2025年，站在“十四五”與“十五五”的交匯點(diǎn)，新的五年規(guī)劃編制備受矚目，它關(guān)乎國(guó)家未來發(fā)展走向，諸多重點(diǎn)問題亟待深入探討與科學(xué)謀劃 。

科技創(chuàng)新：突破“卡脖子”，邁向自立自強(qiáng)

在全球科技競(jìng)爭(zhēng)白熱化的當(dāng)下，科技創(chuàng)新成為“十五五”規(guī)劃的核心議題 。關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”困境亟待突破，高端芯片、操作系統(tǒng)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等領(lǐng)域，我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)水平仍有差距，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)與國(guó)家安全 ?！笆逦濉逼陂g，應(yīng)加大研發(fā)投入，提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量建設(shè) 。鼓勵(lì)科研人員勇闖“無人區(qū)”，開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān) 。同時(shí)，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，讓創(chuàng)新成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線，提升我國(guó)在全球科技產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán) 。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)：構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與新興產(chǎn)業(yè)培育是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn) 。傳統(tǒng)制造業(yè)面臨成本上升、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等挑戰(zhàn)，“十五五”需加快智能化、綠色化、高端化轉(zhuǎn)型 。鋼鐵行業(yè)利用5G、大數(shù)據(jù)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程智能管控，降低能耗與成本；紡織業(yè)引入先進(jìn)制造工藝，提升產(chǎn)品附加值 。新興產(chǎn)業(yè)如人工智能、新能源汽車、生物醫(yī)藥等是未來發(fā)展引擎 。應(yīng)加大政策支持，培育龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 。以新能源汽車為例，在電池技術(shù)、自動(dòng)駕駛等關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新，鞏固我國(guó)在全球市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈高端 。

綠色發(fā)展：踐行雙碳目標(biāo)，守護(hù)綠水青山

綠色發(fā)展是“十五五”規(guī)劃的重要底色 。我國(guó)承諾2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和，“十五五”時(shí)期是關(guān)鍵窗口期 。一方面，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高非化石能源占比，大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、水能、核能等清潔能源 。加快煤電清潔高效利用改造，降低煤炭消費(fèi)比重 。另一方面，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理 。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，打擊環(huán)境污染違法行為，讓藍(lán)天白云、綠水青山成為常態(tài) 。

民生福祉：補(bǔ)齊民生短板，提升幸福指數(shù)

教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域關(guān)乎百姓切身利益 。教育方面，促進(jìn)教育公平，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育資源差距 。加大對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)教育投入，改善辦學(xué)條件，提高師資水平 。推進(jìn)職業(yè)教育改革，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的高素質(zhì)技能人才 。醫(yī)療領(lǐng)域，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力 。加強(qiáng)分級(jí)診療制度建設(shè)，讓群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù) 。養(yǎng)老問題日益突出，“十五五”要健全養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，讓老年人安享晚年 。

鄉(xiāng)村振興：鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興成為“三農(nóng)”工作重心 ?！笆逦濉币?guī)劃需鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，防止返貧 。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村交通、水電、通信等條件 。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等，促進(jìn)農(nóng)民增收 。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理水平，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的愿景早日實(shí)現(xiàn) 。

“十五五”規(guī)劃在2025年承載著國(guó)家發(fā)展重任，聚焦上述重點(diǎn)問題，科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，必將為我國(guó)未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，引領(lǐng)中國(guó)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上闊步前行 。