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呂占志:數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展路徑研究

來(lái)源:原創(chuàng)  時(shí)間:2025-01-06  點(diǎn)擊:958
數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為集中數(shù)字業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù)的關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)了創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),成為技術(shù)進(jìn)步和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的孵化器,對(duì)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和活力作出了重要貢獻(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,它以培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),主要運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G 等技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)化、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、功能服務(wù)精準(zhǔn)化和運(yùn)營(yíng)發(fā)展智能化的智慧園區(qū) 。

在當(dāng)今的時(shí)代背景下,數(shù)字技術(shù)的快速進(jìn)步催化了全球經(jīng)濟(jì)的深刻轉(zhuǎn)型,標(biāo)志著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)以信息與通信技術(shù)(ICT)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的普遍使用為特征,已經(jīng)重塑了產(chǎn)業(yè)、商業(yè)和勞動(dòng)市場(chǎng)的格局。在此背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為集中數(shù)字業(yè)務(wù)及相關(guān)服務(wù)的關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)了創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),成為技術(shù)進(jìn)步和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的孵化器,對(duì)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和活力作出了重要貢獻(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,它以培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),主要運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G 等技術(shù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)化、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、功能服務(wù)精準(zhǔn)化和運(yùn)營(yíng)發(fā)展智能化的智慧園區(qū) 。


      然而,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的迅猛發(fā)展伴隨著重大的可持續(xù)性挑戰(zhàn)。這些園區(qū)追求快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)往往使環(huán)境保護(hù)、社會(huì)公平和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的重要性被忽視。與數(shù)字產(chǎn)業(yè)相關(guān)的能源消耗及其產(chǎn)生的廢物對(duì)環(huán)境構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)。在社會(huì)層面,雖然這些園區(qū)創(chuàng)造了高價(jià)值的就業(yè)機(jī)會(huì),但同時(shí)也有加劇收入差距和擴(kuò)大數(shù)字鴻溝的風(fēng)險(xiǎn)。從經(jīng)濟(jì)角度看,對(duì)短期利益的關(guān)注可能會(huì)損害企業(yè)和更廣泛經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)性 。


      鑒于這些挑戰(zhàn),政策制定者、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖和學(xué)者之間日益達(dá)成共識(shí),即將可持續(xù)性整合到數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心戰(zhàn)略中??沙掷m(xù)發(fā)展理念為協(xié)同發(fā)展環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)提供了一個(gè)全面框架。在可持續(xù)發(fā)展理念背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)須采取減少環(huán)境影響、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展以及確保長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和韌性的實(shí)踐和解決方案。


      本文探索了數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展路徑,重點(diǎn)討論這些園區(qū)如何在快速增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)包容和經(jīng)濟(jì)繁榮之間的平衡。文章首先評(píng)估了數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在資源利用、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任方面的當(dāng)前狀態(tài)。隨后,提出了一系列可持續(xù)發(fā)展路徑,包括采納綠色能源解決方案、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和推廣社會(huì)責(zé)任投資。通過(guò)分析不同園區(qū)成功實(shí)踐的案例研究,為園區(qū)管理者和政策制定者提供可行的策略和建議。


一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

(一)環(huán)境保護(hù)的挑戰(zhàn)與實(shí)踐

數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),面臨著環(huán)境保護(hù)的重大挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)中心作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心設(shè)施,其能源消耗和碳排放成為關(guān)注焦點(diǎn)。許多數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)面臨著能源消耗高和碳排放量大的挑戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)雖然減少了物理產(chǎn)品的生產(chǎn)和運(yùn)輸,但數(shù)據(jù)中心和云服務(wù)的運(yùn)營(yíng)會(huì)消耗大量電力,導(dǎo)致能源需求急劇增加 。


      盡管如此,一些先進(jìn)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已開(kāi)始采取積極措施以減輕環(huán)境影響。例如:采用高效節(jié)能的設(shè)備;建立太陽(yáng)能和風(fēng)能等可再生能源系統(tǒng);實(shí)施嚴(yán)格的廢物回收和處理程序。這些措施有助于減少能源消耗和減輕對(duì)環(huán)境的負(fù)擔(dān) 。


