近年來,全省以口岸、電商、物流為支撐的商務(wù)平臺體系加快發(fā)展,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強勁支撐。為全面推進現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),加快構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)一體、城鄉(xiāng)雙向流通、線上線下深度融合的現(xiàn)代商務(wù)平臺體系,安徽出臺了《安徽省現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)總體規(guī)劃(2017—2021年)》,力爭到2021年,全省高效暢通的現(xiàn)代商務(wù)平臺體系基本形成,基本建成產(chǎn)業(yè)體系較為完整的電子商務(wù)大省,逐步建成現(xiàn)代物流體系和現(xiàn)代口岸發(fā)展體系。
全省口岸年進出口貨運量力爭突破5500萬噸
目前,安徽省擁有各類口岸10個,其中一類口岸7個,分別是馬鞍山港、蕪湖港、銅陵港、池州港、安慶港5個水運口岸和合肥新橋國際機場、黃山屯溪國際機場2個航空口岸,5個水運口岸均對外國籍船舶開放,全省水、陸、空大口岸格局初步形成,成為中部地區(qū)口岸數(shù)量最多、條件最好的省份之一。
縱向比,近年來開放口岸加快建設(shè),但橫向比較,口岸經(jīng)濟發(fā)展不足的短板仍然存在,缺乏外向型大企業(yè)、大項目入駐,臨港經(jīng)濟、臨空經(jīng)濟發(fā)展較為薄弱。加強口岸建設(shè),對于安徽省建設(shè)內(nèi)陸開放新高地、提升綜合競爭優(yōu)勢具有重要作用。
因此,規(guī)劃中指出,未來五年要進一步優(yōu)化口岸布局。推動合肥依托航空、港口、鐵路等建設(shè)全省綜合樞紐口岸。推動將蕪湖港建設(shè)成國際集裝箱樞紐,蕪湖港、馬鞍山港、安慶港打造成江海聯(lián)運樞紐,合肥港建設(shè)成江淮航運樞紐,蚌埠港建設(shè)成淮河航運樞紐。依托合肥新橋國際機場、黃山屯溪國際機場、池州九華山機場,發(fā)展國際客貨運,提高航班密度,形成覆蓋全省、輻射全國、通達國際的航空運輸口岸群。加快合肥、蚌埠、阜陽等鐵路樞紐口岸建設(shè),做強中歐國際班列貨運通道,支持符合條件的地方設(shè)立內(nèi)陸鐵路運輸口岸。
另外,加快皖北、皖西、皖東南等有條件的地方加快建設(shè)內(nèi)陸“無水港”,支持符合條件的地方設(shè)立內(nèi)陸公路運輸口岸。力爭到2021年,全省口岸年進出口貨運量突破5500萬噸,國際集裝箱運量超過200萬標箱,口岸進出境人數(shù)超過140萬人次。
未來五年全省電子商務(wù)年交易額超過1.4萬億元
近年來,安徽省電商發(fā)展日趨繁榮活躍,電商交易規(guī)模持續(xù)保持兩位數(shù)增長。2016年,全省電子商務(wù)交易額達到8000億元,其中,網(wǎng)絡(luò)零售額達到1094億元。但電子商務(wù)發(fā)展也面臨新挑戰(zhàn),農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、電商區(qū)域發(fā)展不平衡、總體規(guī)模相對較小、本土龍頭企業(yè)缺乏、市縣電商聚集效應差、專業(yè)人才嚴重不足等問題,制約了全省電子商務(wù)健康發(fā)展。
因此,規(guī)劃提出實施“電商安徽”建設(shè)工程,在完善電商基礎(chǔ)設(shè)施、加快主體培育、強化示范帶動、發(fā)展要素市場和服務(wù)支撐體系等方面作出具體部署。明確到2021年,全省電子商務(wù)年交易額超過1.4萬億元,網(wǎng)絡(luò)零售額超過2600億元,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)年交易額超過1000億元,跨境電子商務(wù)交易額達到120億美元。
在完善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施方面。以推進“電子商務(wù)進農(nóng)村”全覆蓋為抓手,圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城和農(nóng)村電商綜合服務(wù)需求,健全農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系。在加快電子商務(wù)主體培育方面,積極引進和承接國內(nèi)外知名電商企業(yè)來皖設(shè)立總部、搭建平臺、拓展業(yè)務(wù)。在強化電子商務(wù)示范帶動方面,重點培育一批商業(yè)模式新、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮碾娚唐髽I(yè)、平臺和項目。