近日,廣州市政府常務會議審議通過了《廣州市珠江北岸(沙面島至海珠廣場片區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》(下稱《規(guī)劃》)。2025年,沙面街、人民街、嶺南街等擬提升為具有重要影響力的城市現(xiàn)代商貿(mào)中心、文化金融商務區(qū)、珠江景觀魅力展示帶,成為廣州實現(xiàn)老城市新活力的典范。
現(xiàn)狀:產(chǎn)業(yè)結構不盡合理
據(jù)悉,《規(guī)劃》范圍為廣州珠江北岸地區(qū),西起荔灣區(qū)沙面島,東至越秀區(qū)天字碼頭,南臨珠江,占地面積共2.78平方公里。
該片區(qū)歷史文化底蘊深厚,涉及越秀區(qū)人民街、荔灣區(qū)沙面街和嶺南街,共3個行政街道,商貿(mào)業(yè)基礎成熟,公共資源配套完善。不過,隨著時間的推移,該片區(qū)發(fā)展亦顯示出局限性。
《規(guī)劃》指出,其產(chǎn)業(yè)結構不盡合理。傳統(tǒng)專業(yè)批發(fā)市場對城市空間和資源的占用大,提升和改造空間有限,導致產(chǎn)業(yè)升級動能不足,區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力明顯落后。此外,產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間有待精準精細開發(fā)。區(qū)域內(nèi)新增建設用地指標嚴重不足,決定了增長空間主要來自于存量用地。
對此,《規(guī)劃》提出,以創(chuàng)新驅動培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),以城市更新拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,用現(xiàn)代化的新技術、新業(yè)態(tài)和新模式鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),到2022年,基本形成以現(xiàn)代商貿(mào)、金融、旅游休閑、健康醫(yī)療為主體的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展格局,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)有效提升,環(huán)境景觀明顯改善,城市治理水平明顯提高,可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升。到2025年,成為廣州實現(xiàn)老城市新活力的典范。
規(guī)劃:重點打造4個產(chǎn)業(yè)組團
如何優(yōu)化提升?《規(guī)劃》提出,根據(jù)珠江北岸地區(qū)基礎和優(yōu)勢,重點打造現(xiàn)代商貿(mào)、金融、旅游休閑、健康醫(yī)療等4個產(chǎn)業(yè)組團,打破行政區(qū)域分割,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,推動產(chǎn)業(yè)輻射延伸和連片集聚發(fā)展。
一是打造現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)組團。串聯(lián)海珠廣場、一德路、南方大廈等沿江優(yōu)質資源,著力引進高端、時尚商業(yè)品牌,形成東接北京路(步行街)、西連沙面島,極具中西建筑文化融合特色的沿江高端商貿(mào)業(yè)發(fā)展走廊。
二是打造金融業(yè)組團。依托海珠廣場、廣州民間金融街,積極引入銀行、證券等金融機構總部,以及法律、會計、信息等配套專業(yè)服務業(yè)企業(yè)。做大做強商業(yè)保理、拍賣等類金融產(chǎn)業(yè),打造文化金融、科技金融、普惠金融集聚平臺。
三是打造旅游休閑產(chǎn)業(yè)組團。充分發(fā)揮越秀、荔灣紅色文化、嶺南文化豐富的資源優(yōu)勢,重點發(fā)展沙面-西堤片區(qū),結合新媒體傳播手段打造“網(wǎng)紅打卡地”,形成集文商旅融合化發(fā)展的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
四是打造健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)組團。發(fā)揮醫(yī)療資源集中優(yōu)勢,依托中山大學附屬第二醫(yī)院、廣東省中醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院,加強與國內(nèi)外優(yōu)質醫(yī)療資源合作,打造健康醫(yī)療國家重點實驗室共享平臺,形成以健康醫(yī)療項目孵化、中醫(yī)藥文化推廣為主,集高端醫(yī)療、康體保健為一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)。