(二)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐與挑戰(zhàn)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在提供高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)和推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到了積極作用。然而,隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步,技能要求的提高使部分低技能勞動(dòng)力面臨失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn) 。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇的報(bào)告,到 2025 年,自動(dòng)化將導(dǎo)致全球約 8500 萬(wàn)個(gè)工作崗位消失,同時(shí)也將創(chuàng)造9700 萬(wàn)個(gè)新的工作崗位。這一轉(zhuǎn)變需要產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)和政府共同努力,通過(guò)教育和培訓(xùn)項(xiàng)目減少就業(yè)市場(chǎng)的不匹配 。此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的擴(kuò)張有時(shí)會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)產(chǎn)生負(fù)面影響,如房?jī)r(jià)上漲和生活成本增加,引發(fā)社會(huì)不滿。因此,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)、平衡發(fā)展與社區(qū)福祉成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。


(三)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成就與不平衡

      數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)顯著促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通過(guò)吸引投資、推動(dòng)創(chuàng)新和增加稅收等方式,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。然而,園區(qū)之間的發(fā)展不均衡問(wèn)題不容忽視。根據(jù)國(guó)家信息中心的報(bào)告,中國(guó)東部沿海地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速,而中西部地區(qū)則相對(duì)滯后。


      經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不平衡不僅體現(xiàn)在地域之間,也存在于園區(qū)內(nèi)部不同企業(yè)之間。大型企業(yè)和跨國(guó)公司往往能夠獲得更多資源和支持,而中小企業(yè)則面臨較大的生存和發(fā)展壓力。一些園區(qū)由于資源配置不均、政策支持有限或缺乏有效的產(chǎn)業(yè)鏈整合,其發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)力受到限制 。這種不平衡可能阻礙產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部的協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建。


二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展路徑探索

      在全球化背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的重要平臺(tái),其可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題受到了廣泛關(guān)注。環(huán)境破壞、社會(huì)不平等和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)等挑戰(zhàn)日益凸顯,迫切需要探索新的發(fā)展模式以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期繁榮。在此背景下,綠色能源的引入、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐以及社會(huì)責(zé)任投資的推廣成了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。這些領(lǐng)域不僅能夠幫助數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,還能夠促進(jìn)社會(huì)公正和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持 。


(一)引入綠色能源

      隨著全球?qū)沙掷m(xù)能源需求的增長(zhǎng),綠色能源成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)減少碳足跡的關(guān)鍵。國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)(IRENA)報(bào)告,到 2050年,全球 80% 的電力需求可以由可再生能源滿足 。在這一背景下,引入太陽(yáng)能、風(fēng)能等綠色能源成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)的有效途徑。例如,一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)某數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的研究表明,通過(guò)安裝太陽(yáng)能光伏板,該園區(qū)能夠減少年碳排放量約 2000t,節(jié)約能源成本達(dá) 5%。這不僅減輕了園區(qū)對(duì)環(huán)境的影響,也為企業(yè)提供了經(jīng)濟(jì)上的節(jié)省。


(二)實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心在于最大化資源效率,通過(guò)重新設(shè)計(jì)產(chǎn)品和優(yōu)化資源循環(huán)利用來(lái)減少?gòu)U物。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在這方面擁有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)可以優(yōu)化資源配置和提高效率。研究指出,通過(guò)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)策略,歐洲的一家 IT 公司能夠在五年內(nèi)將其廢物減少60%,同時(shí)將能源效率提升 20%。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi),這意味著可以通過(guò)促進(jìn)廢物回收和再利用,降低原材料需求,從而減少環(huán)境壓力并創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。


