隨著時代的發(fā)展,人們對旅游行業(yè)也提出了更高的要求,在此過程中如果根據(jù)傳統(tǒng)旅游業(yè)管理方法,將無法對我國旅游業(yè)展開有效管理,因此需要對傳統(tǒng)方法展開創(chuàng)新。由于我國特有的行政體系,因此出現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟,在此過程中開展行政區(qū)域旅游能夠?qū)β糜螛I(yè)的發(fā)展進行一定保護,但是由于我國經(jīng)濟體系的變化,這種方式已經(jīng)不能有效保護我國的旅游業(yè),而跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作逐漸走進人們的視野。
一、實施跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作的價值
1、跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作是中國旅游的發(fā)展需求
由于我國國土面積遼闊,加上歷史文化資源豐富,因此具有非常大的旅游行業(yè)發(fā)展空間,在未來 10年左右,我國即將成為世界上第四個旅游大國,目前旅游行業(yè)的發(fā)展在我國經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來越高。旅游行業(yè)具備綜合性以及開放性的特點,能夠依托不同的空間區(qū)域發(fā)展,在此過程中需要打破行政空間的限制,給旅游行業(yè)一定的發(fā)展空間。同時,在跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作過程中,各個行政單位需要相互配合、合作,促進我國旅游行業(yè)的快速發(fā)展。
2、能夠滿足旅游的自由性
旅游行業(yè)中的自由性是其主要形式,在此過程中,休閑活動相對自由,人們能夠得到身心放松,因此旅游是一種休閑活動。在旅游過程中,核心內(nèi)容是空間流動,從一個空間進入另一個空間,旅游人員是其中的主體。在旅游過程中,旅游人員的活動范圍不會受到行政區(qū)域的限制。但是在實際旅游過程中,各個區(qū)域為了保護自身的經(jīng)濟利益,展開了地方保護主義,對旅游活動產(chǎn)生了相應(yīng)的剛性約束,嚴重影響了我國旅游行業(yè)的開展。而跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作的實施,能夠擴大旅游人員的活動空間,掃除活動中出現(xiàn)的障礙,大大提升旅游活動中的自由性,同時也是旅游活動中的需求。
3、對旅游資源展開充分開發(fā)保護
跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作的過程中,行政區(qū)間中具備共同的旅游資源,因此需要對其展開開發(fā)和保護,我國旅游資源以及行政區(qū)間具備一種地緣性關(guān)系,旅游資源被劃分到不同的行政區(qū)域,因此可能出現(xiàn)同一旅游資源分布在不同行政區(qū)域的情況。在此過程中,由于各個行政區(qū)域之間出現(xiàn)利益沖突,加上旅游資源分布的不確定性,因此在旅游資源保護中存在一定的問題:第一,由于利益的趨勢,可能在短時間內(nèi)大量開發(fā)旅游資源;第二,旅游資源的整體性以及系統(tǒng)性受到破壞;第三,旅游資源保護責(zé)任的劃分并不明確,導(dǎo)致相關(guān)人員互相推諉。以上幾種現(xiàn)象都是由于沒有對旅游資源展開有效保護導(dǎo)致的,在此過程中展開跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作,能夠有效解決這一問題,對旅游資源展開全面保護。
二、跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作的開展方式
1、保證資源共享
跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作是我國旅游業(yè)未來發(fā)展的主要方向,目前世界經(jīng)濟區(qū)域化、全球化,在此過程中,就需要打破傳統(tǒng)觀念的限制,創(chuàng)新新的管理理念,采用新型的思維方式,進而適應(yīng)旅游行業(yè)的發(fā)展。在此過程中,需要實現(xiàn)旅游資源共享,旅游行業(yè)的三要素為旅游吸引物、旅游設(shè)施以及旅游交通,其中旅游吸引物是核心內(nèi)容。在我國,由于地域之間的差異性,一些部分地區(qū)具備較高質(zhì)量的旅游資源以及自然景觀,吸引了大量的游客。湖南具備武陵源特級世界自然遺產(chǎn),但是并不具人文景觀,深圳具備世界之窗,但是并不具備自然風(fēng)景。這就導(dǎo)致二者之間的自然資源失去平衡。為了解決這一問題,可以針對兩地開展資源合作,對資源展開共享。這種方式能夠利用對方的資源彌補自身存在的不足。例如,湖南旅游管理部門可以對深圳游客開展一定的優(yōu)惠,同時省內(nèi)游客到深圳旅游業(yè)展開優(yōu)惠,這種方式能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享,相互促進發(fā)展。
2、保證開發(fā)的完整性
由于在傳統(tǒng)旅游規(guī)劃的過程中,存在規(guī)劃不合理的現(xiàn)象,面對這種情況,兩個相鄰的行政區(qū)域之間需要加強自身的規(guī)劃合作,在此基礎(chǔ)上樹立“大旅游,大發(fā)展”的思想。在此過程中,合作雙方需要展開充分的溝通和考慮,對雙方的旅游資源展開有效整合,同時對旅游資源展開考察論證,進而制訂出符合對方發(fā)展的旅游規(guī)劃。這種方式能夠?qū)⒙糜钨Y源的特色充分體現(xiàn)出來,又能夠充分發(fā)揮合作雙方各自的優(yōu)勢,制造相應(yīng)的特色旅游項目。例如,在跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作的過程中,針對旅游資源開發(fā)實施“一個規(guī)劃,兩個主體”的理念,節(jié)約大量規(guī)劃成本的同時,保證跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作中共有旅游資源的完整性,進而提升跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作的整體質(zhì)量。
