今年以來，株洲市以“四個聚焦、四個堅持”扎實推進村莊規(guī)劃編制和質(zhì)量提升工作。

聚焦高質(zhì)量規(guī)劃，堅持高位推動。株洲市領導組織研究重點村莊規(guī)劃質(zhì)量提升方案。由分管副市長主持召開全市村莊規(guī)劃及質(zhì)量提升工作會議，并在每月城建戰(zhàn)線工作會議上聽取村莊規(guī)劃編制工作推進情況，定期匯報相關情況，形成常態(tài)化調(diào)度機制。

聚焦可行性規(guī)劃，堅持協(xié)同聯(lián)動。探索“省級指導、市級統(tǒng)籌、區(qū)級負責、鎮(zhèn)村落實”村莊規(guī)劃編制機制，建立村莊規(guī)劃部門聯(lián)審機制，創(chuàng)新“532”工作法（即由村支兩委和村民代表承擔50%主要規(guī)劃任務；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔30%；技術(shù)單位承擔20%），激發(fā)村民主人翁意識。面向規(guī)劃實施，由市人大聯(lián)合市政府推動組建村民建房和風貌管理工作專班，嚴格管控村莊按規(guī)劃建設、按圖施工。

聚焦實用性規(guī)劃，堅持以人為本。研究制定《鎮(zhèn)村規(guī)劃編制操作手冊》，逐縣開展技術(shù)指導；結(jié)合村莊規(guī)劃編制《村民建房和風貌管理操作指南》，按“小集中、大分散”原則明確宅基地布局、規(guī)模、規(guī)劃設計要求，實事求是保障村民合理建房需求，讓規(guī)劃不僅掛在墻上，更能落在地上。提出“一套標準、兩個層面、四類場景、八大要素”風貌管控要求，配套建設獎補資金，保障規(guī)劃在實施過程中“不走形，不變樣”，破解“有新房，無新村”問題。

聚焦數(shù)智化規(guī)劃，堅持智慧治理。結(jié)合國家新型基礎測繪體系建設技術(shù)成果、鐵塔哨兵系統(tǒng)建設鄉(xiāng)村治理實景三維平臺，通過人、房、地空間位置關聯(lián)，讓村莊規(guī)劃從二維平面走向三維場景，并實現(xiàn)規(guī)劃建設實施的動態(tài)監(jiān)管、動態(tài)跟蹤，促進鄉(xiāng)村基層治理的科學化、網(wǎng)格化、精細化、智能化、現(xiàn)代化。