而在我們鄰國(guó)人均收入不足500美元的印度，承接幾年前那股全球IT服務(wù)業(yè)務(wù)由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，創(chuàng)造著一個(gè)又一個(gè)的外包傳奇，每年給印度帶來(lái)400多億美元的財(cái)政收入。“龍象之爭(zhēng)”中，印度最有力的武器就是軟件業(yè)。
上一個(gè)10年里，中國(guó)利用全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移崛起為全球制造大國(guó)，如今，中國(guó)在下一個(gè)10年能否從軟件外包浪潮中獲得類似“中國(guó)制造”所帶來(lái)的巨大收益？　
中國(guó)的軟件道路是走以外包為主的“印度模式”還是走以自主創(chuàng)新為主的“歐美模式”依然在學(xué)術(shù)界中爭(zhēng)論不休，但政府主導(dǎo)的一場(chǎng)外包熱潮正在全國(guó)涌動(dòng)。
在今年3月國(guó)務(wù)院頒布7號(hào)文件《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》中，就提到要把承接國(guó)際服務(wù)外包作為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)，發(fā)揮我國(guó)人力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。同時(shí)，政府還送出15%所得稅優(yōu)惠稅率的大禮包給外包企業(yè)。
此前，商務(wù)部已經(jīng)宣布每年拿出1億元服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，國(guó)開(kāi)行也將提供50億元貸款，用于各地軟件外包基地和企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)。這些資金的具體分配方案也會(huì)在年內(nèi)公布。
一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái)，顯示出政府打出組合拳力挺軟件外包業(yè)的決心。盡管面前依然橫亙著TCS、Infosys、Wipro、Satyam、TATA等印度軟件巨頭，盡管在全球外包業(yè)份額看，我們所占的份額依然少得可憐(據(jù)稱不足2%)，但是這個(gè)年出口額570億美元、提供400萬(wàn)人就業(yè)、為印度GDP貢獻(xiàn)7%的巨型產(chǎn)業(yè)，對(duì)所有中國(guó)軟件的從業(yè)者與管理者而言，都是令人血脈噴張的誘惑。
中國(guó)迎來(lái)軟件工業(yè)化時(shí)代
10多年的磨礪，中國(guó)軟件外包業(yè)終于在這兩年取得了突破，盡管道路依然坎坷，但看到了光明。
在今年3月美國(guó)舉辦的“2007年度Gartner外包峰會(huì)”上，中軟、東軟、用友工程等中國(guó)參展團(tuán)以統(tǒng)一的形象占據(jù)了此次Gartner外包峰會(huì)的中央位置，過(guò)去這樣的位置一直是印度人的地盤(pán)。這標(biāo)志著在對(duì)日外包取得勝利后，中國(guó)外包開(kāi)始大規(guī)模登陸美國(guó)。國(guó)內(nèi)的巨型外包“航空母艦”也將誕生。東軟總裁劉積仁博士透露，三年后東軟從事軟件外包的員工將擴(kuò)展至3萬(wàn)到5萬(wàn)人。
與此同時(shí)，進(jìn)入2007年，跨國(guó)公司開(kāi)始加大在華投資，在北京，印度塔塔咨詢服務(wù)有限公司(TCS)與獲得國(guó)家發(fā)改委支持的中方合作伙伴共同宣布，在中國(guó)成立一家大規(guī)模、全球性海外服務(wù)公司；在南京，全球第二大軟件外包企業(yè)薩蒂揚(yáng)軟件落戶，成為印度本土外最大的外包基地，一些歐美企業(yè)也開(kāi)始大規(guī)模將外包中心向中國(guó)轉(zhuǎn)移。惠普目前在上海、大連兩地的外包服務(wù)人員已經(jīng)達(dá)到了2000人的規(guī)模，美國(guó)優(yōu)利公司在上海的外包中心人數(shù)也有近千人的規(guī)模。