(三)推廣社會(huì)責(zé)任投資

社會(huì)責(zé)任投資(SRI)強(qiáng)調(diào)在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)回報(bào)的同時(shí),考慮投資對(duì)環(huán)境、社會(huì)和公司治理(ESG)的影響。對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)而言,推動(dòng) SRI不僅可以促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展,還能提升其品牌價(jià)值和吸引力。根據(jù)摩根士丹利的一項(xiàng)調(diào)查,84% 的投資者對(duì)社會(huì)責(zé)任投資持積極態(tài)度,而且越來(lái)越多的投資者愿意為具有良好 ESG 記錄的企業(yè)支付溢價(jià) 。通過(guò)引導(dǎo)資本流向負(fù)責(zé)任的企業(yè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅能增進(jìn)環(huán)境和社會(huì)福祉,也能為企業(yè)和投資者創(chuàng)造長(zhǎng)期價(jià)值。


三、不同數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐案例分析

(一)案例一:張江高科技園區(qū)——綠色能源的引入與智能管理

      張江高科技園區(qū)位于中國(guó)上海,是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),也是中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基地。園區(qū)在可持續(xù)發(fā)展方面的實(shí)踐主要集中在綠色能源的引入與智能管理系統(tǒng)的應(yīng)用方面。園區(qū)內(nèi)部不僅大力推廣太陽(yáng)能和地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹氖褂?,還通過(guò)構(gòu)建智能電網(wǎng)系統(tǒng)來(lái)優(yōu)化能源管理和消耗。


      例如,張江高科技園區(qū)利用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)測(cè)能源使用情況,實(shí)現(xiàn)了對(duì)能源需求的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)和調(diào)度。這種智能管理不僅提高了能源使用效率,還減少了過(guò)度消耗和浪費(fèi)。據(jù)報(bào)道,通過(guò)這些措施,園區(qū)的能源利用效率提高了約 20%,同時(shí)降低了運(yùn)營(yíng)成本。


(二)案例二:寧波?杭州灣新區(qū)——循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同

      寧波?杭州灣新區(qū)位于中國(guó)浙江省,是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一,以其在循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面的創(chuàng)新舉措而著稱。園區(qū)內(nèi)部制定了一系列策略,旨在建立起一個(gè)資源高效利用和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。


      一項(xiàng)重要的實(shí)踐是園區(qū)內(nèi)部廢物的分類收集和回收利用系統(tǒng)。寧波?杭州灣新區(qū)通過(guò)與企業(yè)合作,建立了一套詳細(xì)的廢物管理流程,不僅涵蓋了日常的生活垃圾,也包括了電子廢物、工業(yè)副產(chǎn)品等。這些廢物經(jīng)過(guò)分類收集后,被送往專業(yè)的回收和處理中心,實(shí)現(xiàn)資源的最大化回收利用。例如,電子廢物中的貴重金屬被回收再利用,而工業(yè)副產(chǎn)品則成為其他生產(chǎn)過(guò)程的原料。


      此外,寧波?杭州灣新區(qū)還推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)企業(yè)之間的協(xié)同合作。通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,園區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)之間共享資源、技術(shù)和信息,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的互補(bǔ)和整合。這種協(xié)同不僅提高了資源利用率,還促進(jìn)了園區(qū)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。


      寧波?杭州灣新區(qū)的這些實(shí)踐在很大程度上降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本,減少了環(huán)境污染,同時(shí)也提高了園區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同,寧波?杭州灣新區(qū)展示了數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面的巨大潛力。


(三)赫爾辛基智能清潔能源園區(qū)——綜合能源系統(tǒng)

      赫爾辛基智能清潔能源園區(qū)位于芬蘭首都,是一個(gè)典型的歐洲綠色技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展示范項(xiàng)目。該園區(qū)采用了一種創(chuàng)新的綜合能源系統(tǒng),集成了風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮芎秃K疅岜眉夹g(shù),形成了一個(gè)高效、低碳的能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。


      特別值得一提的是,赫爾辛基智能清潔能源園區(qū)通過(guò)構(gòu)建一個(gè)智能能源管理平臺(tái),能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控能源生產(chǎn)和消耗,優(yōu)化能源分配,從而最大化可再生能源的使用效率。據(jù)統(tǒng)計(jì),這一系統(tǒng)使園區(qū)內(nèi)部能源使用效率提升了 30% 以上,顯著降低了碳排放水平。


