新能源產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)含量高、投入成本大、回收周期長(zhǎng)、附加值高等特點(diǎn)。近年來(lái)，伴隨著環(huán)保理念的不斷深化和新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步，新能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家相繼興起。金融危機(jī)后，以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)正成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
近年來(lái)，泗陽(yáng)作為農(nóng)業(yè)大縣，依靠生態(tài)、勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì)，緊抓新能源產(chǎn)業(yè)興起這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇，逐漸形成了富有區(qū)域特色的新能源產(chǎn)業(yè)。目前，新能源產(chǎn)業(yè)已被泗陽(yáng)縣委、縣政府確立為重點(diǎn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，隨著光伏產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善、風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)量的增加，泗陽(yáng)的新能源產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入升級(jí)、實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越發(fā)展期。
一、泗陽(yáng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
?。ㄒ唬┬履茉串a(chǎn)業(yè)不斷增長(zhǎng)，占全縣經(jīng)濟(jì)比重不斷增加
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年前三季度，泗陽(yáng)新能源產(chǎn)業(yè)中的太陽(yáng)能產(chǎn)值為1.4億元，占全縣規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值0.8%，工業(yè)增加值0.55億元，占工業(yè)總增加值的1.2%，生物質(zhì)能產(chǎn)值為1.1億元，占全縣規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值0.6%，工業(yè)增加值0.45億元，占工業(yè)總增加值的1%。
（二）太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，風(fēng)電、生物質(zhì)能正在加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系不斷完善
泗陽(yáng)新能源產(chǎn)業(yè)中，太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)占新能源產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，風(fēng)電、生物質(zhì)能正在加快發(fā)展。由鎮(zhèn)江客商陳榮平投資興建的江南新能源，計(jì)劃總投資1.5億元，一期擁有太陽(yáng)能電池片組件生產(chǎn)線3條，主要生產(chǎn)太陽(yáng)能電池片組件。該項(xiàng)目已于2009年10月份投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力為60兆瓦。由上?？蜕虖埑客顿Y興建的晨電科技，計(jì)劃總投資1.6億元，新上太陽(yáng)能電池組件生產(chǎn)線6條（生產(chǎn)特殊規(guī)格的太陽(yáng)能電池組件），每條生產(chǎn)線價(jià)值1200萬(wàn)元。于2010年7月開(kāi)工建設(shè)，12月底實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn)，將于2011年6月全面竣工投產(chǎn)，可生產(chǎn)太陽(yáng)能電池組件100多兆瓦。由江蘇省國(guó)信集團(tuán)興建的國(guó)信生物質(zhì)電廠，總投資3億元，主要設(shè)備是2×15兆瓦發(fā)電機(jī)組和2×75噸/小時(shí)秸稈直燃鍋爐，年可發(fā)電1.8億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.4億元，利稅1000余萬(wàn)元。
?。ㄈ└骷?xì)分產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色，亮點(diǎn)頻現(xiàn)
1.風(fēng)能電機(jī)產(chǎn)量規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)擁有60多家風(fēng)電成套機(jī)組和關(guān)鍵零部件制造企業(yè)，基本形成了以關(guān)鍵零部件為支撐、風(fēng)電機(jī)組為龍頭的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。明宇電氣正在施工，預(yù)計(jì)年產(chǎn)發(fā)電機(jī)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)殼、塔座2400臺(tái)套，高壓變頻調(diào)速電機(jī)1260臺(tái)、高壓內(nèi)反饋調(diào)速電機(jī)1000臺(tái)，電工材料2.4萬(wàn)噸，產(chǎn)能大幅提升，產(chǎn)量不斷提高。
2.生物質(zhì)能全省領(lǐng)先。生物質(zhì)能是世界上使用最為廣泛的新能源，能夠有效緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)之間的壓力。目前，泗陽(yáng)縣的生物質(zhì)能利用主要是農(nóng)村沼氣和生物質(zhì)發(fā)電。農(nóng)村沼氣的應(yīng)用，起步較早，技術(shù)較為成熟，采用集中或分散式的處理系統(tǒng)建設(shè)農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程。泗陽(yáng)縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣和名聞遐邇的楊樹(shù)之鄉(xiāng)，年產(chǎn)秸稈約50萬(wàn)噸，為國(guó)信生物質(zhì)電廠提供豐富的燃料。國(guó)信生物質(zhì)電廠提供了工作崗位，增加了財(cái)政收入，提高了農(nóng)民的收入水平。