劉積仁博士認(rèn)為，過(guò)去幾年里全球IT市場(chǎng)發(fā)生的一個(gè)最大變化，就是IT服務(wù)已經(jīng)在全球范圍內(nèi)由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家快速轉(zhuǎn)移，盡管中國(guó)爭(zhēng)奪“世界辦公室”的底牌仍與10年前一樣，主要依靠的還是低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，但和上一輪制造業(yè)浪潮的推進(jìn)不同，這一次的最終結(jié)果有可能幫助中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈中謀求更高一級(jí)的位置。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議估計(jì)，2007年全球服務(wù)外包總值將達(dá)1.2萬(wàn)億美元。世界最大的1000家公司中，大約70%的企業(yè)尚未向低成本國(guó)家外包任何商務(wù)流程。2006年，中國(guó)軟件外包規(guī)模約為10.9億美元，而印度軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)2006-2007財(cái)年總收入超過(guò)478億美元。
“中國(guó)價(jià)格”打破印度外包壟斷
從不屑提及到刻意貶低，中國(guó)的外包業(yè)蓬勃發(fā)展，正引起了印度這個(gè)壟斷著全球外包業(yè)務(wù)70%市場(chǎng)、歐美90%市場(chǎng)的外包大佬的關(guān)注，除了頻頻通過(guò)摩根大通和其他研究機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告指稱“印度外包領(lǐng)先地位無(wú)可動(dòng)搖”外，在博鰲論壇期間，印度最大的外包集團(tuán)塔塔集團(tuán)CEO公開(kāi)貶低中國(guó)軟件外包業(yè)。其大意是，中國(guó)的軟件人才成本并不低，比印度工程師成本高出50%到70%，而且指稱中國(guó)工程師的流動(dòng)率過(guò)高。
這種論點(diǎn)被業(yè)內(nèi)人士稱為是“顛倒黑白”。SYNNEX公司這個(gè)全球第三大分銷巨頭正雄心勃勃計(jì)劃在2—3年內(nèi)在成都組建2000人的軟件外包及IT服務(wù)團(tuán)隊(duì)，其美國(guó)IT高級(jí)主管盧峰稱：“中國(guó)軟件服務(wù)人才數(shù)量與印度基本持平，而成本優(yōu)勢(shì)明顯，平均成本低于印度30%-50%，同時(shí)，歐美國(guó)家忌憚將雞蛋放在印度一個(gè)籃子里。”據(jù)盧峰介紹，過(guò)去歐美的外包峰會(huì)都是在印度舉辦，這兩年有些峰會(huì)開(kāi)始在中國(guó)舉行。
與此同時(shí)，Gartner發(fā)布的一個(gè)調(diào)查報(bào)告也出人意料，這個(gè)報(bào)告調(diào)查了全球幾十個(gè)國(guó)家的外包商未來(lái)選擇外包合作伙伴會(huì)選擇哪個(gè)國(guó)家的企業(yè)。排在第一的是愛(ài)爾蘭，第二是墨西哥，第三是巴西，第四是菲律賓，第五是中國(guó)。而在這個(gè)報(bào)告里面，最令人吃驚的是印度的位置，排在20個(gè)國(guó)家里面倒數(shù)第一，而倒數(shù)第二的是俄羅斯。
為什么會(huì)產(chǎn)生這樣的結(jié)果呢？劉積仁在接受本報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為，這個(gè)分析報(bào)告說(shuō)明了幾個(gè)因素：一是勞動(dòng)力價(jià)格的上漲，印度的勞動(dòng)力成本未來(lái)可能上升30%以上；二是人員的流動(dòng)率，這兩大因素導(dǎo)致歐美外包商在未來(lái)可能會(huì)選擇三個(gè)或者幾個(gè)國(guó)家一起外包。“這也使中國(guó)企業(yè)可以從中吸取教訓(xùn)，保證人才供應(yīng)和客戶滿意才能保證外包業(yè)務(wù)不流失。”