      此外,園區(qū)還積極推廣電動(dòng)汽車的使用,建設(shè)了多個(gè)充電站,鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)和訪客使用清潔能源驅(qū)動(dòng)的交通工具,進(jìn)一步減少了整個(gè)園區(qū)的碳足跡。


(四)青島中德生態(tài)園(國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū))——綠色、數(shù)字園區(qū)示范

      青島中德生態(tài)園(國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū))是青島重點(diǎn)功能區(qū)之一,管理面積為 34.92 平方公里。山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)面積約為 12.8 平方公里,均位于園區(qū)。青島中德生態(tài)園于 2011 年 12 月開(kāi)工奠基,于 2013 年 7 月啟動(dòng)建設(shè)。截至 2023年底,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 1250 億元,累計(jì)到賬外資 16.4 億美元,累計(jì)利用內(nèi)資 353 億元;注冊(cè)市場(chǎng)主體 4000 余家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)全口徑稅收47 億元;規(guī)上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超 868 億元;累計(jì) 20 家世界 500 強(qiáng)項(xiàng)目、3000 多家國(guó)內(nèi)外企業(yè)在此落戶發(fā)展,形成智能制造、生命健康、集成電路等多個(gè)引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)體系。


      園區(qū)重點(diǎn)特色是其在引入和擴(kuò)大綠色能源使用、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐、實(shí)施智能管理、園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)社會(huì)責(zé)任投資以及建立多方參與的可持續(xù)發(fā)展治理機(jī)制等方面的表現(xiàn)和貢獻(xiàn)。


      園區(qū)以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以供給側(cè) 結(jié) 構(gòu) 性 改 革 為 主 線, 通 過(guò) 網(wǎng) 絡(luò)、 平 臺(tái)、 安全三大體系和新模式、新業(yè)態(tài)的構(gòu)建,全面調(diào)研園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)信息,充分掌握關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),以產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條為主線,落實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的服務(wù)模式和形式,促使支柱產(chǎn)業(yè)、典型企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)層面的互聯(lián)互通和融合,形成創(chuàng)新發(fā)展模式,為眾多中小企業(yè)提供發(fā)展規(guī)范。


(五)案例對(duì)比分析

      在探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展路徑時(shí),通過(guò)分析張江高科技園區(qū)、寧波?杭州灣新區(qū)、赫爾辛基智能清潔能源園區(qū)以及青島中德生態(tài)園的實(shí)踐案例,深入理解不同策略在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)責(zé)任方面的效果及其面臨的挑戰(zhàn)。這四個(gè)案例分別代表了在中國(guó)和歐洲背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)如何實(shí)施可持續(xù)發(fā)展策略,并揭示了全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐的多樣性與復(fù)雜性。


      1. 特點(diǎn)分析

      (1)張江高科技園區(qū)

      張江高科技園區(qū)的案例突出了技術(shù)創(chuàng)新在促進(jìn)綠色能源使用和智能管理中的關(guān)鍵作用。通過(guò)集成太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉匆约皩?shí)施智能電網(wǎng)系統(tǒng),張江園區(qū)不僅提高了能源使用效率,還減少了對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴,為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。然而,高初始投資和技術(shù)研發(fā)對(duì)園區(qū)的財(cái)務(wù)和技術(shù)能力提出了較高要求。


      (2)寧波?杭州灣新區(qū)

      寧波?杭州灣新區(qū)通過(guò)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源共享,展示了產(chǎn)業(yè)協(xié)同在資源利用效率提升中的重要性。該園區(qū)的成功依賴于跨行業(yè)合作和政府政策的有效支持,通過(guò)促進(jìn)工業(yè)廢物的回收利用,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的雙贏。不過(guò),這種模式的推廣需要克服行業(yè)之間的合作障礙以及提升公眾和企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的認(rèn)識(shí)。


      (3)赫爾辛基智能清潔能源園區(qū)

