日前,《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過。根據(jù)評(píng)估報(bào)告,市發(fā)展改革委披露了我市“十四五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展的最新成效。
據(jù)了解,今年3月,天津市“十四五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作正式啟動(dòng),聚焦主要目標(biāo)指標(biāo)、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項(xiàng)目推進(jìn)等方面,客觀評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)展和成效,分析存在的問題和挑戰(zhàn),提出下一步推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的思路和舉措。經(jīng)過半年多的努力,報(bào)告正式出爐,天津市“十四五”規(guī)劃提出的目標(biāo)指標(biāo)和重大任務(wù)總體進(jìn)展順利,《綱要》實(shí)施取得階段性成效。
6項(xiàng)指標(biāo)提前達(dá)標(biāo)
整體來看,我市25項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)展總體符合預(yù)期。我市地區(qū)生產(chǎn)總值從2020年的1.4萬億元增加到2022年的1.63萬億元,比“十三五”末增加2303億元。服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)到64.8%,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到171.83萬戶。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著,地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)到62.9%,水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到監(jiān)測(cè)以來最好水平。城鄉(xiāng)居民收入之比連續(xù)4年縮小。學(xué)前三年毛入園率超過93%。
常住人口城鎮(zhèn)化率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比、每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量、地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、學(xué)前三年毛入園率、每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)6項(xiàng)指標(biāo)已提前完成或超額完成規(guī)劃目標(biāo)。
重大任務(wù)總體進(jìn)展順利
隨著京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn),濱?!嘘P(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城加快建設(shè),新增注冊(cè)企業(yè)分別超過1930家和830家。天津港集裝箱吞吐量突破2100萬標(biāo)準(zhǔn)箱,全球首個(gè)智慧零碳碼頭天津港北疆港區(qū)C段智能化集裝箱碼頭投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。京濱城際北段、京唐城際建成,京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“同事同標(biāo)”事項(xiàng)達(dá)到179項(xiàng)。
科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。15家實(shí)驗(yàn)室獲批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,6個(gè)海河實(shí)驗(yàn)室全面入軌運(yùn)行。天開高教科創(chuàng)園開園運(yùn)行,累計(jì)注冊(cè)企業(yè)1034家。科技成果展示交易運(yùn)營(yíng)中心正式市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),技術(shù)合同成交額突破1600億元??萍夹蜕鲜衅髽I(yè)達(dá)到51家?!昂:佑⒉拧毙袆?dòng)計(jì)劃累計(jì)引進(jìn)人才46.4萬人。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。高端裝備、集成電路等12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈占規(guī)上工業(yè)增加值比重提高至80.2%。國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍達(dá)到28家,國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到253家,持續(xù)保持全國(guó)前列。
內(nèi)需體系加快完善。金街入選國(guó)家示范步行街,佛羅倫薩小鎮(zhèn)成為全國(guó)示范智慧商圈。天津港內(nèi)陸物流營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)直營(yíng)(加盟)店達(dá)到120家,中歐(中亞)班列作業(yè)量位居全國(guó)沿海港口首位。濱海新區(qū)中心漁港、東疆綜保區(qū)國(guó)家骨干冷鏈物流基地獲批,王蘭莊國(guó)際商貿(mào)城獲批國(guó)家市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)。我市已納入國(guó)家102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目74個(gè),累計(jì)完成投資2206億元。
改革開放全面深化。國(guó)企改革連續(xù)三年在國(guó)家評(píng)估中取得A級(jí)并通報(bào)表揚(yáng),全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到168.05萬戶。企業(yè)開辦整體時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)。天津臨港綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)39項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例向全國(guó)復(fù)制推廣。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升。小站稻入選國(guó)家農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃,全市“津農(nóng)精品”品牌總數(shù)達(dá)到212個(gè)。創(chuàng)建4個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和9個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),濱海新區(qū)獲批建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到85.11%。
城市綜合服務(wù)功能不斷完善。津石高速、塘承高速公路全線貫通,全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到1358公里。地鐵4號(hào)線南段、6號(hào)線二期、10號(hào)線一期開通運(yùn)營(yíng),軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到286公里。固定寬帶用戶下載速率位居全國(guó)第二,建成5G基站超過6萬個(gè)。
美麗天津加快建設(shè)。中心城區(qū)等10個(gè)片區(qū)納入國(guó)家“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn),全市綠色出行比例達(dá)到72.3%,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比超過80%。市級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)、城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋,全面消除劣Ⅴ類水體。
人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提升。普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到84.9%,新增中小學(xué)學(xué)位11.59萬個(gè),5所高校、14個(gè)學(xué)科入選國(guó)家第二輪“雙一流”建設(shè)名單,獲批國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。全面實(shí)現(xiàn)31個(gè)省區(qū)市異地就醫(yī)門診醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算。人均體育場(chǎng)地面積超過2.6平方米。
更高水平的平安天津加快建設(shè)。2022年糧食綜合自給率達(dá)到36.2%,口糧自給率達(dá)到65.4%,在全國(guó)7個(gè)主銷區(qū)中排名第3。2022年油氣勘探開發(fā)能力達(dá)到3903萬噸。食品和特殊食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率達(dá)到100%,和平區(qū)、寶坻區(qū)、薊州區(qū)獲評(píng)國(guó)家食品安全示范城市。
努力交出“十四五”規(guī)劃實(shí)施高分答卷
下一步,我市將扎實(shí)實(shí)施推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”,錨定規(guī)劃目標(biāo)不動(dòng)搖,加力做好扎實(shí)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、全面深化高水平改革開放、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、不斷提升群眾生活品質(zhì)、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全等重點(diǎn)任務(wù),努力完成各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo),力爭(zhēng)取得更好結(jié)果,交出“十四五”規(guī)劃實(shí)施高分答卷。