“十五五”時期(2026年至2030年)是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標第一階段任務(wù),也是我國邁向2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期。7月30日召開的中央政治局會議強調(diào),要做好“十五五”規(guī)劃前期研究謀劃工作。從去年12月起,國家發(fā)展改革委等相關(guān)部委、各省份紛紛啟動“十五五”規(guī)劃前期研究。
11月11日,上海財經(jīng)大學舉行“面向‘十五五’的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展暨上海財經(jīng)大學財經(jīng)研究所成立四十周年學術(shù)研討會”,探討《2024中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展報告——面向“十五五”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展》中指出區(qū)域重大戰(zhàn)略、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑舉措。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略重要性
強調(diào)“十五五”時期是中國實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期,需要優(yōu)化區(qū)域發(fā)展空間布局,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制創(chuàng)新。
區(qū)域發(fā)展策略
以都市圈、城市群為依托,構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局,推動跨地區(qū)投資和利益分享機制。優(yōu)化調(diào)整區(qū)域政策體系,推進江河海聯(lián)動,構(gòu)建“π”字形發(fā)展主軸。實施差異化區(qū)域政策,完善“鉆石菱形”地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展機制。
京津冀協(xié)同發(fā)展:京津冀地區(qū)在交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)三大領(lǐng)域的進展,以及未來在優(yōu)化首都功能、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會民生等領(lǐng)域的新突破。
粵港澳大灣區(qū)發(fā)展:粵港澳大灣區(qū)作為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,面臨的挑戰(zhàn)和機遇,以及“十五五”時期的發(fā)展思路和原則。
長三角一體化發(fā)展:長三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略升級,以及面向“十五五”時期的挑戰(zhàn)和應對策略,包括推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、國際合作和生態(tài)保護。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè):成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈在“十四五”期間的成效,以及“十五五”時期的發(fā)展目標,包括建設(shè)國家戰(zhàn)略腹地、推進地區(qū)有效合作、共建西部陸海新通道和推動高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興。
在“十五五”時期,中國各區(qū)域需要通過優(yōu)化空間布局、創(chuàng)新體制機制、加強區(qū)域合作和政策協(xié)調(diào),以實現(xiàn)更高水平的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。