      赫爾辛基智能清潔能源園區(qū)的綜合能源系統(tǒng)和智能管理平臺(tái)則體現(xiàn)了高度的技術(shù)整合能力以及對(duì)可持續(xù)發(fā)展的全面考量。該園區(qū)利用多種可再生能源和高效的能源管理系統(tǒng),顯著提升了能源利用效率,同時(shí)通過(guò)推廣電動(dòng)汽車等措施,減少了整個(gè)社區(qū)的碳足跡。然而,如此復(fù)雜的系統(tǒng)需要強(qiáng)大的技術(shù)支持和充足的資金投入,且對(duì)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)提出了高要求。


      (4)青島中德生態(tài)園

      園區(qū)在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面采取了一系列積極的措施。特別是在推廣綠色能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐和智能管理方面,青島中德生態(tài)園展現(xiàn)了其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和成就。同時(shí),通過(guò)與國(guó)家級(jí)機(jī)構(gòu)的合作,建立了覆蓋多方的治理機(jī)制,增強(qiáng)了園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力和國(guó)際合作深度。


      青島中德生態(tài)園的成功實(shí)踐證明了高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)建設(shè)和高水平的開(kāi)放合作對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要性。未來(lái),園區(qū)管理者和政策制定者應(yīng)持續(xù)關(guān)注和借鑒青島中德生態(tài)園等成功案例的經(jīng)驗(yàn),不斷探索和實(shí)施創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展策略,以應(yīng)對(duì)環(huán)境和社會(huì)挑戰(zhàn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)朝著更加綠色、智能和可持續(xù)的方向發(fā)展。通過(guò)分析以上四個(gè)案例的特點(diǎn)得出,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)采取綠色能源引入、循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐、智能管理應(yīng)用等符合可持續(xù)發(fā)展理念的措施,以確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)建設(shè)的實(shí)施。


      2. 對(duì)比分析

      通過(guò)對(duì)這四個(gè)案例的分析,我們可以發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)共性和差異,詳見(jiàn)表 1:


      技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。無(wú)論是在能源使用、資源循環(huán)利用上,還是在系統(tǒng)管理上,技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用都為園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供了有效途徑。


      政策支持和行業(yè)協(xié)作在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展策略中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。寧波?杭州灣新區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐特別強(qiáng)調(diào)了政府政策的引導(dǎo)和不同企業(yè)間的合作。


      資金投入和技術(shù)挑戰(zhàn)是各個(gè)園區(qū)在推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展路徑時(shí)普遍面臨的難題。盡管長(zhǎng)期效益顯著,但高昂的初始成本和維護(hù)成本以及需要解決的技術(shù)難題仍是制約因素。

不同園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐案例對(duì)比分析表

表 1 不同園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐案例對(duì)比分析表


四、可持續(xù)發(fā)展策略和建議

      1. 引入和擴(kuò)大綠色能源使用

      (1)綠色能源評(píng)估與規(guī)劃

      園區(qū)管理者需要對(duì)現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)和消耗進(jìn)行全面評(píng)估,識(shí)別可再生能源引入的潛力和需求。這包括評(píng)估園區(qū)內(nèi)外部的自然資源(如陽(yáng)光、風(fēng)力、地?zé)岬龋┑目衫眯?,以及?dāng)前能源系統(tǒng)的效率和改進(jìn)空間。基于這些評(píng)估,制定具體、可行的綠色能源引入計(jì)劃,包括目標(biāo)設(shè)定、技術(shù)選擇、資金籌措和實(shí)施時(shí)間表。


      (2)投資與技術(shù)創(chuàng)新

      引入綠色能源技術(shù)通常需要較大的初期投資。園區(qū)管理者可以尋求政府補(bǔ)貼、綠色投資基金和私人資本等多元化資金來(lái)源。同時(shí),鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)參與到綠色能源項(xiàng)目中來(lái),通過(guò)公私合作模式(PPP)共同分擔(dān)成本和風(fēng)險(xiǎn)。此外,積極探索和采用最新的綠色能源技術(shù)和解決方案,如高效光伏板、風(fēng)力渦輪機(jī)和智能能源管理系統(tǒng),以提高能源轉(zhuǎn)換效率和系統(tǒng)的整體可靠性。


