前不久，商務(wù)部公布了2017年國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)情況。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)表現(xiàn)亮眼，綜合排名全國第四，科技創(chuàng)新、對(duì)外貿(mào)易兩項(xiàng)指標(biāo)均處于全國領(lǐng)先水平。
近年來，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著提升，創(chuàng)新氛圍不斷增強(qiáng)。在北京推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)、構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等重點(diǎn)工作中，開發(fā)區(qū)的作用越來越突出。
緊抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)支撐能力不斷提升
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是北京市唯一同時(shí)享受國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙重優(yōu)惠政策的國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。從區(qū)位優(yōu)勢(shì)來看，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地處北京城市總體規(guī)劃東部發(fā)展帶，是京津塘產(chǎn)業(yè)帶的起始地帶，也是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)圈的核心發(fā)展地帶。
近年來，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，通過政策引領(lǐng)，從土地、房租、技改、融資等方面給予支持，2017年安排近100億元支持企業(yè)發(fā)展，依托亦莊國投投融資平臺(tái)，累計(jì)開展產(chǎn)業(yè)投資301億元，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)落地投資額1259億元。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加快推進(jìn)海外并購項(xiàng)目與國內(nèi)資源整合，做大做強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)。開發(fā)區(qū)還推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入資本市場，新增上市企業(yè)3家，新三板掛牌企業(yè)3家。
科技創(chuàng)新，人才是第一位的資源。為促進(jìn)人才集聚，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)繼續(xù)發(fā)揮2億元的人才發(fā)展專項(xiàng)資金作用，新評(píng)定“新創(chuàng)工程·亦麒麟”領(lǐng)軍人才156人，新入選國家“萬人計(jì)劃”4人、北京市“高創(chuàng)計(jì)劃”3人、北京市“海聚工程”8人。
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)具有全球影響力的技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，圍繞千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，今年將重點(diǎn)推動(dòng)北京市新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心成為國家唯一新能源車創(chuàng)新中心，年內(nèi)繼續(xù)培育建成傳感器技術(shù)創(chuàng)新中心，集成電路設(shè)計(jì)技術(shù)創(chuàng)新中心、國際醫(yī)學(xué)工程技術(shù)創(chuàng)新中心、機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新中心等10家以上技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。
同時(shí)，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)還鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與大院大所合作，加大研發(fā)投入。開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任梁勝在今年全國兩會(huì)召開期間透露，開發(fā)區(qū)目前有240余家企業(yè)與高校研究機(jī)構(gòu)共建了產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，在生產(chǎn)和企業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)存在科技上、技術(shù)上的難題，通過產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)向大學(xué)研究機(jī)構(gòu)提出問題，最終找到解決問題的辦法，兩者相互補(bǔ)充，相互依存，為開發(fā)區(qū)提供了源源不斷的“智力”支持，推動(dòng)了開發(fā)區(qū)更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。去年，開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)完成國際領(lǐng)先新技術(shù)117項(xiàng)、新產(chǎn)品123項(xiàng)。“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”正式獲批，共有北京市專利試點(diǎn)單位310家。開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)專利申請(qǐng)量10998件，有效發(fā)明專利擁有量10485件，萬人有效(實(shí)用)發(fā)明專利擁有量265件。
打造親商愛商的營商環(huán)境
營商環(huán)境是企業(yè)深耕發(fā)展的重要因素。2017年，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，開發(fā)區(qū)開通企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)，企業(yè)足不出戶在網(wǎng)上填寫提交注冊(cè)信息，就可生成電子檔案及電子執(zhí)照。開發(fā)區(qū)全年共辦理企業(yè)設(shè)立登記3246家，為474家企業(yè)發(fā)放電子執(zhí)照，占全年新設(shè)企業(yè)總量的14.6%。
今年，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境方面再提速。為了提高企業(yè)開辦效率，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工商分局持續(xù)大力推廣工商登記“全程電子化”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記全程“無紙化”“零見面”，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾不跑路”。目前，開發(fā)區(qū)新設(shè)企業(yè)全程電子化審核率已突破90%。
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)施了“一次申報(bào)，分步處置”通關(guān)模式和提前報(bào)關(guān)模式：當(dāng)貨物還沒有抵達(dá)港口時(shí)，企業(yè)就可以提前向海關(guān)辦理申報(bào)、納稅手續(xù)，貨物抵港后辦理查驗(yàn)放行手續(xù)。不僅如此，原來的“逐票審核、先稅后放”模式也變?yōu)?ldquo;先放后稅，匯總繳稅”，通過自動(dòng)扣減保函額度完成貨物快速通關(guān);報(bào)關(guān)報(bào)檢也由以往的“串聯(lián)式”作業(yè)變?yōu)?ldquo;并聯(lián)式”作業(yè);指導(dǎo)企業(yè)向主管地海關(guān)申請(qǐng)歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地相關(guān)事項(xiàng)的預(yù)裁定，為企業(yè)制定個(gè)性化通關(guān)流程。
