近年來，老河口市以建設(shè)共同富裕先行區(qū)為引領(lǐng)，扎實推進強縣工程，實施城鄉(xiāng)規(guī)劃“一張圖”、服務(wù)“一體化”、建設(shè)“一盤棋”，持續(xù)推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)均等化，入選首批國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建單位，先后榮獲全國村莊清潔行動先進縣市、全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣、“四好農(nóng)村路”全國示范縣，“雙循環(huán)、全鏈條+農(nóng)村物流+電子商務(wù)”經(jīng)驗被交通運輸部納入第三批農(nóng)村物流服務(wù)品牌，“兩回兩帶”工程入選湖北省全面推進鄉(xiāng)村振興典型案例，“高標準農(nóng)田建設(shè)”“農(nóng)村公路建設(shè)工作”獲省政府辦公廳通報表揚……

初心不改、方向不變、力度不減、步履不停。老河口市緊盯產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，書寫鄉(xiāng)村振興華彩篇章。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁向新高度

“真沒想到，生活了大半輩子的農(nóng)村，上學(xué)、看病都方便了，燃氣、快遞、5G網(wǎng)絡(luò)、公交都通了，城里人有的我們都有?！睆埣?zhèn)農(nóng)民熊建軍高興地說。

近年來，老河口市持續(xù)實施互聯(lián)互通工程、亮化工程、凈化美化工程、污水處理及垃圾治理質(zhì)效提升工程、“廁所革命”提升工程等，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施邁向新高度。

2023年，新改建農(nóng)村公路108.38公里，農(nóng)村公路總里程2284.87公里，形成市鎮(zhèn)村全域公交網(wǎng)絡(luò)，公交化率達100%。在217個村主干道、公共活動場所，配置電力或太陽能路燈10827盞，195個村安裝視頻監(jiān)控探頭1125個。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠正常運行，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村垃圾轉(zhuǎn)運站31座，新建改建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁39938戶、農(nóng)村公廁222座。

該市有序推進交通物流、水電氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。農(nóng)村自來水普及率達98.4%，行政村5G信號覆蓋率達100%，農(nóng)村快遞通村率達100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到100%，農(nóng)村燃氣主管道覆蓋率達70%，啟動75個農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。

兩回兩帶 激發(fā)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)新活力

“我們種的有黑珍珠葡萄、無花果、草莓等水果，年銷售額超過60萬元，帶動20余名村民就業(yè)。”2月26日一大早，“80后”胡冬子便來到洪山嘴鎮(zhèn)洪山嘴村果蔬大棚忙活。

該鎮(zhèn)打造了“兩回兩帶”創(chuàng)業(yè)基地核心區(qū)?！?021年7月，村支兩委將土地集中流轉(zhuǎn)，建果蔬種植產(chǎn)業(yè)園?！焙樯阶齑妩h總支書記楊飛介紹，由于投入較大，大棚基地曾一度閑置。得知胡冬子在廣東做水果批發(fā)生意，有資金有渠道，便邀請他回鄉(xiāng)投資。

另一位“80后”鄭偉，返鄉(xiāng)成立王府洲府洲村供港果蔬基地，在村里流轉(zhuǎn)800余畝土地種植蔬菜，投資千萬元興建冷庫，通過電商平臺銷售，帶動村民100余戶，年銷售額約5000萬元。

老河口市大力實施回鄉(xiāng)就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富“兩回兩帶”工程，蹚出一條以鄉(xiāng)情為紐帶，引爆“能人”回鄉(xiāng)、項目回遷、資金回流，促進鄉(xiāng)村振興新路徑。同時，建立問題清單、任務(wù)清單、效果清單，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者實行“一對一”服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立項目投資超市；出臺支持“兩回兩帶”10個方面32條措施，落實融資貸款、土地流轉(zhuǎn)、金融保險等政策，疏通創(chuàng)業(yè)中的堵點、難點。全市累計回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1378人，帶動就業(yè)4094人，新增實體投資重點項目93個，投資總額40億元。

目前，老河口市基本建成生豬、牛羊、特色淡水產(chǎn)品、林果四大產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。

走進仙人渡鎮(zhèn)馬家崗村和白鶴崗村結(jié)合部，一家以“現(xiàn)代要素集聚、設(shè)施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色”為導(dǎo)向的現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園映入眼簾。建成后，可年產(chǎn)鱸魚100萬公斤、四大家魚250萬公斤，年產(chǎn)值1億元，有效帶動漁民及周邊群眾就業(yè)增收。

位于園內(nèi)的天峰水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司，通過池內(nèi)循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)，魚糞回收用作肥料，廢水經(jīng)凈化后再循環(huán)利用，實現(xiàn)零排放。

這是老河口漁業(yè)產(chǎn)業(yè)由“粗放”向“規(guī)范”轉(zhuǎn)變的一個縮影。長江十年禁捕后，老河口市搶抓高質(zhì)量推進漢江流域綜合治理及統(tǒng)籌發(fā)展機遇，大力發(fā)展高效設(shè)施漁業(yè)，推進水產(chǎn)品深加工發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，現(xiàn)代漁業(yè)迅猛發(fā)展。