對(duì)于中印的這場(chǎng)角力，國(guó)際咨詢顧問(wèn)吳向宏則在本報(bào)撰寫(xiě)專欄文章直指，印度害怕的不是失去市場(chǎng)份額，而是失去超額壟斷利潤(rùn)。通常軟件服務(wù)業(yè)大公司的毛利潤(rùn)率在15%左右，凈利潤(rùn)率在3%。而印度軟件外包服務(wù)公司，如Infosys，其毛利潤(rùn)率高達(dá)42%，凈利潤(rùn)率高達(dá)駭人聽(tīng)聞的26%。東軟高級(jí)副總裁盧朝霞也直指，“外包的利潤(rùn)并不低，印度外包巨頭長(zhǎng)期把持高利潤(rùn)。”盧朝霞認(rèn)為，雖然中國(guó)并不會(huì)實(shí)質(zhì)威脅到印度的市場(chǎng)份額，但是只要中國(guó)軟件外包業(yè)向美國(guó)市場(chǎng)發(fā)起的進(jìn)軍，同時(shí)中國(guó)軟件業(yè)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的信息在美國(guó)客戶當(dāng)中流傳開(kāi)來(lái)，美國(guó)客戶就有充分的理由“打中國(guó)牌”，要求印度公司降價(jià)，使印度的壟斷利潤(rùn)迅速削減。
  　  巨大消費(fèi)市場(chǎng)成外包業(yè)優(yōu)勢(shì)
日前，北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授盧鋒接受采訪時(shí)表示：“要對(duì)承接國(guó)際服務(wù)外包的某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供必要資助；放寬服務(wù)外包領(lǐng)域外商直接投資政策門(mén)檻，把承接國(guó)際服務(wù)外包列入國(guó)家鼓勵(lì)外商直接投資行業(yè)目錄；進(jìn)一步完善與承接國(guó)際服務(wù)外包相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法和執(zhí)法。”
去年，包括微軟、甲骨文、SAP、IBM等軟件巨頭在對(duì)華投資承諾上，急政府之所急地開(kāi)創(chuàng)了以外包為主導(dǎo)的新的投資形式。而與這些軟件巨頭想法不謀而合，包括GE、戴爾、諾基亞等硬件跨國(guó)公司近年已逐漸將亞太業(yè)務(wù)的后臺(tái)服務(wù)放到中國(guó)發(fā)展。2006年，中國(guó)企業(yè)接到了5800萬(wàn)美元的微軟軟件外包訂單，未來(lái)幾年，微軟將有1億美元外包訂單發(fā)給中國(guó)。
在不斷進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的外資企業(yè)的帶動(dòng)下，中國(guó)的軟件外包市場(chǎng)正在迅速崛起，IDC中國(guó)軟件與服務(wù)部研究主管韓國(guó)華認(rèn)為：“跨國(guó)公司把部分業(yè)務(wù)流程轉(zhuǎn)移到中國(guó)，不論是自己開(kāi)設(shè)服務(wù)部門(mén)還是外包給中國(guó)的企業(yè)，這波浪潮與10年前他們把工廠轉(zhuǎn)移到中國(guó)的那波浪潮其實(shí)并沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，成本優(yōu)勢(shì)是最主要的原因。”
而與印度相比，中國(guó)龐大的內(nèi)需是發(fā)展外包產(chǎn)業(yè)無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)，“盡管其他新興市場(chǎng)也有豐富廉價(jià)的人力資源，但中國(guó)本身就是一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，這是中國(guó)市場(chǎng)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。”在IBM咨詢服務(wù)部業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型服務(wù)大中華區(qū)總經(jīng)理?xiàng)顟c看來(lái)，“離市場(chǎng)更近一點(diǎn)，這是跨國(guó)公司愿意將運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)放在中國(guó)的一個(gè)重要原因。”
IDC對(duì)全球IT做過(guò)一次展望，預(yù)估2005年-2009年間世界各國(guó)IT支出的年增長(zhǎng)率分別為：美國(guó)5%、西歐不到6%、日本1%-2%，中國(guó)則是13.3%。中國(guó)的大量需求使全球IT設(shè)備供應(yīng)商非常振奮，這就是中國(guó)在眾多跨國(guó)外包服務(wù)基地中擁有的特殊性。“我們?yōu)槭裁床粩喟讶藛T、技術(shù)投在中國(guó)呢？我們已在中國(guó)5個(gè)城市投資，最近還在考察成都，其中有一個(gè)很大的原因，就是中國(guó)有我們龐大的客戶群體。”惠普全球軟件服務(wù)中心副總裁黎德光說(shuō)，惠普在中國(guó)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品后，也在很多本地中國(guó)客戶中運(yùn)用，比如中國(guó)移動(dòng)等都是他們的大客戶。