      (3)建立綠色能源生態(tài)系統(tǒng)

      園區(qū)不應(yīng)該僅僅局限于單一形式的綠色能源,而應(yīng)構(gòu)建一個(gè)綜合利用多種可再生能源的生態(tài)系統(tǒng)。例如,綜合利用太陽(yáng)能光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電,以及在可行的地區(qū)利用地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能。此外,通過(guò)建立智能電網(wǎng)和儲(chǔ)能設(shè)施,優(yōu)化能源的分配和存儲(chǔ),確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和靈活性。


      (4)提高能源效率和加強(qiáng)需求管理

      引入綠色能源的同時(shí),園區(qū)還應(yīng)提高能源使用效率和實(shí)施有效的需求側(cè)管理。這包括采用節(jié)能建筑材料、設(shè)計(jì)高效的照明和空調(diào)系統(tǒng)以及引入能源管理平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)控。通過(guò)需求響應(yīng)和負(fù)載管理策略,調(diào)節(jié)能源使用峰谷,進(jìn)一步降低能源成本和環(huán)境影響。


      2. 促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐

      (1)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的普及和教育

      園區(qū)管理者應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種渠道普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念,提高園區(qū)企業(yè)和員工對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí);可以通過(guò)舉辦研討會(huì)、工作坊和培訓(xùn)課程的方式,介紹循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理、好處和實(shí)際應(yīng)用案例,激發(fā)園區(qū)內(nèi)部對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的興趣和參與度。


      (2)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的資源共享和循環(huán)利用

      園區(qū)管理者可以搭建平臺(tái),促進(jìn)園區(qū)內(nèi)外企業(yè)之間的資源共享和循環(huán)利用。通過(guò)建立一個(gè)信息共享系統(tǒng),企業(yè)可以發(fā)布資源需求和供給信息,如剩余原材料、廢棄物和再生資源等,從而實(shí)現(xiàn)資源的有效匹配和利用。此外,鼓勵(lì)企業(yè)之間建立合作關(guān)系,共同開(kāi)發(fā)循環(huán)利用技術(shù)和產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的綠色閉環(huán)。


      (3)構(gòu)建廢棄物分類和回收系統(tǒng)

      園區(qū)應(yīng)當(dāng)建立一套完善的廢棄物分類和回收系統(tǒng),鼓勵(lì)企業(yè)和員工進(jìn)行廢棄物的分類投放??梢砸雽I(yè)的回收和處理公司,負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸和處理園區(qū)內(nèi)的各類廢棄物。同時(shí),對(duì)于可回收和可再利用的資源,如紙張、塑料、金屬和電子廢棄物,應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行資源回收和再利用,減少?gòu)U物的最終填埋或焚燒。


      (4)采用綠色采購(gòu)和供應(yīng)鏈管理

      園區(qū)管理者應(yīng)當(dāng)推行綠色采購(gòu)政策,優(yōu)先選擇環(huán)保材料和產(chǎn)品,減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。此外,鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理,要求供應(yīng)商遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則,從源頭上減少資源消耗和廢棄物產(chǎn)生。


      (5)推動(dòng)政策支持和激勵(lì)措施

      園區(qū)管理者應(yīng)當(dāng)與政府部門合作,爭(zhēng)取政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐提供必要的資金和政策保障。同時(shí),可以設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制,如減稅、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)企業(yè)采取與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的措施,提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施效果。


      3. 實(shí)施智能管理和技術(shù)創(chuàng)新

      (1)建立智能能源管理系統(tǒng)

      園區(qū)應(yīng)引入智能能源管理系統(tǒng),利用物聯(lián)網(wǎng)(IoT)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能源消耗情況,分析能源使用數(shù)據(jù),識(shí)別節(jié)能減排的機(jī)會(huì)。通過(guò)智能調(diào)度和優(yōu)化能源配置,實(shí)現(xiàn)能源使用的最大化效率。例如,利用智能燈光系統(tǒng)和溫控系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)節(jié)辦公室和工作區(qū)的照明和溫度,減少不必要的能源浪費(fèi)。