在促進電子商務(wù)融合發(fā)展方面,促進電子商務(wù)經(jīng)營模式融入傳統(tǒng)經(jīng)濟領(lǐng)域,開創(chuàng)線上線下互動融合的協(xié)調(diào)發(fā)展局面,加快形成網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)業(yè),帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在發(fā)展電子商務(wù)要素市場方面,加快電子商務(wù)人才服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)載體、物流服務(wù)和金融服務(wù)等要素資源產(chǎn)業(yè)化。在完善電子商務(wù)服務(wù)支撐體系方面,加強電子商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)計監(jiān)測體系、信用、安全等支撐體系建設(shè),推動電子商務(wù)健康有序發(fā)展。
未來建立20個左右省級物流示范園區(qū)
“十二五”期間,全省物流業(yè)增加值年均增長13.8%,物流增加值占生產(chǎn)總值的比重由2010年的5.4%提高到2015年的5.8%。物流基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,全省“兩縱五橫三聯(lián)”交通綜合網(wǎng)絡(luò)基本形成。全省初步形成以華源現(xiàn)代物流園、合肥寶灣國際物流中心、馬鞍山慈湖高新區(qū)港口物流基地等省級示范園區(qū)為代表的一批功能完善、設(shè)施先進的物流園區(qū)。
但同時,物流業(yè)也存在發(fā)展短板,基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,現(xiàn)代化倉儲、多式聯(lián)運轉(zhuǎn)運等設(shè)施不足,物流基礎(chǔ)設(shè)施之間不銜接、不配套問題較為突出,物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展亟待規(guī)范。規(guī)劃從加強物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加快物流現(xiàn)代化標準化建設(shè)、推動國際物流發(fā)展三個方面實施物流發(fā)展壯大工程,到2021年,全省建成10個以上多式聯(lián)運重大工程,20個左右省級物流示范園區(qū),物流標準化、信息化水平顯著提升,便捷高效的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成。
在加強物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面。著力改善交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié),加快構(gòu)建以綜合交通通道為主骨架,快速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、高等級航道網(wǎng)為支撐,航空運輸服務(wù)覆蓋全省的現(xiàn)代綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò),推動形成“一園、四區(qū)、多點”的區(qū)域布局和“兩縱、三橫”網(wǎng)狀物流通道,全面融入全國物流大循環(huán)。
在加快物流現(xiàn)代化標準化建設(shè)方面,推進港口、碼頭、貨場、物流園區(qū)設(shè)施現(xiàn)代化。推進物流科技研發(fā)基地建設(shè),加快運輸、倉儲、配送、裝卸、冷鏈等專業(yè)物流設(shè)施設(shè)備的研發(fā)應用。完善以物流國家標準和行業(yè)標準為主體、以地方標準為補充、以團體標準和企業(yè)標準為支撐的物流地方標準體系,加快制定一批有影響力的物流地方標準。
規(guī)劃還對推動國際物流發(fā)展作出明確部署,提出加快推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè),復制推廣上海等自由貿(mào)易試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度,增強進出口貨物集散能力,打造國際物流分撥配送中心。同時,大力發(fā)展保稅物流,實現(xiàn)保稅物流園區(qū)倉儲運輸、信息服務(wù)、海關(guān)監(jiān)管、報關(guān)退稅等一條龍服務(wù)。