3.光伏產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。泗陽(yáng)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)初步建立了“單晶硅拉制/切片-光伏電池生產(chǎn)/封裝-光伏發(fā)電系統(tǒng)-光伏應(yīng)用”生產(chǎn)體系。這樣一條包括上中下游產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，在宿遷是惟一的，在整個(gè)蘇北地區(qū)也不多見(jiàn)。泗陽(yáng)以產(chǎn)業(yè)鏈招商的理念清晰、措施有力，如晶鼎新能源公司已經(jīng)形成了從生產(chǎn)單晶硅棒、多晶鑄錠、硅晶切片到應(yīng)用系統(tǒng)安裝等較為完整產(chǎn)業(yè)鏈條。
?。ㄋ模┩顿Y加速，為新能源產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)
泗陽(yáng)縣引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，其中已投產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)，在建項(xiàng)目5個(gè)，意向項(xiàng)目5個(gè)，協(xié)議總投資103.69億元。目前，晶鼎新能源公司80臺(tái)單晶爐全面生產(chǎn)，2條電池線廠房全面完工，正在進(jìn)行設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)晶體硅產(chǎn)位居宿遷第一。江南新能源、晨電科技、榮馬新能源的太陽(yáng)能電池組件，預(yù)計(jì)2011年可實(shí)現(xiàn)160兆瓦的生產(chǎn)能力。在太陽(yáng)能發(fā)電方面，國(guó)信太陽(yáng)能發(fā)電站，租賃泗陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)二、三期33幢標(biāo)準(zhǔn)化廠房房頂總計(jì)約5.7萬(wàn)平方米，年可實(shí)現(xiàn)發(fā)電量4兆瓦。
二、泗陽(yáng)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的主要做法
（一）縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，確立發(fā)展新能源的戰(zhàn)略思想,把新能源產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)人口大縣轉(zhuǎn)型的重要途徑
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，是十七大提出的重大戰(zhàn)略思想。泗陽(yáng)長(zhǎng)期以來(lái)依靠土地、人口資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，形成了紡織、釀酒等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在洋河以及西南片4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼劃出、人力資源愈發(fā)緊張的情況下，若繼續(xù)發(fā)展人口密集型的紡織業(yè)，勢(shì)必給泗陽(yáng)的比較優(yōu)勢(shì)帶來(lái)壓力。泗陽(yáng)縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，順勢(shì)而為，迅速確立發(fā)展新能源的戰(zhàn)略舉措，圍繞城市轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變來(lái)調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快新能源的開(kāi)發(fā)與利用，從而實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“華麗”轉(zhuǎn)身。
今年以來(lái)，泗陽(yáng)著力構(gòu)建新型“3+4”產(chǎn)業(yè)體系，加快培育新一輪跨越發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)，大力實(shí)施四大新興產(chǎn)業(yè)3年產(chǎn)值超200億規(guī)劃。相繼出臺(tái)了《泗陽(yáng)縣新光源新能源新材料產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助暫行辦法》等文件，確立新能源發(fā)展戰(zhàn)略思想，同時(shí)制定新能源發(fā)展規(guī)劃,政府有關(guān)部門(mén)組織專家學(xué)者進(jìn)行新能源發(fā)展的戰(zhàn)略研究，提出發(fā)展方案，并相繼出臺(tái)優(yōu)惠政策，扶持鼓勵(lì)新能源的生產(chǎn)與消費(fèi)。在此過(guò)程中，泗陽(yáng)將新能源發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)緊密聯(lián)系，在新農(nóng)村建設(shè)中,把新能源開(kāi)發(fā)利用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，加大太陽(yáng)能和生物質(zhì)能的開(kāi)發(fā)和利用，進(jìn)一步改善和提升廣大農(nóng)村和農(nóng)民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。
?。ǘ┌呀?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)成為新能源開(kāi)發(fā)利用的示范區(qū)，不斷完善產(chǎn)業(yè)布局
泗陽(yáng)縣委、縣政府提出了建設(shè)“新能源為支柱產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，以此為出發(fā)點(diǎn)，為新能源開(kāi)發(fā)提供了廣闊發(fā)展空間。通過(guò)強(qiáng)力招引、精心幫建，晶鼎新能源、江南新能源、明宇電氣等一大批龍頭型和配套型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶泗陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，太陽(yáng)能、生物能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)的引建上取得重大突破。目前，泗陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正在積極打造蘇北領(lǐng)先的太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)基地和風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)新能源成為泗陽(yáng)支柱產(chǎn)業(yè)，太陽(yáng)能光伏及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)成為新能源產(chǎn)業(yè)主力，“十二五”期間實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超200億元。