春雨黃桃全國聞名，桃產(chǎn)業(yè)是老河口市又一張閃耀的“金名片”。

沿江而行，7.72公里的環(huán)梨花湖旅游公路兩旁，種植著春雨黃桃、漢水大仙桃、蟠桃、血桃、油桃、毛桃等十多個品種的桃樹。據(jù)悉，全市桃樹栽種面積3.5萬畝，涵蓋早、中、晚熟各周期，采摘期從5月持續(xù)到11月，鮮果年產(chǎn)量5萬噸，年產(chǎn)值達4.2億元。

桃產(chǎn)業(yè)鏈不斷加粗延長——老河口開啟水果種植“5G+智慧農(nóng)場”時代，建立水果智能分揀系統(tǒng)，京東農(nóng)場首個數(shù)字化黃桃基地落戶光化辦事處雷祖殿村；漢糧楚果食品有限公司優(yōu)化果品加工工藝，年加工果品罐頭6000噸；每當(dāng)春意融融時，開展賞花游、采摘游等體驗式鄉(xiāng)村游，舉辦一年一度的文化旅游節(jié)……

眼下，老河口牧原肉食品有限公司200萬頭生豬屠宰加工項目加快推進，牧原數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)項目建成投產(chǎn)。竹林橋鎮(zhèn)入選“首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”，相繼建成國家級農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（水產(chǎn)、畜牧、水果），實現(xiàn)了一個產(chǎn)業(yè)一個園區(qū)。

共建共享 打造城鄉(xiāng)公共服務(wù)新格局

基本公共服務(wù)一體化建設(shè)承載著人民群眾對美好生活的向往。老河口市持續(xù)推動公共服務(wù)標準化、均等化，讓城鄉(xiāng)居民盡開顏。

堅持以優(yōu)質(zhì)均衡為主線，建立完善人民滿意、普惠均等的優(yōu)質(zhì)教育體系——

按照“城帶鄉(xiāng)、強帶弱、優(yōu)帶差、大帶小、整體做強”思路，全市組建7個融合型教聯(lián)體、24個共建型教聯(lián)體，涵蓋所有義務(wù)教育學(xué)校。4個教聯(lián)體列為省級試點，入選數(shù)量位列襄陽第一、全省領(lǐng)先。探索實施普“十二”教育，2023年秋高中學(xué)位增加至5400個，初升高入學(xué)率94.38%，順利實現(xiàn)高中“渡峰”。

堅持以人民健康為中心，建立完善覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的衛(wèi)生健康體系——

建設(shè)醫(yī)共體，推進城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化，成立了以一醫(yī)院、中醫(yī)院為龍頭，16家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、214家村衛(wèi)生室為成員的2個緊密型醫(yī)共體，啟動一體化、智慧化、網(wǎng)格化的市鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)同質(zhì)化服務(wù)。在全省率先設(shè)立“醫(yī)療救助慈善基金”，形成“城鄉(xiāng)基本醫(yī)保+大病保+防貧保+慈善救助”多層次醫(yī)療保障體系。

堅持以補齊短板為重點，建立完善均衡可及、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)體系——

建成農(nóng)村勞動力資源信息數(shù)據(jù)庫、企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫、返鄉(xiāng)人員數(shù)據(jù)庫、重點群體和就業(yè)困難人員數(shù)據(jù)庫“四庫”，不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測體系；優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給，打造襄陽首個智慧養(yǎng)老服務(wù)中心；全面推行“市鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動”政務(wù)服務(wù)模式，完善1個市級政務(wù)服務(wù)中心、10個鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心、255個村級便民服務(wù)站三級政務(wù)服務(wù)體系。

擦亮環(huán)境 共繪宜居美麗鄉(xiāng)村新圖景

順著綠島路進入王府洲，觀賞八一村的月季、太山村的金桂、晨光村的百竹、府洲村的果蔬，再來一場露天電影、參與一場音樂節(jié)，成了老河口市民津津樂道的話題。

“在推動農(nóng)文旅融合發(fā)展過程中，是整洲全面推進，還是突出重點逐步推進？曾經(jīng)我們也拿不定主意?！编熽柦值擂k事處主任陳沛說，街道黨工委充分調(diào)研后，考慮到王府洲本身就是一個整體，再加上各村漁民“洗腳上岸”，他們的生產(chǎn)生活必須一并考量。整洲推進王府洲農(nóng)文旅融合發(fā)展，形成共識。

幫農(nóng)戶設(shè)計展板、籌備麥田音樂會、對接研學(xué)團隊……“農(nóng)創(chuàng)客”童俊忙得不亦樂乎。孟橋川水庫邊的“丹丘覓境”藝術(shù)民宿區(qū)，白墻灰瓦，錯落有致，遠遠望去，好似世外桃源。藝術(shù)民宿區(qū)10棟不同主題的民宿小院全部建成，還有餐廳、研學(xué)課堂、美好生活體驗館、音樂酒吧等公共空間，成為藝術(shù)文化的聚集區(qū)和創(chuàng)新消費新場景。2023年“五一”長假，“丹丘覓境”接待游客3萬余人次。

