建設(shè)海南自貿(mào)港，是中國(guó)在海南打造對(duì)外開放新高地的戰(zhàn)略舉措。近年來(lái)，緊扣海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作工作要求，三亞圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，聚焦貿(mào)易和投資自由化便利化，強(qiáng)化制度集成創(chuàng)新，努力開辟高水平開放新空間，不斷推進(jìn)全面深化改革開放取得新成效，著力打造自貿(mào)港標(biāo)桿城市。

　　A 新興產(chǎn)業(yè)：破題探路勇前行

　　近年來(lái)，“堵艇”這一場(chǎng)景開始在三亞出現(xiàn)，折射出旅游市場(chǎng)的持續(xù)火熱——游客們乘坐游艇排隊(duì)出海，或觀賞海景，或體驗(yàn)海釣、尾波沖浪等特色海上游樂(lè)項(xiàng)目，十分熱鬧。

　　“2022年三亞全年出海9.63萬(wàn)艘次、接待游客59.03萬(wàn)人次，分別占全省94%和90.4%?！比齺喼醒肷虅?wù)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2022年，全市新增登記游艇192艘，同比增長(zhǎng)20.3%，登記游艇總量達(dá)1137艘，成功邁進(jìn)千艇之城，占全省85%、全國(guó)15%。

　　游艇產(chǎn)業(yè)火熱的背后，是三亞用好自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的不懈努力。

　　2021年，三亞獲“最佳游艇旅游城市”和“最佳游艇發(fā)展城市”;2022年2月，我省舉辦的首屆海南國(guó)際游艇設(shè)計(jì)大賽吸引200位全球設(shè)計(jì)師提交127件參賽作品，力促“設(shè)計(jì)+產(chǎn)品”的資源對(duì)接，推動(dòng)三亞游艇實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條、深層次的探討與合作;2022年11月，三亞睿鑫恒達(dá)商務(wù)有限公司取得游艇“DU”號(hào)國(guó)籍證，成為全國(guó)首艘享受“入境免擔(dān)?！薄傲汴P(guān)稅進(jìn)口”和“五年以內(nèi)船齡進(jìn)口”三重政策疊加的進(jìn)口游艇，有效降低游艇購(gòu)置的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本;2023年3月，三亞發(fā)布租賃游艇夜航指南，成為全國(guó)首個(gè)推動(dòng)開展該項(xiàng)目的試點(diǎn)城市，為租賃游艇市場(chǎng)進(jìn)一步拓展發(fā)展空間……

　　“我們緊扣游艇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展‘2866’戰(zhàn)略規(guī)劃，不斷加強(qiáng)游艇上下游產(chǎn)業(yè)建設(shè)，未來(lái)將依托三亞國(guó)際游艇中心項(xiàng)目，積極引入潛水器、電動(dòng)沖浪板、水上自行車等旅游新業(yè)態(tài)，不斷拓展游艇旅游消費(fèi)場(chǎng)景;建設(shè)南邊海國(guó)際游艇碼頭，補(bǔ)齊公共游艇碼頭、下水滑道等基礎(chǔ)設(shè)施;利用消博會(huì)契機(jī)，舉辦三亞國(guó)際游艇展，逐步建設(shè)游艇主題消費(fèi)集群?！比齺喼醒肷虅?wù)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　圍繞游艇產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、離岸貿(mào)易等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，三亞持續(xù)推進(jìn)制度集成創(chuàng)新，將開放色彩深深融入城市發(fā)展的藍(lán)圖之中，加快探索積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局的有效路徑，在更高層次更好集聚和配置全球資源。

　　2022年5月，一則消息在金融圈備受關(guān)注。三亞崖州灣科技城控股集團(tuán)有限公司全資子公司——三亞崖州灣科技城開發(fā)建設(shè)有限公司發(fā)行了海南自貿(mào)港首單歐元債券，規(guī)模6600萬(wàn)歐元、票面利率2.0%、期限335天，由渤海銀行海口分行提供備用信用證(SBLC)增信。

