隨著 “十四五” 規(guī)劃的穩(wěn)步推進(jìn)，我們即將邁向 “十五五規(guī)劃” 的新征程?！?a href="/shiwuwu/" target="_self">十五五規(guī)劃” 將在新時(shí)代的背景下，肩負(fù)著引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要使命，其戰(zhàn)略導(dǎo)向與重點(diǎn)領(lǐng)域備受矚目。

一、戰(zhàn)略導(dǎo)向

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的深化

在全球科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)下，“十五五規(guī)劃” 必將進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。持續(xù)加大對(duì)科研的投入，鼓勵(lì)企業(yè)成為創(chuàng)新主體，培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。不僅聚焦于信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)等前沿領(lǐng)域的突破，更注重推動(dòng)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，通過(guò)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，使我國(guó)在全球科技產(chǎn)業(yè)分工中邁向更高端的位置。

綠色可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)守

面對(duì)氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，綠色發(fā)展將貫穿 “十五五規(guī)劃” 始終。制定更為嚴(yán)格的節(jié)能減排目標(biāo)，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，大力發(fā)展可再生能源，提高資源利用效率。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，強(qiáng)化綠色標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化改造，培育壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、生態(tài)修復(fù)等綠色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，守護(hù)好綠水青山，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)。

內(nèi)需市場(chǎng)的拓展與升級(jí)

構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局仍是關(guān)鍵?！笆逦逡?guī)劃” 將著力提升居民收入水平，完善社會(huì)保障體系，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿，進(jìn)一步挖掘國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的潛力，特別是在養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、文化旅游等服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域。同時(shí)，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)消費(fèi)場(chǎng)景的創(chuàng)新和升級(jí)，推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化發(fā)展，以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供持久動(dòng)力。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)化

在區(qū)域發(fā)展方面，“十五五規(guī)劃” 將致力于縮小區(qū)域間的發(fā)展差距，加強(qiáng)區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展。東部地區(qū)將繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的示范作用，推動(dòng)長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等城市群的高質(zhì)量一體化發(fā)展；中部地區(qū)加快崛起步伐，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)承接與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力；西部地區(qū)深入推進(jìn)大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；東北地區(qū)持續(xù)推進(jìn)振興，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟(jì)活力。通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域間的交通、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)要素自由流動(dòng)和資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。

數(shù)字化與智能化轉(zhuǎn)型的加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，“十五五規(guī)劃” 將加速推動(dòng)各行業(yè)的數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型。加快 5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，培育數(shù)字化新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。在制造業(yè)領(lǐng)域，推進(jìn)智能制造，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化、智能化和柔性化；在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，拓展數(shù)字金融、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字文化等新興業(yè)態(tài)，提升服務(wù)效率和質(zhì)量。通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。

二、重點(diǎn)領(lǐng)域

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育與壯大

“十五五規(guī)劃” 將重點(diǎn)培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。如高端芯片、量子計(jì)算、人工智能芯片等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，將突破關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，提升產(chǎn)業(yè)自主可控能力；生物醫(yī)藥領(lǐng)域，加大對(duì)創(chuàng)新藥物研發(fā)、高端醫(yī)療器械制造的支持力度，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求；新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)推廣方面持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展和全球競(jìng)爭(zhēng)力提升；航空航天、海洋工程裝備等高端裝備制造業(yè)，加強(qiáng)自主研發(fā)和制造能力，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展

服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重將進(jìn)一步提升，且更加注重質(zhì)量和效益?，F(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將更加高效、智能，助力制造業(yè)降本增效；金融服務(wù)將進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，防范金融風(fēng)險(xiǎn)；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將充分挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，融合現(xiàn)代科技和時(shí)尚元素，打造具有國(guó)際影響力的文化品牌；健康養(yǎng)老服務(wù)將隨著人口老齡化的加劇而迎來(lái)更大發(fā)展機(jī)遇，完善多元化的服務(wù)供給體系，提升服務(wù)品質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平。

鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面推進(jìn)

在 “十五五規(guī)劃” 中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將進(jìn)入關(guān)鍵攻堅(jiān)階段。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬農(nóng)民增收渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。

教育、醫(yī)療與社會(huì)保障體系的完善

在教育領(lǐng)域，將進(jìn)一步加大對(duì)教育資源的投入，促進(jìn)教育公平，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展，提升高等教育的質(zhì)量和創(chuàng)新能力，大力發(fā)展職業(yè)教育和終身教育，培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。醫(yī)療方面，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善分級(jí)診療制度，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)的可及性和公平性。加大對(duì)醫(yī)療科技創(chuàng)新的支持，提升重大疾病防治能力和醫(yī)療保障水平。社會(huì)保障體系將更加健全，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，完善養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，提高保障水平，增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感。

新型城鎮(zhèn)化與城市更新的協(xié)同發(fā)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將更加注重以人為本和質(zhì)量提升。優(yōu)化城市空間布局，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市綜合承載能力。推進(jìn)城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)老舊小區(qū)改造、城市生態(tài)修復(fù)、歷史文化保護(hù)等工作，提升城市品質(zhì)和形象。同時(shí)，注重智慧城市建設(shè)，利用數(shù)字技術(shù)提升城市治理水平，實(shí)現(xiàn)城市的精細(xì)化管理和智能化服務(wù)，打造宜居、韌性、創(chuàng)新、智慧的現(xiàn)代化城市。

總之，“十五五規(guī)劃” 將在新時(shí)代的浪潮中，精準(zhǔn)把握戰(zhàn)略導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)繁榮發(fā)展繪制宏偉藍(lán)圖，引領(lǐng)我們?cè)趯?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上穩(wěn)步前行。