人才既是優(yōu)勢(shì)，更是瓶頸
“中國(guó)做軟件外包最大的優(yōu)勢(shì)是人才，最大的瓶頸也是人才。”記者在對(duì)多位軟件外包從業(yè)高管的采訪中得知，“我們有人，每年有幾千萬(wàn)大學(xué)生，但不等于我們有人才。”劉積仁直指，全球IT服務(wù)業(yè)快速轉(zhuǎn)移，連印度這樣的人才大國(guó)也會(huì)感到吃緊，面臨人才緊缺的困境，盡管印度有特別好特別多的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并且和中國(guó)比，印度大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生都會(huì)選擇軟件業(yè)。盧朝霞則認(rèn)為，以東軟為例，最缺乏的是高級(jí)項(xiàng)目管理人才，“人是最難管的，每個(gè)人看上去都是坐在那兒工作，但你不知道他的效率和想法。”
“面對(duì)BPO業(yè)務(wù)需求最大的歐美市場(chǎng)，人力資源水平是我們最大的挑戰(zhàn)。”長(zhǎng)年奔走在總部和中國(guó)公司之間，盧峰發(fā)現(xiàn)，中國(guó)學(xué)生相比前幾年，英語(yǔ)水平的提高讓他吃驚，大多數(shù)已經(jīng)能用英語(yǔ)接受面試。“但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”
“我們還是很難找到既懂一門(mén)外語(yǔ)，又有一定專業(yè)技能的應(yīng)聘者。”這意味著中國(guó)目前的BPO服務(wù)必須從一些并不要求熟練英語(yǔ)溝通能力的業(yè)務(wù)起步，比如數(shù)據(jù)處理、財(cái)務(wù)處理、人力資源等業(yè)務(wù)。顯然，在一些高端業(yè)務(wù)上，SYNNEX的人才成本就很高。“懂管理、懂技術(shù)、熟英語(yǔ)，這種人才太難找了。”
人力資源的問(wèn)題恐怕將會(huì)長(zhǎng)期困擾中國(guó)的BPO企業(yè)，盡管在大多數(shù)人看來(lái)，中國(guó)正在不斷培養(yǎng)足夠多的勤勞和受過(guò)教育的勞動(dòng)力。“中國(guó)每年數(shù)百萬(wàn)的高等教育畢業(yè)生大部分都是我們不能喝的‘海水’。”盧峰無(wú)奈地說(shuō)道。“現(xiàn)行的教育體制還不能培養(yǎng)出企業(yè)需要的大學(xué)生，這必然會(huì)增加企業(yè)的培訓(xùn)成本。”但他也認(rèn)為，這種狀況正在改善，以成都為例，他們正在跟成都多所大學(xué)簽協(xié)議，謀求定制化的人才。
與此同時(shí)，盧峰認(rèn)為中國(guó)企業(yè)可以從離岸外包中最終訓(xùn)練出一批商務(wù)運(yùn)作人才，提升整個(gè)中國(guó)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力。“如果說(shuō)過(guò)去我們?cè)谥圃鞓I(yè)興起中學(xué)會(huì)了大規(guī)模制造的發(fā)展方式，那么將來(lái)，我們也完全有可能從外包業(yè)務(wù)的實(shí)踐中，逐漸學(xué)會(huì)全球主流企業(yè)商務(wù)運(yùn)作的思維和方式。這是一直試圖融入全球化體系的中國(guó)企業(yè)的一個(gè)最好的學(xué)校。”
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)尚待加強(qiáng)
從企業(yè)承接外包的具體操作上，發(fā)包商到底關(guān)注哪幾方面的因素呢？
作為中國(guó)本土的第一大軟件外包商，東軟最有發(fā)言權(quán)。劉積仁總結(jié)，第一是價(jià)格，這是對(duì)方考量成本的因素；第二是服務(wù)提供商財(cái)務(wù)的可靠性，這一點(diǎn)往往被我們忽略，常常誤以為我為你提供服務(wù)，你為什么要了解我的財(cái)務(wù)情況？但發(fā)包商認(rèn)為，一個(gè)財(cái)務(wù)不可靠的公司提供的服務(wù)業(yè)也是不可靠的。所以一個(gè)服務(wù)的提供者，沒(méi)有好的財(cái)務(wù)管理，沒(méi)有一個(gè)很好的商業(yè)信譽(yù)，在外包的服務(wù)能力上就將大打折扣；第三是你在行業(yè)里的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)企業(yè)更多談的是我們有多少技術(shù)，有多少博士生，但國(guó)外發(fā)包商更關(guān)注的是，你對(duì)銀行、保險(xiǎn)等具體業(yè)務(wù)流程的了解。