　　開放的大門只會(huì)越開越大，全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的三亞身影日漸增多。

　　“雙Q”試點(diǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，三亞中央商務(wù)區(qū)累計(jì)入駐QFLP基金42支、QDLP基金管理企業(yè)16家，分別占全省的52.5%、43.2%;海南國(guó)際碳排放權(quán)交易中心首單跨境碳交易成功落地，三亞國(guó)際資產(chǎn)交易中心完成首單不良資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù);2022年全市跨境人民幣收付金額首次超過(guò)百億元;三亞保稅物流中心(B型)正式封關(guān)并實(shí)現(xiàn)首單出關(guān)……三亞圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)探索更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放，內(nèi)容更豐、成效更顯。

　　“開放是海南自貿(mào)港建設(shè)的生命線。三亞堅(jiān)決扛起推進(jìn)海南全面深化改革開放的使命擔(dān)當(dāng)，著力打造‘六個(gè)標(biāo)桿’、建設(shè)‘六個(gè)三亞’，當(dāng)好海南自由貿(mào)易港建設(shè)的標(biāo)桿和轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的三亞篇章，成為展示我國(guó)高水平對(duì)外開放實(shí)踐成果的生動(dòng)范例?！比齺喪形饕?fù)責(zé)人表示。

　　B  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：提質(zhì)增效開新局

　　“出口”是進(jìn)入3月以來(lái)，三亞經(jīng)濟(jì)的高頻詞。芒果出口歐美、蓮霧出口加拿大、金鯧魚苗出口東南亞，越來(lái)越多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從三亞飛往世界各地。

　　“我們今年出口的魚苗量將不低于500萬(wàn)尾。”海南晨海水產(chǎn)有限公司董事長(zhǎng)助理趙廣文說(shuō)，三亞具有得天獨(dú)厚的氣候、區(qū)位和政策優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)開拓東南亞市場(chǎng)提供諸多助力。

　　聚焦熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，三亞積極推進(jìn)制度集成創(chuàng)新，積極探索專利運(yùn)營(yíng)新模式，先后在全國(guó)率先建立“育種材料第三方存證”“育種材料惠益分享”等種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新機(jī)制，全國(guó)首單全方位保障植物新品種權(quán)保險(xiǎn)、自貿(mào)港首單植物新品種權(quán)質(zhì)押融資貸款等業(yè)務(wù)相繼落地，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)能。

　　2022年11月，全國(guó)首單“玉米自交系”植物新品種權(quán)質(zhì)押融資在三亞崖州灣科技城落地?！俺晒Φ盅荷形瓷虡I(yè)化的種質(zhì)資源品種權(quán)能夠激勵(lì)中小型創(chuàng)新主體有效將研發(fā)成果資本化，園區(qū)將持續(xù)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等金融服務(wù)新模式，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)為科技創(chuàng)新‘輸血’，提升種業(yè)創(chuàng)新能力，支撐‘南繁硅谷’高質(zhì)量發(fā)展?！比齺喲轮轂晨萍汲怯嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　群山環(huán)繞中，一棵棵蒼翠欲滴的榴蓮樹錯(cuò)落有致生長(zhǎng)在山坡中，一個(gè)個(gè)青澀稚嫩的榴蓮正迎陽(yáng)生長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)近3年的種植，三亞育才1400畝榴蓮樹已進(jìn)入開花結(jié)果期，今年夏天將迎來(lái)采收?！叭齺喅霎a(chǎn)的榴蓮不僅糖度較高，口感軟糯香甜，還在時(shí)間上有著先天優(yōu)勢(shì)，可以用鮮果樹上熟的方式進(jìn)入市場(chǎng)，很好地滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)新鮮榴蓮的需求?！焙Ｄ蟽?yōu)旗農(nóng)業(yè)股份有限公司總經(jīng)理杜百忠說(shuō)，目前三亞各區(qū)共種植了1萬(wàn)余畝榴蓮，已陸續(xù)掛果，未來(lái)將有更多的三亞榴蓮走入市場(chǎng)。

