8月19日,記者從省財政廳獲悉:近年來,我省加大資金投入,強化制度保障,努力構(gòu)建與全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的基本公共服務(wù)體系。“十四五”期間,全省民生支出累計超2.6萬億元,占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在80%左右;城鄉(xiāng)居民收入倍差從2021年的2.2降至2024年的2.1,城鄉(xiāng)均等化水平持續(xù)提升。
江蘇省從2007年開始實施民生實事,省財政廳作為牽頭部門,騰出資金用于發(fā)展所需、民生所盼,既投資于物、更投資于人,持續(xù)提升基本公共服務(wù)保障標準?!笆奈濉逼陂g,教育、科技、社保、農(nóng)林水等重點民生保障支出年均增長率分別達到3.7%、8.5%、8%、8.2%。多項民生指標顯著改善,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均待遇水平居中部地區(qū)前列;2024年的農(nóng)村低保標準占城市低保標準比例,較2021年提高11個百分點;全省每千人口托位數(shù)從2021年的2.39個,大幅提升至2024年的4.46個;AED配備覆蓋所有縣(市、區(qū))。2024年,我省農(nóng)村居民人均可支配收入較2021年增長21.3%,其中與政府補貼相關(guān)的轉(zhuǎn)移凈收入增長24.7%,成為拉動農(nóng)村居民收入增長的重要因素。
此外,江蘇省長期堅持財力向下傾斜的財政體制,2020年規(guī)范調(diào)整省與設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))收入劃分,在鞏固設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))財力占大頭的基礎(chǔ)上,省級改革后新集中的財力用于加大對下轉(zhuǎn)移支付力度。2024年,設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))收入占比86%,較2020年提高1個百分點;2022年至2024年,縣級收入占比持續(xù)高于全國地方平均水平7個百分點左右。在此基礎(chǔ)上,我省以“兜底線、促均衡、保重點”為目標,系統(tǒng)重構(gòu)轉(zhuǎn)移支付制度體系,推動區(qū)域財力均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。2022年至2024年,省對設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))一般公共預(yù)算各類轉(zhuǎn)移支付年均增長6.3%。通過轉(zhuǎn)移支付調(diào)節(jié),縣級人均支出偏離度從2015年的3.06降至2024年的2.62,區(qū)域均衡發(fā)展水平持續(xù)提升。