老河口市堅持全域旅游定位，規(guī)劃建設(shè)“一帶兩片三線”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范帶，打造了國家級水利風(fēng)景區(qū)“百里丹渠”、生態(tài)登云湖，以及民俗文化李家染坊村、紅色旅游夏詩荷雨村、奇石文化西關(guān)村、綠島王府洲等一批美麗鄉(xiāng)村示范樣板，完成108個“擦亮小城鎮(zhèn)”項目，完成農(nóng)村“兩基”補短板強弱項三年行動建設(shè)任務(wù)，全域開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，整體推進“五清三建兩管一改”工作，20個村被評為“湖北省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村”，13個村納入省級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)名單。

文明鄉(xiāng)風(fēng)，是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。老河口市以鄉(xiāng)風(fēng)文明促規(guī)范提升，以鄉(xiāng)風(fēng)文明謀幸?？缭剑T牢鄉(xiāng)村振興之“魂”。

不斷深化城鄉(xiāng)精神文明全域創(chuàng)建活動，全市市級以上文明村131家、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)7家。推行文明實踐積分制管理，制定《老河口市“時間存折”管理辦法》，建成積分超市229個，發(fā)放“時間存折”4萬余本。年均開展紅色文藝輕騎兵小分隊送文化下基層、送戲下鄉(xiāng)、戲曲進校園活動220多場次。如今的老河口農(nóng)村，呈現(xiàn)出群眾文化生活豐富多彩、精神面貌積極向上的新氣象。

黨建引領(lǐng) 共同締造社會治理新氣象

老河口始終堅持黨建引領(lǐng)，踐行“五共”理念，深入推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造，奏響基層治理“交響曲”。

準確把握美好環(huán)境與幸福生活共同締造的豐富內(nèi)涵，在萬人同心、百村同治“雙百工程”中探索出“同心聚力·共同締造”等十種模式。夏詩荷雨村挖掘本村紅色文化，打造“堂廳會”共治模式，成為集文化旅游、觀光體驗、特色食宿于一體的“同心聚力·共同締造”示范村。油房灣村通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、全民共享，每年村集體經(jīng)濟收入達到120萬元以上“產(chǎn)業(yè)帶動”模式。仙鶴社區(qū)通過“三邀”“八個一”，即邀回歸、邀創(chuàng)業(yè)、邀善舉；一網(wǎng)絡(luò)、一個站、一手冊、一書屋、一堂課、一平臺、一扇窗、一臺戲，轉(zhuǎn)化為“樓棟自治”模式。綠島王府洲通過“積分超市”開展美麗庭院創(chuàng)建活動，形成人人參與治理、共建和諧鄉(xiāng)村的良好局面。西關(guān)村新階層新鄉(xiāng)賢統(tǒng)戰(zhàn)理事會，采取“五線工作法”助力基層治理。孟樓鎮(zhèn)依靠“六聯(lián)興孟”共同締造鄂豫交界美好環(huán)境與幸福生活。李河村實施“五名”工程，通過“以文化人”推動“同心聚力·共同締造”。秋風(fēng)路社區(qū)構(gòu)建綜合治理“三三制”模式，使老舊小區(qū)變成“美麗家園”。李家染坊村實施“三鄉(xiāng)工程”，“同心聚力·共同締造”有聲有色。在全國率先提出金融領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作新課題，推出“統(tǒng)戰(zhàn)+金融+民營企業(yè)”“統(tǒng)戰(zhàn)+金融+鄉(xiāng)村振興”“統(tǒng)戰(zhàn)+金融+基層治理”的“三維一體”全新“村銀共建”模式。

仙人渡鎮(zhèn)總結(jié)創(chuàng)新矛盾糾紛聯(lián)排摸總量“清底”、聯(lián)調(diào)去存量“清倉”、聯(lián)防控增量“清源”的“三聯(lián)三清”工作法，將矛盾糾紛化解在基層、風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)，連續(xù)10年無命案。該鎮(zhèn)入選全國新時代“楓橋式工作法”先進典型。

袁沖鄉(xiāng)夏詩荷雨村充分發(fā)揮村級自治組織力量，多次召開群眾會、庭院會，建成2批15個由群眾共同謀劃、參與的項目，涵蓋環(huán)境整治、道路拓寬、樹木種植等6大類，村民參與村莊治理熱情高漲。該村榮獲第三批“全國鄉(xiāng)村治理示范村”“全省共同締造試點村”稱號。

孟樓鎮(zhèn)李河村創(chuàng)新基層矛盾糾紛預(yù)防化解方式，推選有威信、懂政策、有廣泛群眾基礎(chǔ)的村民當(dāng)“平安知客”，收集矛盾糾紛，宣傳村規(guī)民約，參與糾紛調(diào)解，探索出一條務(wù)實管用的平安建設(shè)新路徑。該村獲評“全省深化共同締造推進基層矛盾糾紛預(yù)防化解創(chuàng)新試點村”。

闊步在老河口鄉(xiāng)村振興的道路上，看到最多的是“實干”場景，聽到最多的是“發(fā)展”話題，一幅農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的鄉(xiāng)村振興畫卷，正加速鋪展。