項(xiàng)目背景
一、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略下的豐縣
１、豐縣是長三角和環(huán)渤海交叉輻射的影響區(qū)，具有優(yōu)先承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇
豐縣位于江蘇省最西北部，地處蘇、魯、皖三省交界，是我國長三角和環(huán)渤海兩大經(jīng)濟(jì)圈的“交叉輻射影響區(qū)”，是我國沿海的“經(jīng)濟(jì)低谷地帶”。伴隨著我國區(qū)域發(fā)展重心的北移，該地區(qū)面臨的發(fā)展機(jī)遇與壓力同在。機(jī)遇是指該地區(qū)鄰近兩大重要經(jīng)濟(jì)圈，是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射和二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地區(qū)之一。壓力是指該地區(qū)地處兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的邊界，也存在邊緣化的可能性。因此，如何充分利用自身的區(qū)位優(yōu)勢，主動和發(fā)達(dá)地區(qū)建立起產(chǎn)業(yè)上的緊密聯(lián)系，促進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是豐縣迫切需要解決的問題。
2、蘇南蘇北的經(jīng)濟(jì)合作日益加強(qiáng)，為豐縣承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對接無錫提供新的發(fā)展機(jī)遇
從江蘇省范圍看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、范圍較小的蘇南地區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后、幅員遼闊的蘇北地區(qū)形成了鮮明的對比。蘇北開發(fā)是江蘇省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的關(guān)鍵，因此江蘇省明確提出“提升蘇南、崛起蘇中、發(fā)展蘇北”的整體發(fā)展戰(zhàn)略，采取共建工業(yè)園區(qū)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、科技、勞動力四項(xiàng)轉(zhuǎn)移等多種舉措，發(fā)揮蘇南向蘇北的梯度輻射效應(yīng)，加快促進(jìn)蘇南與蘇北的經(jīng)濟(jì)合作。
從近幾年的蘇南蘇北經(jīng)濟(jì)合作效果來看，蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大力促進(jìn)了蘇北經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。2002 年至 2007 年間，蘇北承接蘇南 500 萬元以上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目 9729 個(gè)，接受蘇南總投資達(dá)到 3643.9 億元。從 2006 年開始，蘇北經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢，連續(xù) 3 年蘇北主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅開始超過全省平均水平。經(jīng)濟(jì)的差異性和資源互補(bǔ)性使豐縣有基礎(chǔ)率先承接蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。豐縣已經(jīng)與無錫市建立起“一對一”的幫扶關(guān)系，雙方共同建設(shè)了錫豐工業(yè)園。
二、徐州都市圈下的豐縣
1、 豐縣是宿徐豐沛城鎮(zhèn)聯(lián)系通道、輻射濟(jì)寧菏澤的區(qū)域性節(jié)點(diǎn)
徐州都市圈是江蘇省三大都市圈之一，范圍包括江蘇省的徐州市、連云港市、宿遷市，安徽省的宿州市、淮北市，山東省的棗莊市、濟(jì)寧市的微山縣，河南省商丘市的永城市，共涉及 8 個(gè)地級市，其區(qū)域構(gòu)成以江蘇省境內(nèi)為主體。
徐州都市圈地處東部沿海地帶與中部地帶、環(huán)渤海地區(qū)與長江三角洲地區(qū)的結(jié)合部，通過京滬鐵路溝通南北，隴海——蘭新鐵路連接?xùn)|西，涵蓋蘇、魯、豫、皖四省交界區(qū)域，在全國城鎮(zhèn)發(fā)展空間格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。徐州都市圈未來將發(fā)展成為新歐亞大陸橋上連接亞太經(jīng)濟(jì)圈和歐洲大市場的“引橋”和物流紐帶，參與國際競爭的制造業(yè)基地。
2、豐縣處于徐州都市圈重要發(fā)展軸的重要節(jié)點(diǎn)上
根據(jù)徐州都市圈規(guī)劃，宿徐豐沛城鎮(zhèn)聯(lián)系通道是都市圈一條重要的城鎮(zhèn)發(fā)展軸之一，重點(diǎn)輻射對接山東濟(jì)寧、菏澤等城市。豐縣正處于徐州都市圈的宿徐豐沛城鎮(zhèn)聯(lián)系通道上，發(fā)展條件更為優(yōu)越，是都市圈北部的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，可以直接接受徐州的輻射，徐濟(jì)高速的建設(shè)，又拉近了豐縣與山東濟(jì)寧的距離。
項(xiàng)目思路
1. 實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展策略
