“新質生產力”這一嶄新的概念，由習近平總書記最近在黑龍江考察時首次提出。習近平總書記指出：“整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，加快形成新質生產力。”在隨后召開的新時代推動東北全面振興座談會上，習近平總書記再提“新質生產力”這一術語，強調指出：“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極培育未來產業(yè)， 加快形成新質生產力，增強發(fā)展新動能?！?/span>

什么是“新質”？簡單說，就是由質變產生的新性質、新特征、新功能、新規(guī)律。在當今世界百年未有之大變局的背景下，在經濟領域出現新質和新質生產力，是符合大趨勢和大邏輯的自然演進。今天全球正在發(fā)生的新一輪科技革命和產業(yè)革命，人類生存、生活、生產方式將發(fā)生深刻的根本性變化，出現質的飛躍。在我國，從“經濟新常態(tài)”、“新發(fā)展理念”到“高質量發(fā)展”、“新質生產力”，整個過程是一脈相承的科學推進。從哲學看，新質由質變帶來，質變由量變引起，量變是數量的積累。在質變中，有質的飛躍和量的擴張。我國經過幾十年的快速發(fā)展，有了巨大的量的積累，正在發(fā)生從高速度到高質量的轉型升級，這種轉型升級包括量變和質變，因此涌現新質和新質生產力。這種質變帶來的新質是史無前例的新特性，是根本性的基礎性的底層性的躍變， 推動經濟邁上新臺階，進入新時代。

什么是生產力？經典理論認為，生產力是人類利用和改造自然的物質力量， 是具有勞動能力的人，與生產資料（生產工具和勞動對象）相結合而構成的征服與改造自然的能力，反映人與自然的關系、人類文明進步的程度。生產力包括三大要素，即勞動力、勞動工具和勞動對象。從本質上講，生產力的核心是人，因為科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。

人才是第一資源。在生產力三大要素中，勞動力是活的要素，人是決定性因素，是產生質變和飛躍的第一內因。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。有了人， 才有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和改革發(fā)展，才能創(chuàng)造人間奇跡。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。習近平總書記強調：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦?！眲?chuàng)新的本質是人的思維的發(fā)散，靈感的噴發(fā)。在信息化、數字化、移動化推動下，今天的勞動者完全不同于以往任何時期的人，接受教育和訓練的程度，遠遠超過歷史上任何時代，其視野、知識、能力、智商、情商，得到大大拓展和提升，大學生、研究生成為勞動力的主體。因此當今世界的人，與過去相比，發(fā)生了能力的質變， 有了過去沒有的新質。這是千百年來遺傳與變異的結果，特別是現代科技進步賦能的結果。

科技是第一生產力。勞動工具，在生產力中具有橋梁、變革與先鋒的重要作用。人類發(fā)展的歷史，其實是勞動工具進步的歷史。從木器、石器、陶器、鐵器、青銅器，到合金鋼、半導體、計算機、飛機、汽車、航船、火箭等，人類在勞動工具的升級中進步，能力隨著工具而提升。如今，由于智力接力和創(chuàng)新延伸，人們不但可以上天入海，還能登月鉆地，進入浩瀚宇宙，深入厚厚的地層。巨型對撞機的建設，人類對于世界本質、物質結構的認識達到了空前高度，早已觀察到了量子、夸克、引力波、希格斯場，核能造福人類已經多年。生物技術特別是基因技術、合成技術的巨大進步，仿生、克隆、轉基因、核輻射、航天育種等引發(fā)了可控“新物種”的誕生，形成了勢不可擋的新興產業(yè)。人工智能、量子技術、互聯網、大數據、區(qū)塊鏈等發(fā)展，帶來了無人操作變革、無形運行場景。勞動工具發(fā)生了質變。

勞動對象是第一財源。從古到今，我們的認識都囿于，大地是人類之母， 土地是財富之源。土地是第一產業(yè)的根基，農業(yè)是國民經濟的基礎。經過數百年的發(fā)展，靠地吃飯的時代即將過去，智能農業(yè)時代正在到來。無土栽培、工廠養(yǎng)殖、定制農業(yè)等等已經習以為常。動植物的改良，特別是雜交水稻、蔬菜、水果和雜交豬牛羊魚雞等不斷涌現，我們的勞動對象完全不同了。石墨烯、超導體、超流體、元宇宙、量子芯片、特種塑料、特殊玻璃、柔性鋼材等代替了傳統天然物質，幾乎都是自然界沒有的新物質，我們的加工對象發(fā)生了質變。隨著技術進步，超高壓、超低溫、反物質、暗能量、暗物質等將會得到合理開發(fā)利用，我們的生產生活也會發(fā)生不可想象的巨變。

在生產力三大要素都發(fā)生了質變的背景下，生產力本身自然會躍升到新質臺階。歷史表明，生產力發(fā)展是非線性的而不是直線型的，即有螺旋式上升的特征，甚至在某些時候具有“蝴蝶效應”，可以不斷放大擴張。習近平總書記特別強調，“整合科技創(chuàng)新資源”，這點尤其重要。整合，就是協同耦合，產生1+1大于2的非線性放大效應，系統出現原來沒有的新質。系統學證明，系統整體功能大于局部個體功能，整合能產生新特質新現象新功能。新質生產力的核心是科技創(chuàng)新，必須走好科技自立自強必由之路。今年7月，習近平總書記在江蘇考察時強調“要走求實扎實的創(chuàng)新路子，為實現高水平科技自立自強立下功勛”。在我國，科技自立自強是新質生產力的支撐，始終以科技創(chuàng)新引領產業(yè)變革，以科技主動贏得發(fā)展主動。絕不能再走大量資源投入之路，創(chuàng)新驅動是主流。新質生產力擺脫了傳統增長路徑，以高效能、高質量為基本要求，以數字化、網絡化、智能化、綠色化、融合化為基本特征，積極發(fā)展、培育新興產業(yè)和未來產業(yè)，以科技創(chuàng)新引領產業(yè)全面振興，帶動新經濟增長點不斷涌現。

