宏觀背景：
1、西部大開發(fā)是國家戰(zhàn)略重心之一，呼包鄂榆國家城市群是向北、向西開放的戰(zhàn)略支點，呈現(xiàn)出推進(jìn)東西雙向開放、構(gòu)建對外開放新格局，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)
2、陜西地處我國內(nèi)陸腹地，是進(jìn)入我國大西北的“門戶”，同時也是聯(lián)結(jié)我國東部、中部和西北、西南地區(qū)的重要樞紐，近年來陜西大力推進(jìn)陜北能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建國家重要的煤化工基地
3、隨著煤、油、氣等優(yōu)勢資源大規(guī)模開發(fā)，榆林市經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)向新興資源型城市和區(qū)域性中心城市轉(zhuǎn)變，未來榆林市能源化工產(chǎn)業(yè)將向高端精細(xì)化方向發(fā)展
產(chǎn)業(yè)背景：
榆林是全國四大現(xiàn)代煤化工示范區(qū)之一，對全國煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好的帶動效應(yīng)，未來煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤制芳烴將是現(xiàn)代煤化工重要的機(jī)會產(chǎn)業(yè)
戰(zhàn)略定位：
緊抓呼包鄂榆建設(shè)全國高端能源化工基地重要機(jī)遇，以大項目為引領(lǐng)，科技創(chuàng)新為支撐，招商引資為抓手，加快推進(jìn)榆橫工業(yè)區(qū)精細(xì)化工園集聚、綠色、創(chuàng)新、高端發(fā)展，以煤化工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，延伸發(fā)展精細(xì)化工和新材料產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同的發(fā)展新格局，加快構(gòu)建新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將園區(qū)打造成為：
全球具有影響力的新型能化基地。以科技創(chuàng)新為支撐，加快推進(jìn)園區(qū)精細(xì)化工高端化、精細(xì)化發(fā)展，以新材料上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為主線，將園區(qū)打造成為全球知名的新型能源化工基地。
我國高端精細(xì)煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以大項目為引領(lǐng)，加快推進(jìn)精細(xì)煤化工發(fā)展，加快集聚；加大園區(qū)精細(xì)煤化工產(chǎn)學(xué)研合作對接，以科技創(chuàng)新示范引領(lǐng)我國煤化工延鏈發(fā)展。
我國西北化工新材料科技創(chuàng)新中心。陜西是我國西北地區(qū)發(fā)展的門口和引擎，園區(qū)以化工新材料及原料為重點與全省金屬復(fù)合材料形成發(fā)展合力，打造成為西北新材料產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。
產(chǎn)業(yè)定位：
中機(jī)院項目編制組將榆橫工業(yè)區(qū)精細(xì)化工園構(gòu)建：兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、兩大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和兩大特色產(chǎn)業(yè)。
圖表 5 精細(xì)化工園產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架
戰(zhàn)略目標(biāo)：
按照蓄勢待發(fā)、乘勢而上“兩步走”策略，產(chǎn)業(yè)全面達(dá)到預(yù)期效果，園區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)翻一番，以合成材料為支撐的新材料產(chǎn)業(yè)不斷壯大，適宜化工、汽車用膠粘劑和農(nóng)牧業(yè)加工用添加劑不斷發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)構(gòu)建：
榆橫工業(yè)區(qū)精細(xì)化工園將構(gòu)建兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（合成材料-化工新材料、專用化學(xué)品中間體）、兩大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（涂顏料油墨中間體、農(nóng)藥中間體）、兩大機(jī)會產(chǎn)業(yè)（膠黏劑中間體、添加劑及中間體） 依托中煤、延長、華電、未來煤化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過招商引資向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成以煤化工、靜脈、基礎(chǔ)化學(xué)品為基礎(chǔ)，精細(xì)化工、新材料為主導(dǎo)的“2221”產(chǎn)業(yè)體系。
榆橫工業(yè)區(qū)總規(guī)劃面積168平方公里。其中北區(qū)發(fā)展煤化工，南區(qū)是本園區(qū)產(chǎn)業(yè)主要承載地，重點布局煤化工、基礎(chǔ)化學(xué)品制造、化工新材料、精細(xì)化工、產(chǎn)業(yè)用紡織品制造、先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)。
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基礎(chǔ)煤化工產(chǎn)品制造——煤化工產(chǎn)業(yè)+基礎(chǔ)化學(xué)品制造業(yè)
新材料產(chǎn)品制造——精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)+化工新材料產(chǎn)業(yè)
化工終端產(chǎn)品加工——產(chǎn)業(yè)用紡織品制造業(yè)
裝備制造產(chǎn)品——先進(jìn)裝備制造業(yè)+靜脈產(chǎn)業(yè)
配套服務(wù)業(yè)——現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)
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