泗陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)周密規(guī)劃，已成為布局合理、功能齊備的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地。隨著新一輪招商工作的推動(dòng)，泗陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)必將承接更重要的載體，繼續(xù)完成作為蘇北新能源基地的艱巨而又重要的任務(wù)。
?。ㄈ┙M織外出學(xué)習(xí)考察，開(kāi)拓視野，培植泗陽(yáng)的新能源產(chǎn)業(yè)
泗陽(yáng)采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略，一是政府積極組織工作人員赴外地學(xué)習(xí)新能源的開(kāi)發(fā)利用新技術(shù)，到蘇南、天津和保定等地學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓視野,增強(qiáng)信心。二是加大新能源產(chǎn)業(yè)的招商和引資、引技力度,利用泗陽(yáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)，采取“全方位以商引商”、“以獨(dú)具優(yōu)惠的政策引商”、“咬定目標(biāo)，有的放矢招商”的等全新招商理念，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，帶動(dòng)了泗陽(yáng)新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。三是邀請(qǐng)從事新能源研究與應(yīng)用的專家來(lái)泗陽(yáng)指導(dǎo)新能源研發(fā)，為泗陽(yáng)新能源發(fā)展培養(yǎng)人才。
三、泗陽(yáng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素
?。ㄒ唬┤‘a(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局與泗陽(yáng)新能源項(xiàng)目報(bào)批之間的矛盾。根據(jù)省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，宿遷被定位于“生態(tài)城市”、“長(zhǎng)三角的后方花園”等，以至于在全省的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中沒(méi)有宿遷一席之地，更別說(shuō)泗陽(yáng)了。這樣，不利于泗陽(yáng)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)資源導(dǎo)向、項(xiàng)目報(bào)批及優(yōu)惠政策爭(zhēng)取等。
?。ǘ﹨^(qū)域內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手林立。新能源產(chǎn)業(yè)已成為招商引資新的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)日益白熱化。發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊縣區(qū)為了在新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招引上占得先機(jī)，各自為投資客商提供更加優(yōu)惠的政策、更大的扶持力度，各縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)咄咄逼人。
（三）關(guān)鍵性技術(shù)人才短缺。作為科技含量高的新能源，對(duì)人才的要求很高，目前該縣新能源產(chǎn)業(yè)人才缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的科研隊(duì)伍、高水平的管理人員、高素質(zhì)的工程技術(shù)人員和技術(shù)熟練的產(chǎn)業(yè)工人。
（四）資金困難成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。由于目前國(guó)家實(shí)行適度從緊的貨幣政策，部分企業(yè)貸款困難。新能源產(chǎn)業(yè)前期投入大，回收周期長(zhǎng)，尤其是產(chǎn)業(yè)鏈上游，資金需求量巨大，已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要瓶頸，也是泗陽(yáng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)相比的弱勢(shì)之一。
?。ㄎ澹┰牧蟽r(jià)格偏高，企業(yè)生存空間受到擠壓。生產(chǎn)太陽(yáng)能電池的單晶硅、多晶硅，原料價(jià)格偏高，如沒(méi)有國(guó)家政策支撐，在國(guó)內(nèi)推廣難度較大。由于原料價(jià)格偏高，生物燃料油成本與銷售價(jià)格倒掛，企業(yè)生存空間受到擠壓。預(yù)計(jì)2011年全國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)會(huì)進(jìn)行行業(yè)洗牌，一些低水平、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)模小的企業(yè)會(huì)無(wú)法生存，這對(duì)泗陽(yáng)光伏產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來(lái)巨大沖擊。
?。┥形葱纬缮弦?guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，缺乏骨干企業(yè)。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)?？傮w偏小，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)份額偏低。2010年前三季度泗陽(yáng)新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.5億元，占全縣規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)值的0.7%，還沒(méi)有形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是企業(yè)平均規(guī)模小，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。三是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多。企業(yè)以生產(chǎn)型為主，研發(fā)投入偏低，擁有一定研發(fā)能力的企業(yè)較少。四是配套服務(wù)體系尚未建立。目前泗陽(yáng)縣為新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融資擔(dān)保、評(píng)估、咨詢、法律、培訓(xùn)等相關(guān)的配套服務(wù)還未建立或健全；新能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證等體系還不完善。
四、泗陽(yáng)縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策分析