新質生產力與未來產業(yè)密切相關，起點是“新”，內核在“質”，落點于“生產力”。從經濟學角度看，新質生產力代表一種生產力的躍遷與質變。根據生產力決定生產關系、經濟基礎決定上層建筑的原理，新質生產力將引起生產關系和上層建筑的變革，從而產生新型生產關系和新型上層建筑。因此，繼續(xù)深化改革，勢在必行。首先要進一步推進行政體制改革，堅持黨的全面領導， 提高效能，優(yōu)化服務。再是進一步推進教育、科研體制改革，為新質生產力培育壯大提供人才智力和環(huán)境支持。最后是要進一步推進產業(yè)政策改革，瞄準方向，選好路徑，突出重點。

“新質生產力”的提出，為四川省以科技創(chuàng)新引領產業(yè)全面振興，把科研優(yōu)勢轉化為發(fā)展新動能新優(yōu)勢指明了方向和路徑。2023年7月習近平總書記親臨四川視察作出重要指示，要求“在推進科技創(chuàng)新和科技成果轉化上同時發(fā)力”。四川擁有一批代表“國之重器”的行業(yè)龍頭企業(yè)和科研實力雄厚的高校及科研院所，能夠以點帶面、推動整體創(chuàng)新發(fā)展，具備形成發(fā)展新質生產力的根基、底蘊和優(yōu)勢。應搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇，把振興發(fā)展的基點聚焦在創(chuàng)新上，打造經濟發(fā)展新引擎，推進創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展，加快形成新質生產力。在激烈的國際競爭中，要開辟新領域新賽道、塑造新動能新優(yōu)勢，最根本的還是要依靠科技創(chuàng)新。戰(zhàn)略性新興產業(yè)以重大前沿技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經濟長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用。既要立足現有產業(yè)基礎， 加快推動傳統制造業(yè)升級，又要著眼未來視域，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)。我們既要提高國有企業(yè)核心競爭力，又要引領民營經濟健康發(fā)展，打造一批產業(yè)集群，做強做優(yōu)做大實體經濟。

搶抓新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇，樹立從0到1的創(chuàng)新理念，敢于無中生有，有中生優(yōu)，實現“換道超車”。積極培育未來產業(yè)，要獨創(chuàng)獨有、敢闖敢試，培育壯大航空航天、電子信息、新材料、新能源、高端裝備、生物制藥等產業(yè)，加快推進信息服務、現代金融、現代物流、服務型制造等生產性服務業(yè)向專業(yè)化價值鏈高端延伸。要全方位推動優(yōu)勢產業(yè)數字化賦能，搶抓大運會成功舉辦的戰(zhàn)略發(fā)展機遇，打造新興產業(yè)、開放經濟新基地新標桿。要打通促進創(chuàng)新的“快車道”、拆除阻礙創(chuàng)新的“籬笆墻”，強力推動新興產業(yè)壯大新形態(tài)、領跑新賽道、創(chuàng)造新優(yōu)勢，把四川的未來產業(yè)培育成“參天大樹”。塑造新質生產力，歸根結底要靠創(chuàng)新人才。要制定落實好招才引智的創(chuàng)新人才政策，促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，打造一批年輕人才追夢的“創(chuàng)新之鎮(zhèn)”“理想之城”，讓創(chuàng)新人才在天府之國找到最需要的資源要素、享受最優(yōu)質的創(chuàng)業(yè)服務，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

成都擁有深厚的人文底蘊、堅實的經濟基礎、優(yōu)良的投資氛圍、宜居的生活環(huán)境，同時具有開拓創(chuàng)新的天然優(yōu)勢，應該深度融合科技創(chuàng)新與經濟社會發(fā)展，推動新質生產力欣欣向榮。要最大限度用好國際國內兩種科技資源，以更加開放的思維和舉措推進國際科技交流合作，搭建“新質生產力”發(fā)展的廣闊舞臺。要消除科技創(chuàng)新中的“孤島現象”，堅持圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，提升創(chuàng)新體系整體能級。要在培育未來產業(yè)創(chuàng)新集群上走在前列，實現與戰(zhàn)略性新興產業(yè)、優(yōu)勢主導產業(yè)的有效配合銜接，使創(chuàng)新成果加快轉化為現實生產力。聚焦現代化產業(yè)體系建設、國防安全、民生保障等重點領域，解決好“由誰來創(chuàng)新”“動力哪里來”“成果如何用”三個基本問題， 繼續(xù)牢牢把握發(fā)展的主動權，營造“國企敢干、民企敢闖、外企敢投”的創(chuàng)新生態(tài)，為凝聚新質生產力貢獻更大力量。（作者：四川省委省政府決策咨詢委員會副主任 李后強）