同時(shí)劉積仁強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國(guó)外發(fā)包商對(duì)華發(fā)包的主要顧忌。當(dāng)客戶把他的軟件或者服務(wù)交給你的時(shí)候，他就把他的生命的一部分托付給你。供應(yīng)商的安全就是發(fā)包商自己的安全。”
SYNNEX也深受來(lái)自歐美市場(chǎng)的“外包信息安全”的考量之苦。盧峰稱，在他們做外包業(yè)務(wù)之初主要是從總公司那里承接訂單，很少能直接從歐美市場(chǎng)贏取訂單。“人家對(duì)我們不信任，在日本已經(jīng)出臺(tái)《個(gè)人信息保護(hù)法》，但在中國(guó)目前缺乏這類法規(guī)，海外客戶同我們締結(jié)一項(xiàng)外包合同時(shí)，通常要求我們?yōu)楹贤I(mǎi)一份保險(xiǎn)。”
  　  企業(yè)呼吁組建行業(yè)協(xié)會(huì)
盡管各地政府積極發(fā)展軟件外包產(chǎn)業(yè)，但不管多么優(yōu)惠的政策，合適的才是好的。博彥科技集團(tuán)是一家專門(mén)從事IT外包服務(wù)的企業(yè)，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，如果是為國(guó)外客戶提供IT外包服務(wù)，其營(yíng)業(yè)額就可以享受軟件出口的稅收優(yōu)惠。但如果客戶是國(guó)內(nèi)客戶，比如跨國(guó)公司在中國(guó)的分支機(jī)構(gòu)(這樣的客戶比重越來(lái)越多)，由于不涉及出口，則交易不能享受任何稅收優(yōu)惠。盡管近年來(lái)國(guó)家和一些地方政府陸續(xù)出臺(tái)了一些對(duì)軟件服務(wù)企業(yè)的優(yōu)惠和補(bǔ)貼措施，但由于審批復(fù)雜，“真正讓企業(yè)享受到優(yōu)惠還是有點(diǎn)麻煩。”博彥科技副總裁龔遙濱說(shuō)，對(duì)于一些規(guī)模大的企業(yè)可以有專人負(fù)責(zé)申請(qǐng)補(bǔ)貼和優(yōu)惠，而對(duì)一些小型服務(wù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，則無(wú)暇顧及。
與此同時(shí)，不少企業(yè)代表呼吁行業(yè)協(xié)會(huì)代表的出現(xiàn)。印度有個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)叫NASSCOM，它是一個(gè)以公司形式注冊(cè)的非盈利協(xié)會(huì)，印度外包的成功在某種程度上要?dú)w功于這個(gè)組織。
Gartner高級(jí)副總裁、亞太區(qū)和日本研究院士鮑勃·海沃德去年在大連召開(kāi)的中國(guó)國(guó)際軟件和信息服務(wù)外包年會(huì)上呼吁：“我們建議中國(guó)應(yīng)該盡快建立國(guó)家級(jí)的進(jìn)行IT和BPO外包的負(fù)責(zé)和監(jiān)管部門(mén)，中國(guó)還缺乏一個(gè)國(guó)家層面的機(jī)構(gòu)專門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)IT外包和信息服務(wù)，包括企業(yè)流程外包。”
所謂的專門(mén)機(jī)構(gòu)，其實(shí)就是讓政府作為擔(dān)保人或中間人，幫助中國(guó)供應(yīng)商建立自己的可靠度和信譽(yù)。華道公司高級(jí)副總裁楊鵬從大連國(guó)際外包年會(huì)回來(lái)的第二天，就向商務(wù)部提交了關(guān)于建議中國(guó)組建類似印度國(guó)家軟件與服務(wù)公司協(xié)會(huì)(NASSCOM)機(jī)構(gòu)的文書(shū)。但也有企業(yè)代表提出疑慮，“在中國(guó)的很多行業(yè)里，行業(yè)組織要提防代表某些個(gè)別利益集團(tuán)，失去公信力。”