通過化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸，把傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)從資源依賴性發(fā)展模式向“精深加工”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。鹽化工要從原鹽采掘領(lǐng)域，向食用鹽、鹵堿、純堿等基礎(chǔ)化工拓展，加快向乙烯、聚氯乙烯、乙炔、電石等精細(xì)化工延伸，并積極發(fā)展塑料、醫(yī)藥等勞動密集型的化工下游應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。
煤化工是以煤炭為原料生產(chǎn)各類化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，包括煤氣化、煤液化、煤焦化等技術(shù)路線，可分為傳統(tǒng)煤化工和新型煤化工兩大領(lǐng)域。傳統(tǒng)煤化工以產(chǎn)品型為主，主要為焦化產(chǎn)品、電石產(chǎn)品以及合成氨；新型煤化工是能源及產(chǎn)品型相結(jié)合，替代石油能源為主要方向，如汽油、柴油、二甲醚、乙烯原料等。
2. 堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)保的發(fā)展策略
豐縣要堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，打造生態(tài)型化工產(chǎn)業(yè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì) 3R 原則（減量化、再利用、再循環(huán)）是循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的實(shí)際操作原則，即要求形成“資源－產(chǎn)品－再生資源”的反饋式流程，使產(chǎn)品的開發(fā)到產(chǎn)業(yè)的延伸構(gòu)成一個(gè)循環(huán)鏈，并按照自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，利用科技手段構(gòu)建新的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三種效益的統(tǒng)一。
3. 適度規(guī)?；?，集約發(fā)展，科學(xué)布局
化工行業(yè)是典型的資源消耗型行業(yè)，其生產(chǎn)特點(diǎn)主要表現(xiàn)為原料的多樣性和廣泛性、與其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)協(xié)作性、生產(chǎn)的連續(xù)性、生產(chǎn)的污染性和有害性。
項(xiàng)目目標(biāo)
豐縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)為“524”，既打造一個(gè)五百億的龍頭產(chǎn)業(yè)，兩個(gè)百億的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，四個(gè)百億規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)。全力把生態(tài)化工發(fā)展成為一個(gè)五百億的龍頭產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)工業(yè)、清潔生產(chǎn)的發(fā)展理念，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展生態(tài)型煤鹽化工，力爭把煤鹽化工打造成五百億產(chǎn)業(yè)規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)。
大力推進(jìn)裝備制造和電動車產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，力爭把兩大產(chǎn)業(yè)分別打造成為百億規(guī)模的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。豐縣積極發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)，對接徐州裝備制造千億產(chǎn)業(yè)集群，融入徐州、濟(jì)寧、合肥淮海裝備制造產(chǎn)業(yè)圈，力爭把裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為百億規(guī)模的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)電動車優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有電動三輪車發(fā)展基礎(chǔ)，通過技術(shù)革新、產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝改造，升級轉(zhuǎn)型為以電動自行車、電動汽車和電動三輪車為三足鼎立的電動車產(chǎn)業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)百億產(chǎn)值。
積極發(fā)展食品加工、木材加工、生態(tài)休閑旅游、商貿(mào)物流四大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。食品加工：發(fā)展成為具有國內(nèi)競爭力的生態(tài)綠色食品工業(yè)；木材加工：發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造具有國內(nèi)競爭力的木材深加工產(chǎn)業(yè)；文化旅游：兩漢文化與生態(tài)環(huán)境融合的文化旅游生態(tài)休閑基地；商貿(mào)物流：打造蘇魯豫皖區(qū)域性商貿(mào)物流中心。
