
市政府設(shè)立特色小鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)資金,主要以“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”方式用于扶持各地特色小鎮(zhèn)建設(shè),根據(jù)各特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)等情況安排,并采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式對年度評估情況較好的特色小鎮(zhèn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
對獲評省級特色小鎮(zhèn)命名的,市財(cái)政按照省獎(jiǎng)勵(lì)資金金額的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育等方面,嚴(yán)禁挪作他用。
在加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的同時(shí),淮北市還強(qiáng)化用地保障、創(chuàng)新管理機(jī)制、創(chuàng)新融資支持、加大人才支撐,全方位為特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展提供支持和保障。
在土地方面,淮北市充分發(fā)揮土地利用規(guī)劃的管控和引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌安排特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地,保障合理用地空間;在管理機(jī)制方面,我市鼓勵(lì)各地特色小鎮(zhèn)加快“放管服”改革,積極推行一站式、一條龍服務(wù),著力在政策供給上做“加法”,在審批管理上做“減法”,力求公共服務(wù)不出“鎮(zhèn)”、企業(yè)辦事不出“鎮(zhèn)”。
在融資支持方面,淮北市引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極配置信貸資金,加大對特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持,提供產(chǎn)業(yè)鏈融資服務(wù)。鼓勵(lì)設(shè)立特色小鎮(zhèn)建設(shè)基金,支持特色小鎮(zhèn)運(yùn)用PPP模式開展項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)和政策性銀行“投資、貸款、債券、租賃、證券、基金”綜合服務(wù)功能和作用,為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供多元化融資支持;在人才支撐方面,淮北市落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才扶持政策,對進(jìn)入特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、大學(xué)生、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國人員等給予傾斜,加快特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樣板。