5 月 19 日至 20 日,湖南省人大財經(jīng)委副主任委員馬捷率調(diào)研組一行奔赴常德,就 “十五五” 規(guī)劃編制工作展開專題調(diào)研。市委常委、常務副市長謝勝全程參與調(diào)研活動,協(xié)同推進相關(guān)工作。
此次調(diào)研,旨在全面了解國家 “十四五” 重大工程在常德的實施進展情況,深入掌握常德市 “十五五” 規(guī)劃編制現(xiàn)狀,為全省 “十五五” 規(guī)劃編制工作提供科學依據(jù)與實踐參考。
調(diào)研首日,調(diào)研組深入常德市重點項目一線,實地考察國家 “十四五” 重大工程的落地實施情況。在項目現(xiàn)場,調(diào)研組詳細詢問工程建設(shè)進度、技術(shù)創(chuàng)新成果、經(jīng)濟效益與社會效益等方面情況,認真查看項目建設(shè)成果,仔細聽取項目負責人關(guān)于工程實施過程中的經(jīng)驗、困難及未來規(guī)劃的匯報。每到一處,調(diào)研組都駐足良久,與現(xiàn)場工作人員深入交流,對常德市在推進國家 “十四五” 重大工程中展現(xiàn)出的務實作風與創(chuàng)新精神給予充分肯定。
次日,調(diào)研組圍繞常德市 “十五五” 規(guī)劃編制情況展開調(diào)研。通過查閱資料、座談交流等方式,全面了解常德市在規(guī)劃編制過程中的前期準備、工作思路、重點任務謀劃等情況。隨后,調(diào)研組組織召開座談會,廣泛聽取常德市相關(guān)部門工作情況匯報,以及人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)代表對 “十五五” 規(guī)劃編制的意見建議。
座談會上,常德市相關(guān)部門負責人從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護、民生改善等多個領(lǐng)域,系統(tǒng)匯報了 “十五五” 規(guī)劃編制工作的推進情況,闡述了當前面臨的挑戰(zhàn)與機遇,以及下一步工作計劃。人大代表、政協(xié)委員立足本職工作,從優(yōu)化營商環(huán)境、加強區(qū)域協(xié)同發(fā)展、提升城市文化軟實力等角度,提出了諸多具有針對性和前瞻性的建議。企業(yè)代表則結(jié)合自身發(fā)展實際,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、人才引進與培養(yǎng)、政策支持等方面,表達了對 “十五五” 規(guī)劃的期待與訴求。
在認真聽取各方發(fā)言后,調(diào)研組對常德市 “十五五” 規(guī)劃編制工作給予高度評價,認為常德市規(guī)劃編制工作啟動早、謀劃實,展現(xiàn)出了較強的主動性和前瞻性。同時,調(diào)研組就做好 “十五五” 規(guī)劃編制工作提出明確要求。調(diào)研組指出,常德市要深刻認識規(guī)劃編制的重要意義,“十五五” 時期是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵階段,科學編制 “十五五” 規(guī)劃,對于推動常德市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、更好融入全省發(fā)展大局具有深遠意義,要以高標準、高質(zhì)量編制好 “十五五” 規(guī)劃,以高水平規(guī)劃引領(lǐng)常德高質(zhì)量發(fā)展。
在規(guī)劃編制過程中,要明確戰(zhàn)略定位。錨定 “三高四新” 美好藍圖,充分發(fā)揮常德在洞庭湖片區(qū)的核心區(qū)位優(yōu)勢,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展理念,開拓創(chuàng)新發(fā)展思路。突出地區(qū)差異化競爭優(yōu)勢,深入挖掘常德在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然資源、人文歷史等方面的獨特稟賦,避免同質(zhì)化競爭,著力打造具有地方特色和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,如依托常德的制造業(yè)基礎(chǔ),培育高端裝備制造、新能源新材料等特色產(chǎn)業(yè);憑借豐富的文旅資源,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),推動文旅深度融合。
此外,要堅持科學決策。加強對主要目標指標、重大戰(zhàn)略任務、重大政策舉措、重大工程項目的論證比選,建立健全專家咨詢論證制度,充分發(fā)揮智庫和專業(yè)機構(gòu)的作用,確保規(guī)劃的科學性和可行性。同時,廣泛聽取各方意見,將民主決策和依法決策貫徹始終,既要吸納人大代表、政協(xié)委員的專業(yè)建議,也要傾聽企業(yè)、群眾的真實聲音,凝聚各方智慧和力量,確保 “十五五” 規(guī)劃科學精準、如期實現(xiàn),為常德市未來五年的發(fā)展繪制出一幅清晰、可行的宏偉藍圖。