3、建立信息交流平臺
在跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作開展的過程中,為了保證信息的傳播質(zhì)量,可以建立旅游信息交流平臺,在此基礎(chǔ)上展開信息交流。在此過程中,各個行政區(qū)組織人員需要成立相應(yīng)的信息交流辦公室,對旅游區(qū)域中的各種信息展開收集整理,在信息收集完畢后,將信息發(fā)布到交流平臺中,這種方式能夠?qū)崿F(xiàn)各個行政區(qū)之間的交流。除了這種方式之外,還可以在兩個行政區(qū)之前共同建立相應(yīng)的旅游區(qū)域網(wǎng)站,將信息實時發(fā)布在網(wǎng)站中,這種方式也能夠?qū)崿F(xiàn)信息的實時交流。由此可以看出,在跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作過程中建立信息交流平臺,能夠保證合作區(qū)域之間具備實時信息交流,掌握旅游區(qū)域的發(fā)展情況,促進行政區(qū)的有效發(fā)展。
4、構(gòu)建旅游交通途徑
為了實現(xiàn)行政區(qū)之前具備緊密聯(lián)系,則需要對物資、人員以及交通展開優(yōu)化提升,在此過程中交通是核心內(nèi)容,在跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作過程中,首先需要展開交通合作,在原有交通的基礎(chǔ)上,根據(jù)合作規(guī)劃制訂相應(yīng)的交通優(yōu)化方案,建設(shè)新的旅游交通專線。例如,在我國廣東珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟合作的過程中,廣東地區(qū)建立了 10 余條省道,其中 3 條與湖南相互連接,這也就說明廣東與湖南之間的旅游合作更加深入,為今后二者跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
5、建立區(qū)間旅游制度
制度是跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作開展的前提條件,能夠?qū)缧姓^(qū)域旅游經(jīng)濟合作起到一定的規(guī)范作用,例如,在此過程中建立區(qū)間旅游聯(lián)席會議制度,采用該制度促進經(jīng)濟合作的發(fā)展。在此過程中需要定期召開會議,明確該階段旅游行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容、整體性以及需要相互協(xié)調(diào)的旅游項目等,這種方式能夠?qū)缧姓^(qū)域旅游經(jīng)濟合作中涉及的內(nèi)容展開細致劃分、規(guī)劃,保證跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作中的每項環(huán)節(jié)都能夠符合該區(qū)域?qū)嵤┞糜伟l(fā)展需求,進而實現(xiàn)跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟的高質(zhì)量合作。
6、保證旅游產(chǎn)品生態(tài)系統(tǒng)互補性
在建立旅游產(chǎn)品生態(tài)系統(tǒng)的過程中,需要注意系統(tǒng)之間的互補性,在正式建立之前,需要對相關(guān)旅游部門充分了解,并對自身的旅游企業(yè)生產(chǎn)方式優(yōu)化調(diào)整,避免出現(xiàn)重復(fù)的旅游產(chǎn)品,保證雙方旅游合作的合理及互補。在此過程中最關(guān)鍵的一點就是實施信息溝通,同時保證信息發(fā)布的及時性以及準(zhǔn)確性,這種方式既能夠豐富當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)品,同時還能夠提升旅游產(chǎn)品的個性化需求。由此可以看出,在跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作的過程中,需要從制度、產(chǎn)品、途徑、信息交流以及旅游資源等方面展開研究,只有這樣才能保證跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作的全面性,進而提升跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作質(zhì)量。
三、結(jié)論
綜上所述,隨著人們對跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作的關(guān)注程度越來越高,如何提升跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作開展質(zhì)量,成為有關(guān)人員關(guān)注的重點問題。本文通過研究跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作的開展方法發(fā)現(xiàn),對其進行研究,能夠有效提升跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作質(zhì)量,同時還能促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。由此可以看出,研究跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作的開展方法,能夠為今后跨行政區(qū)域旅游經(jīng)濟合作的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。(作者:吳茂坤)