EOD項(xiàng)目申報(bào)流程：

前期，兩批試點(diǎn)項(xiàng)目國家?guī)煊缮鷳B(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、國開行進(jìn)行統(tǒng)一批復(fù)、評審和授信。

1、項(xiàng)目包裝和謀劃：按照文件“確保生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目有效融合、收益反哺、一體化實(shí)施”的要求，首先要科學(xué)確立環(huán)境治理內(nèi)容，其次是合理謀劃關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

2、申報(bào)資料準(zhǔn)備：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、EOD項(xiàng)目入庫實(shí)施方案。

3、相關(guān)審批手續(xù)準(zhǔn)備：確定實(shí)施主體，完成項(xiàng)目備案申請及立項(xiàng)手續(xù)等。

4、申報(bào)流程：實(shí)施主體將擬入庫EOD項(xiàng)目實(shí)施方案及可研報(bào)告、立項(xiàng)手續(xù)、承諾函等報(bào)至縣級及以上生態(tài)環(huán)境部門，由其通過該系統(tǒng)線上申報(bào)至省級生態(tài)環(huán)境部門→省級生態(tài)環(huán)境部門經(jīng)組織專家論證評估，并出具項(xiàng)目論證評估意見后，由線上提交生態(tài)環(huán)境部→生態(tài)環(huán)境部組織專家論證同意后準(zhǔn)予進(jìn)入“生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目儲(chǔ)備庫”。

EOD項(xiàng)目申報(bào)指南：

一、項(xiàng)目背景和目標(biāo)

在申報(bào)EOD項(xiàng)目之前，企業(yè)需要明確項(xiàng)日的背景和日標(biāo)。背景部分應(yīng)該包括企業(yè)目前所處的市場環(huán)境、競爭對手的情況以及企業(yè)自身的發(fā)展需求。目標(biāo)部分應(yīng)該明確企業(yè)希望通過EOD項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的具體日標(biāo)，例如增加銷售額、提升品牌知名度等。

二、項(xiàng)日內(nèi)容和計(jì)劃

在明確項(xiàng)目背景和目標(biāo)之后，企業(yè)需耍詳細(xì)描述EOD項(xiàng)目的內(nèi)容和計(jì)劃。項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)該包括項(xiàng)目的主要功能和特點(diǎn)，例如電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、在線支付系統(tǒng)的搭建等。項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)該包括項(xiàng)目的時(shí)間安排、人力資源配置以及頂算等方面的內(nèi)容。

三、項(xiàng)目可行性分析

在中報(bào)EOD項(xiàng)目之前，企業(yè)需要進(jìn)行項(xiàng)目可行性分析，以評估項(xiàng)目的可行性和風(fēng)險(xiǎn)?？尚行苑治鰬?yīng)該包括市場分析、技術(shù)分析和財(cái)務(wù)分析等方面的內(nèi)容。市場分析應(yīng)該評估項(xiàng)目的市場需求和競爭情況，技術(shù)分析應(yīng)該評估項(xiàng)目所需的技術(shù)能力和資源，財(cái)務(wù)分析應(yīng)該評估項(xiàng)日的投資回報(bào)率和盈利能力。

四、項(xiàng)日實(shí)施和管理

在項(xiàng)目中報(bào)獲得批準(zhǔn)后，企業(yè)需要制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施和管理計(jì)劃。項(xiàng)日實(shí)施計(jì)劃應(yīng)該包括項(xiàng)目的具體步驟和時(shí)間安排，項(xiàng)日管理計(jì)劃應(yīng)該包括項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組建和溝通機(jī)制等方面的內(nèi)容。同時(shí)，企業(yè)還需要制定項(xiàng)目的監(jiān)控和評估機(jī)制，以確保項(xiàng)日能夠按照計(jì)劃順利進(jìn)行。五、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對措施

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，企業(yè)需要面對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。因此，企業(yè)需要提前制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)對措施。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)該包括項(xiàng)目可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和潛在影響，應(yīng)對措施應(yīng)該包括項(xiàng)日團(tuán)隊(duì)的應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險(xiǎn)管理策略等。

六、項(xiàng)目評估和總結(jié)

