項(xiàng)目背景
        海南省位于中國(guó)的最南端，是中國(guó)最大的海洋省。雖然海南經(jīng)濟(jì)近年成績(jī)斐然，但也存在著一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。工業(yè)化水平低、城市化水平低、城鄉(xiāng)居民收入水平低和經(jīng)濟(jì)總量小等“三低一小”仍然是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾；粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍未得到根本轉(zhuǎn)變；對(duì)外開放水平有待進(jìn)一步提高。為解決上述矛盾和問(wèn)題，今后一段時(shí)間，海南要全面提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，就要在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變方面下大力氣，繼續(xù)發(fā)展資源型工業(yè)，實(shí)施“大公司進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，形成產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和集群效應(yīng)。
        東方市作為海南北部工業(yè)走廊的工業(yè)重鎮(zhèn)，近些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。通過(guò)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，貫徹“以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2006年，全市生產(chǎn)總值436877萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.6%。其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值204029萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.5%，增長(zhǎng)速度比上年提升2.1個(gè)百分點(diǎn)，在第二產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中，工業(yè)增加值175940萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.7%，增長(zhǎng)速度比上年提升10.4個(gè)百分點(diǎn)。      
        到目前為止國(guó)內(nèi)三大石油化工集團(tuán)公司的中海油已在天然氣化工方面累計(jì)投入約65億元，已經(jīng)形成了72萬(wàn)噸/年合成氨、132萬(wàn)噸/年尿素、60萬(wàn)噸/年甲醇的生產(chǎn)能力，國(guó)內(nèi)著名能源生產(chǎn)企業(yè)中國(guó)華能集團(tuán)公司也已確定在東方市投資建設(shè)熱電廠，使得東方工業(yè)區(qū)具備了大項(xiàng)目帶動(dòng)的規(guī)模效應(yīng)和投資的集聚效應(yīng)，具備了實(shí)施大規(guī)模開發(fā)建設(shè)化工園區(qū)的條件。另外，近年環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈的提出，也為東方市的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。因此，東方市政府做出了建設(shè)東方工業(yè)區(qū)的戰(zhàn)略決策，通過(guò)建設(shè)東方工業(yè)區(qū)為國(guó)內(nèi)外企業(yè)建立投資平臺(tái)，并通過(guò)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)加速東方市的工業(yè)化進(jìn)程和城市化進(jìn)程，帶動(dòng)?xùn)|方市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，并步入可持續(xù)發(fā)展軌道。

項(xiàng)目思路
        在國(guó)家化學(xué)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)下，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為宗旨，充分發(fā)揮東方優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及便利的港口運(yùn)輸條件，在切實(shí)保護(hù)好海南生態(tài)環(huán)境的前提下，利用國(guó)內(nèi)外兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)，按照上下游一體化發(fā)展思路，以華東和環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈為市場(chǎng)切入點(diǎn)，并面向東南亞及東盟自有貿(mào)易區(qū)市場(chǎng)，優(yōu)選具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，同時(shí)配套做好能源和邊境貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)，形成以“化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、多元化發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)格局 ，通過(guò)東方工業(yè)區(qū)的建設(shè)帶動(dòng)?xùn)|方和海南地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的騰飛。
        以東方已有的天然氣化工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，充分利用東方周邊豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源和自然資源，并依靠港口優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代臨港經(jīng)濟(jì)。天然氣化工以甲醇延伸加工為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線，石油化工則以DCC項(xiàng)目為龍頭，同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品和石英砂等自然資源進(jìn)行深加工來(lái)發(fā)展生物化工和硅化工。在化工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，兼顧能源、對(duì)外貿(mào)易等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。爭(zhēng)取到2020年，使東方工業(yè)區(qū)形成上下游一體化、資源合理配置、多種產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、多種產(chǎn)品系列并重的現(xiàn)代化、高技術(shù)含量、具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、符合生態(tài)化工和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的新型工業(yè)園區(qū)。

項(xiàng)目效果
        一、戰(zhàn)略目標(biāo)
        爭(zhēng)取到2020年，經(jīng)過(guò)一系列規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施和15年左右的開發(fā)建設(shè)，將東方工業(yè)區(qū)建設(shè)成為以化工產(chǎn)業(yè)為主，能源工業(yè)、邊境貿(mào)易等配套產(chǎn)業(yè)為輔的臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)。在東方市工業(yè)得到跨越式發(fā)展同時(shí)，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的騰飛，并形成可持續(xù)發(fā)展能力。
        二、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)
        本規(guī)劃共安排40個(gè)化工重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目，規(guī)劃實(shí)施以后可基本形成上下游一體化、資源合理配置、多種產(chǎn)品系列并重的資源型優(yōu)勢(shì)化工產(chǎn)業(yè)群。
能源工業(yè)除完成總裝機(jī)容量為1400MW的熱電建設(shè)以外，還要發(fā)展風(fēng)能以及環(huán)保型的生物燃料產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展對(duì)越邊貿(mào)、培訓(xùn)教育、技術(shù)研發(fā)和港口物流等產(chǎn)業(yè)，形成多樣化的產(chǎn)業(yè)格局。
        三、總量目標(biāo)
        爭(zhēng)取到2020年，完成40個(gè)主要化工規(guī)劃項(xiàng)目的建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)工業(yè)區(qū)總投資規(guī)模約271.4億元。屆時(shí)年均銷售收入可達(dá)到503.1億元，年均利稅額可達(dá)76.2億元，年均利潤(rùn)約46.4億元。