1月3日，記者從呼和浩特市人民政府新聞辦公室召開的《呼和浩特市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，作為內(nèi)蒙古自治區(qū)首府，從國(guó)家層面賦予呼和浩特“華北地區(qū)重要的中心城市”“國(guó)家歷史文化名城”“全國(guó)性綜合交通樞紐城市”的重要定位，核心功能定位是“區(qū)域性先進(jìn)制造業(yè)基地”。

呼和浩特市自然資源局局長(zhǎng)金少琳介紹，2024年11月30日，《呼和浩特市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》獲國(guó)務(wù)院批復(fù)。2024年12月19日，呼和浩特市九個(gè)旗縣區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃獲自治區(qū)人民政府批復(fù)。

《規(guī)劃》以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，緊密圍繞把內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)成為“我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障、國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、我國(guó)向北開放重要橋頭堡”五大任務(wù)和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事。從目標(biāo)與任務(wù)、新發(fā)展格局、空間管控、歷史文化保護(hù)、綜合交通、韌性城市、集約節(jié)約、協(xié)同發(fā)展等十四個(gè)方面形成了規(guī)劃框架。

《規(guī)劃》是呼和浩特第一部“多規(guī)合一”、全域全要素的國(guó)土空間總體規(guī)劃，是對(duì)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)作出的全局安排，是空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。

《規(guī)劃》構(gòu)建了區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合的城鎮(zhèn)體系。強(qiáng)化北部大青山等防風(fēng)固沙生態(tài)功能，協(xié)同推進(jìn)“三北”防護(hù)林體系建設(shè)，提升南部丘陵水土保持和水源涵養(yǎng)能力，整體推進(jìn)黃河沿岸生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，圍繞綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“六大產(chǎn)業(yè)集群”耦合化成鏈，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)規(guī)模化成勢(shì)。

《規(guī)劃》構(gòu)建了支撐新發(fā)展格局的國(guó)土空間體系。提高面向毗鄰國(guó)家的次區(qū)域合作支撐能力，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)黃河“幾字彎”地區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，打造首府都市圈，強(qiáng)化首府輻射帶動(dòng)作用，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極。促進(jìn)形成功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的國(guó)土空間協(xié)同發(fā)展新格局。

《規(guī)劃》明確了筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，全市耕地保有量不低于820.75萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于693.40萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線不低于3100.46平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在　600.24平方千米以內(nèi)。將呼和浩特打造成為“I”型大城市。

《規(guī)劃》系統(tǒng)優(yōu)化了國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局。明確“一主一副、兩軸多點(diǎn)”城鎮(zhèn)空間格局，“一主”為城市主中心，包括中心城區(qū)和現(xiàn)代智慧健康谷；“一副”為城市副中心；“兩軸”為銜接京津冀，聯(lián)通烏蘭察布市、太原市，協(xié)同包頭市的區(qū)域綜合發(fā)展軸，以及連接二連浩特口岸和內(nèi)蒙古自治區(qū)沿邊通道，輻射鄂爾多斯市、榆林市的區(qū)域開放發(fā)展軸；“多點(diǎn)”為旗縣城關(guān)鎮(zhèn)綜合服務(wù)節(jié)點(diǎn)。明確“兩屏四帶多點(diǎn)”的生態(tài)空間布局，“兩屏”即北部大青山、南部黃河灣兩大生態(tài)屏障；“四帶”即首府三北防護(hù)林帶、大青山前坡生態(tài)綠帶、小黑河環(huán)城水帶、大黑河郊野花帶；“多點(diǎn)”即各類公園。中心城區(qū)推進(jìn)“軌道、公交、慢行”三網(wǎng)融合，加快構(gòu)建以軌道交通為骨架，常規(guī)公交為主體，慢行交通為延伸的綠色出行交通體系。未來(lái)中心城區(qū)二環(huán)以內(nèi)，以更新提質(zhì)為主，重點(diǎn)突出文化、商業(yè)、科教功能；二環(huán)與三環(huán)之間擴(kuò)容升級(jí)，重點(diǎn)強(qiáng)化人口和科技產(chǎn)業(yè)集聚；三環(huán)與四環(huán)（繞城高速公路）之間重點(diǎn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，高品質(zhì)打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。同時(shí)，要彰顯“草原古都韻、活力現(xiàn)代城、首府文化魂”的景觀特色。加強(qiáng)歷史城區(qū)和歷史文化街區(qū)保護(hù)，推動(dòng)文旅商品牌化成線。

此外，在市級(jí)總規(guī)的指導(dǎo)下，4個(gè)區(qū)、5個(gè)旗縣的總規(guī)已經(jīng)獲得自治區(qū)人民政府的批復(fù)。其中，新城區(qū)建設(shè)首府文旅融合及科技創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)；回民區(qū)建設(shè)首府商業(yè)服務(wù)和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展區(qū)；玉泉區(qū)建設(shè)首府文旅融合及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)；賽罕區(qū)建設(shè)首府金融行政商務(wù)區(qū)、軍民融合示范區(qū)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地；土默特左旗建設(shè)重要乳業(yè)科技創(chuàng)新及先進(jìn)制造業(yè)基地；托克托縣建設(shè)能源化工及綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)輸出基地；和林格爾縣建設(shè)城市副中心和自治區(qū)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地；清水河縣建設(shè)生態(tài)旅游、現(xiàn)代化工能源及特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地；武川縣建設(shè)文化旅游、清潔能源及綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。

據(jù)了解，下一步，呼和浩特市將切實(shí)維護(hù)好規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，抓好規(guī)劃落實(shí)實(shí)施，建立健全“三級(jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃體系，完善好國(guó)土空間管控體系。繼續(xù)大力發(fā)展以乳業(yè)、草種業(yè)為龍頭的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)；以綠色電力為引領(lǐng)的新能源產(chǎn)業(yè)；以碳基、硅基材料為基礎(chǔ)的新材料產(chǎn)業(yè)；以生物疫苗、合成生物為特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；以綠色算力、人工智能為支撐的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；以低空經(jīng)濟(jì)、航空航天為代表的現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)“六大產(chǎn)業(yè)集群”。繼續(xù)建設(shè)首府半小時(shí)都市圈、引領(lǐng)呼包鄂烏一小時(shí)城市圈、融入京津冀兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、打造面向俄蒙歐對(duì)外開放圈“四大經(jīng)濟(jì)圈”。繼續(xù)打造區(qū)域科技創(chuàng)新、區(qū)域交通物流、區(qū)域現(xiàn)代消費(fèi)、區(qū)域休閑度假、區(qū)域教育醫(yī)療、區(qū)域綠色金融“六個(gè)區(qū)域中心”。繼續(xù)建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜養(yǎng)、宜游“五宜”城市。全力構(gòu)建“一橫兩縱四環(huán)三樞紐十二輻射”的立體交通布局；構(gòu)建“一廊兩軸五帶”的文旅發(fā)展布局。

據(jù)悉，《呼和浩特市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》《呼和浩特市九個(gè)旗縣區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》將陸續(xù)發(fā)布公開稿，并將在呼和浩特城市規(guī)劃展示館進(jìn)行專題展覽，屆時(shí)歡迎廣大市民、游客前往參觀。