　　這背后，是三亞持續(xù)發(fā)揮全球動(dòng)植物種質(zhì)資源中轉(zhuǎn)基地等自貿(mào)港重大平臺(tái)的作用，開展科研創(chuàng)新。截至目前，榴蓮等8批次優(yōu)質(zhì)植物種質(zhì)資源由該基地順利入境，用于開展科研工作，對(duì)于壯大海南榴蓮等特色產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

　　“緊緊圍繞自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作，聚焦貿(mào)易和投資自由化便利化，三亞強(qiáng)化制度集成創(chuàng)新，努力開辟高水平開放新空間，不斷推進(jìn)城市全面深化改革開放取得新成效?！比齺喪姓饕?fù)責(zé)人表示，三亞積極用好“零關(guān)稅”商品清單，加快落地實(shí)施“一線放開、二線管住”進(jìn)出口管理制度試點(diǎn)擴(kuò)區(qū)政策;深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，爭(zhēng)取在游艇全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、郵輪旅游、種業(yè)CRO模式、全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地國(guó)際檢驗(yàn)檢測(cè)示范區(qū)建設(shè)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)、自貿(mào)港稅制改革先行試點(diǎn)、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等領(lǐng)域形成一批有影響力的制度創(chuàng)新成果。

　　C  擴(kuò)大開放：外資招引創(chuàng)新高

　　以搶招商、大開放為抓手，三亞用好用足“兩個(gè)15%”所得稅優(yōu)惠政策、三張“零關(guān)稅”清單、全國(guó)首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單和最短外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單等自貿(mào)港政策，積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策疊加優(yōu)勢(shì)，著力打造雙循環(huán)交匯點(diǎn)，不斷拓展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，外資招引再創(chuàng)新高，2022年實(shí)際利用外資同比增長(zhǎng)58.4%。

　　三亞深知，要做到“具有世界影響力”、當(dāng)好“示范”、打造“標(biāo)桿”，都需要擴(kuò)大國(guó)際“朋友圈”、融入世界經(jīng)濟(jì)體系。

　　2023年3月，瓊港經(jīng)濟(jì)合作三亞示范區(qū)投資促進(jìn)中心迎來(lái)首家入駐企業(yè)。在示范區(qū)注冊(cè)的首家公司為香港蓁晗教育科技有限公司，其打造的科教平臺(tái)有望吸引國(guó)際高端人才入駐，促進(jìn)瓊港青年人才交流。

　　“三亞主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，積極發(fā)揮海南自貿(mào)港和RCEP政策的疊加效應(yīng)，對(duì)標(biāo)CPTPP和DEPA等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放方面爭(zhēng)取試點(diǎn)先行，建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，努力在打造中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際的總部基地和國(guó)外企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的總部基地上作貢獻(xiàn)?！比齺喪型顿Y促進(jìn)局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，瓊港經(jīng)濟(jì)合作三亞示范區(qū)重點(diǎn)圍繞黃金珠寶、商業(yè)金融、零售貿(mào)易、專業(yè)服務(wù)、高端醫(yī)療、休閑旅游、文化影視等產(chǎn)業(yè)，以“1+2+X”的模式開展空間布局，致力實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)香港商品自由流通，對(duì)接香港最高水準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，配置各類要素保障，建設(shè)港企港商聚集地。投資促進(jìn)中心作為瓊港經(jīng)濟(jì)合作三亞示范區(qū)的先行區(qū)，將不斷優(yōu)化法治化、便利化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，在政策解讀、決策咨詢、落地選址等方面全力為企業(yè)提供一站式服務(wù)，給予港企港商及咨委會(huì)商貿(mào)往來(lái)便利;該示范區(qū)還同步規(guī)劃了商業(yè)街區(qū)，可為港企在三亞銷售商品、藥品及經(jīng)營(yíng)特色餐飲提供空間載體，開展先期測(cè)試。

　　為者常成，行者常至。放眼三亞，一系列部署舉措密集落地，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目接踵推進(jìn)，開放之姿不斷更新，發(fā)展脈動(dòng)愈發(fā)強(qiáng)勁。