標(biāo)準(zhǔn)，通用航空機(jī)場的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將大幅降低至少40%，停場費(fèi)降低50%。 | |
2010年11月 |
國務(wù)院和中央軍委發(fā)布《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》，是通航發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。 | |
2011年1月 |
海南低空空域管理改革試飛啟動。 | |
2011年4月 |
中國民航局發(fā)布的《中國民用航空發(fā)展第十二個五年規(guī)劃（2011-2015年）》，規(guī)劃新增通用航空飛機(jī)1000架以上。 | |
2011年6月 |
空軍計劃在沈陽、廣州飛行管制區(qū)和6個飛行管制分區(qū)組織深化試點(diǎn)。 | |
2012年1月 |
低空空域管理改革試點(diǎn)擴(kuò)大至整個東北和中南地區(qū)以及唐山等6個城市分區(qū)。 | |
2012年4月 |
財政部《民航發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》提出，民航發(fā)展基金將有一部分用于補(bǔ)貼通用航空。 | |
2013年5月 |
中國工業(yè)和信息化部發(fā)布《民用航空工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》，提出到2020年，民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入超過1000億元。 | |
2014年2月 |
民航局印發(fā)了《民航局關(guān)于促進(jìn)低成本航空發(fā)展的指導(dǎo)意見》將進(jìn)一步降低設(shè)立低成本航空公司及分子公司門檻，簡化審批手續(xù)。這是推動民航走向大眾化的重要舉措之一。 | |
2015年4月 |
工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會召開了全國通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會，推進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，統(tǒng)籌資源，圍繞通用飛機(jī)制造、機(jī)場及航空港建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)等形成政策合力。 | |
2016年5月 |
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對進(jìn)一步促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展作出部署。 |
發(fā)展前景：
中航工業(yè)副總經(jīng)濟(jì)師李平：根據(jù)我們掌握的權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，美國通用機(jī)場約2萬個，各類通用飛機(jī)超過20萬架，通用航空產(chǎn)業(yè)一年的產(chǎn)值超過1500億美元，提供的就業(yè)崗位超過100萬個，美國全年通用航空飛行時間2300多萬小時，其中私人飛行時間占比達(dá)到30%以上。
相比來看，我國通航產(chǎn)業(yè)與歐美發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，目前通用機(jī)場僅300多個，通用航空企業(yè)300家，在冊通用航空器僅2000架，不足全球通用飛機(jī)數(shù)量的1%，去年飛行小時數(shù)僅73萬。
從以上數(shù)據(jù)分析可以看出，中國通用航空市場未來有相當(dāng)大的發(fā)展空間。
特別是2016年5月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對“十三五”期間我國通用航空進(jìn)行了新的定位和部署。《決定》是對《指導(dǎo)意見》精神的貫徹落實(shí)。中航工業(yè)作為通航產(chǎn)業(yè)的主力軍，以通航制造為核心，義不容辭承擔(dān)服務(wù)國家戰(zhàn)略的責(zé)任與使命。
我們致力于： • 通用航空行業(yè)分析 •通用航空市場調(diào)研
• 通用航空園區(qū)規(guī)劃 •通用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
• 通用航空戰(zhàn)略研究 • 通用航空示范基地申報
• 通用航空項目可行性研究 • 通用航空項目商業(yè)計劃書
我們做過的相關(guān)案例： 張掖中德通航產(chǎn)業(yè)園總體概念性規(guī)劃
吉林和龍延邊州通用航空產(chǎn)業(yè)策劃
天津濱海通用航空產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃
珠海通用航空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃
河南安陽通用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)劃課題培訓(xùn)
長春新區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃（編制中）
湖南株洲通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
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