在項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，企業(yè)需要進(jìn)行項(xiàng)目評估和總結(jié)。項(xiàng)目評估應(yīng)該包括項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和項(xiàng)目效果的評估，總結(jié)部分應(yīng)該包括項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，以及對未米類似項(xiàng)目的建議和改進(jìn)措施。

通過本文提供的EOD項(xiàng)目申報(bào)指南，相信企業(yè)能夠更好地理解和學(xué)握申報(bào)EOD項(xiàng)目的要點(diǎn)和流程。希望這份指南能夠幫助企業(yè)順利申請并實(shí)施EOD項(xiàng)目，進(jìn)一步提升自身的競爭力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

申報(bào)要點(diǎn)：

1、試點(diǎn)申報(bào)主體和實(shí)施主體為市級及以下人民政府（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級）或園區(qū)管委會(huì)，鼓勵(lì)政府或園區(qū)管委會(huì)與試點(diǎn)依托項(xiàng)目承擔(dān)聯(lián)合申報(bào)與實(shí)施。地市級及以上政府作為申報(bào)主體和實(shí)施主體的EOD項(xiàng)目,原則上投資總額不高于50億元;區(qū)縣級政府作為申報(bào)和實(shí)施主體的項(xiàng)目,原則上投資總額不高于30億元。

2、生態(tài)環(huán)境治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)一體化實(shí)施，依托項(xiàng)目承擔(dān)單位僅為一個(gè)市場主體。強(qiáng)化公益性較強(qiáng)，收益性較差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益性較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)一體化實(shí)施，以系統(tǒng)解決區(qū)域突出生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理問題為基礎(chǔ)，試點(diǎn)依托項(xiàng)目之間相互關(guān)聯(lián)，有效融合，且須在項(xiàng)目層面實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)收益補(bǔ)貼生態(tài)環(huán)境治理投入。

3、依托項(xiàng)目均須完成項(xiàng)目可研批復(fù)或備案等立項(xiàng)工作，并提交立項(xiàng)證明材料。采用政府和社會(huì)資本合作模式的項(xiàng)目需納入財(cái)政部或國家發(fā)展改革委PPP項(xiàng)目庫。依托項(xiàng)目已完工的，側(cè)重于EOD模式的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

4、EOD項(xiàng)目中生態(tài)環(huán)境治理內(nèi)容需符合入庫范圍要求,重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施好、投資規(guī)模適中、反哺特征明顯、環(huán)境效益顯著的試點(diǎn)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)開發(fā)要符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、空間管控等各項(xiàng)要求,項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)、政府采購、投融資、土地、資源開發(fā)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控、資產(chǎn)處置等各項(xiàng)法規(guī)政策要求,依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施。不以任何形式增加地方政府隱性債務(wù)。

5、項(xiàng)目邊界清晰，生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)之間密切關(guān)聯(lián)、充分融合,避免無關(guān)項(xiàng)目捆綁,組合實(shí)施的單體子項(xiàng)目數(shù)量不超過5個(gè)。

6、EOD試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)的負(fù)面清單

①試點(diǎn)申報(bào)與實(shí)施主體非政府或園區(qū)管委會(huì)。

②依托項(xiàng)目承擔(dān)單位為多個(gè)市場主體，未實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)一體化實(shí)施。

③依托項(xiàng)目未完成可研批復(fù)、備案等立項(xiàng)工作，PPP項(xiàng)目未納入財(cái)政部或國家發(fā)展和改革PPP項(xiàng)目庫。

④依托項(xiàng)目僅為生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，或單一資源綜合利用項(xiàng)目。

⑤依托項(xiàng)目中生態(tài)環(huán)境治理的責(zé)任主體為企業(yè)。

⑥未實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)收益反哺生態(tài)環(huán)境治理投入，未減少政府資金投入。

⑦成本收益測算超出依托項(xiàng)目范圍，泛化項(xiàng)目收益，將稅收和土地出讓金等政府財(cái)政納入項(xiàng)目收益。

⑧除規(guī)范的PPP項(xiàng)目外，運(yùn)營期間涉及政府付費(fèi)。