產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃是園區(qū)建設(shè)的龍頭，決定園區(qū)未來的發(fā)展方向，決定園區(qū)建設(shè)規(guī)模和品位，所以園區(qū)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“規(guī)劃先行”的指導(dǎo)原則。具體來說，產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃背景、發(fā)展定位、規(guī)劃布局、招商策略、園區(qū)運(yùn)營管理等內(nèi)容。內(nèi)容總體概括，產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃可分為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃兩部分規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是靈魂，空間規(guī)劃是軀體，所以園區(qū)規(guī)劃應(yīng)該堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃先行的理念。當(dāng)然，在此之前，對外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的充分梳理，是產(chǎn)業(yè)能夠準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)。

 

堅(jiān)持以下五大理念

如何從產(chǎn)業(yè)鏈的角度對現(xiàn)有的區(qū)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入分析研究，尋找缺失環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；

如何結(jié)合區(qū)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)；

如何在園區(qū)建設(shè)與運(yùn)營管理模式和機(jī)制上形成突破，保持健康、持續(xù)的發(fā)展趨勢；

如何正確處理招商引資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長動力；

如何在圍繞園區(qū)產(chǎn)（企）業(yè)發(fā)展的需求上形成特色的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

要編制好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃劃，中機(jī)院認(rèn)為首先要弄清楚產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的目的，編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃唯一重要的目的就是要清晰回答"如何發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)"這個(gè)問題。

 

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃思路

城市規(guī)劃過程中，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有其規(guī)范方法：首先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，以明確當(dāng)前產(chǎn)業(yè)問題和預(yù)測未來發(fā)展方向。其次根據(jù)全球、區(qū)域或周邊城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域政策和本地產(chǎn)業(yè)特征等，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及優(yōu)劣勢。再次，針對現(xiàn)狀和發(fā)展條件，提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，如結(jié)構(gòu)升級、集群化、高技術(shù)化、區(qū)域協(xié)調(diào) 分工等，并按一定標(biāo)準(zhǔn)確定優(yōu)勢(或主導(dǎo))產(chǎn)業(yè)及其戰(zhàn)略。最后，根據(jù)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)分布和"發(fā)展連片、企業(yè)進(jìn)園"等原則，確定"點(diǎn)、軸、帶、圈、片、區(qū)"的總體布局，或提出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局意向、明確各區(qū)區(qū)產(chǎn)業(yè)類型及規(guī)模:有些則將產(chǎn)業(yè)布局任務(wù)交給空間部分。