泗陽(yáng)的新能源產(chǎn)業(yè)還只是剛剛起步，展望回顧，可以預(yù)言，現(xiàn)有的新能源項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)，將推動(dòng)該縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)裂變式和爆發(fā)式擴(kuò)張，助推泗陽(yáng)躋身蘇北第一方陣，成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。
?。ㄒ唬?zhǔn)確把握國(guó)家、省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策走向，科學(xué)部署。搶抓國(guó)家和江蘇省出臺(tái)新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的發(fā)展契機(jī)，以生物質(zhì)能源、太陽(yáng)能利用和風(fēng)力發(fā)電三大產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。不斷拓展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的廣度和深度，圍繞太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的配料、輔料產(chǎn)品，積極推進(jìn)新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，成為蘇北地區(qū)重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地。
（二）確定產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。新能源發(fā)展具有不同于其它產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)。目前，要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)類型進(jìn)行明確的產(chǎn)業(yè)鏈定位，突出重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展環(huán)節(jié)。要出臺(tái)更加優(yōu)惠的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，設(shè)立專項(xiàng)資金，從技術(shù)改造、人才引進(jìn)、產(chǎn)品推廣、稅收減免等方面加大對(duì)新能源企業(yè)扶持力度，從注重產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈招商，按照產(chǎn)業(yè)鏈的需求進(jìn)行招商。
?。ㄈ?qiáng)化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)。培育龍頭，傾力打造新能源產(chǎn)業(yè)集群。把重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目作為推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，充分利用龍頭企業(yè)示范拉動(dòng)作用，在重特大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破，并逐步向產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展的方面邁進(jìn)，不斷做大做優(yōu)做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)。
?。ㄋ模┘涌煨履茉串a(chǎn)品的推廣應(yīng)用。目前，新能源國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還停留在示范工程的定位上，這樣嚴(yán)重制約該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。因此，要致力于開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，政府要進(jìn)一步加大補(bǔ)貼尤其是在民用新能源這一塊。一是要積極加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，組織開(kāi)展新能源宣傳和科普活動(dòng)，營(yíng)造有利于新能源推廣應(yīng)用的良好氛圍。二是要抓緊落實(shí)示范工程的推廣應(yīng)用，積極實(shí)施屋頂發(fā)電計(jì)劃、太陽(yáng)能熱水器利用計(jì)劃等。要采取財(cái)政補(bǔ)貼方式在公交、出租等領(lǐng)域推廣使用節(jié)能與新能源汽車(chē)；實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，推進(jìn)大型公共建筑和既有居住建筑節(jié)能改造；實(shí)施建筑節(jié)能示范項(xiàng)目，開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)管體系建設(shè)示范工程；實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，作為政府的試點(diǎn)示范工程推廣應(yīng)用。
（五）加大專業(yè)人才激勵(lì)和培養(yǎng)制度，提供人才保障要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)，有選擇地有目地引進(jìn)和培養(yǎng)尖端技術(shù)人才。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)與科研院校、機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作，引進(jìn)和培養(yǎng)一批新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)人才、管理人才和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，全力打造一支與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
?。┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，打造新能源產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，引資單位、財(cái)政局、金融辦、銀行等相關(guān)單位組成專門(mén)的幫辦服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目制定個(gè)性化方案，強(qiáng)化服務(wù)，更好地推動(dòng)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，針對(duì)新能源生產(chǎn)、新能源設(shè)備制造及配套材料等，促進(jìn)現(xiàn)有新能源類企業(yè)做大做強(qiáng)；擴(kuò)大招商引資、承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引進(jìn)和培養(yǎng)技術(shù)人才，為打造新能源生產(chǎn)基地奠定基礎(chǔ)。