      (2)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新

      園區(qū)管理者應(yīng)鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),如開(kāi)發(fā)廢物回收利用技術(shù)、生物降解材料和清潔生產(chǎn)工藝。通過(guò)設(shè)立創(chuàng)新基金、提供研發(fā)補(bǔ)貼和舉辦技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)賽等方式,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和潛能,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的實(shí)踐和發(fā)展。


      (3)推廣智慧交通系統(tǒng)

      園區(qū)內(nèi)部應(yīng)推廣使用智慧交通系統(tǒng),如智能停車解決方案、共享單車服務(wù)和電動(dòng)汽車充電站等,減少交通擁堵和污染排放,提高交通效率。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)和員工采用低碳出行方式,減少園區(qū)的碳足跡。


      (4)實(shí)施綠色建筑和生態(tài)設(shè)計(jì)

      在園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)中,采用綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)設(shè)計(jì)理念,提高建筑的能源效率和環(huán)境友好性。園區(qū)通過(guò)利用自然光照、優(yōu)化建筑外殼性能、安裝屋頂綠化和雨水收集系統(tǒng)等措施,減少建筑運(yùn)營(yíng)的能源消耗和環(huán)境影響。


      (5)加強(qiáng)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策支持

      園區(qū)管理者應(yīng)建立一個(gè)綜合數(shù)據(jù)平臺(tái),收集和分析園區(qū)內(nèi)的環(huán)境、能源、交通和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)數(shù)據(jù)。利用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù),為園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持和智能決策。例如,通過(guò)分析能源消耗數(shù)據(jù)和趨勢(shì),制定更加精準(zhǔn)有效的節(jié)能減排策略。


     4. 推動(dòng)社會(huì)責(zé)任投資

社會(huì)責(zé)任投資是一種在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)指標(biāo)之外,還考慮社會(huì)倫理性標(biāo)準(zhǔn)的投資行為。這種投資不僅關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)表現(xiàn),還考慮其在法律遵守、雇傭習(xí)慣、人權(quán)尊重、消費(fèi)者問(wèn)題、社會(huì)貢獻(xiàn)以及環(huán)境問(wèn)題等方面的表現(xiàn)。社會(huì)責(zé)任投資的目的是在追求穩(wěn)定利潤(rùn)的同時(shí),推動(dòng)社會(huì)公益事業(yè)、地區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)以及股東權(quán)利的行使等,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。


      (1)制定和實(shí)施社會(huì)責(zé)任投資政策

      園區(qū)管理者應(yīng)制定一套明確的社會(huì)責(zé)任投資政策,為園區(qū)內(nèi)的投資活動(dòng)提供指導(dǎo)。這包括確定投資的環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)標(biāo)準(zhǔn),確立對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)估和選擇框架。此外,應(yīng)將社會(huì)責(zé)任投資政策公開(kāi)透明地傳達(dá)給所有利益相關(guān)方,包括投資者、企業(yè)和公眾,增強(qiáng)園區(qū)在社會(huì)責(zé)任方面的品牌形象。


      (2)促進(jìn)綠色金融和環(huán)境友好型投資

      園區(qū)管理者可以通過(guò)提供財(cái)政激勵(lì)措施,如稅收優(yōu)惠、貸款利率減免和資金補(bǔ)貼,鼓勵(lì)投資者和企業(yè)進(jìn)行綠色金融和環(huán)境友好型投資。這包括在清潔能源項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色建筑和低碳技術(shù)等領(lǐng)域投資。利用這些措施,可以吸引更多的資金流向支持可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目和企業(yè)。


      (3)加強(qiáng)與投資者的溝通和合作

      園區(qū)管理者應(yīng)加強(qiáng)與投資者的溝通和合作,定期提供園區(qū)的 ESG 表現(xiàn)報(bào)告,包括環(huán)境保護(hù)、社會(huì)貢獻(xiàn)和治理結(jié)構(gòu)等方面的進(jìn)展和成果。通過(guò)舉辦投資者大會(huì)、研討會(huì)和路演等活動(dòng),展示園區(qū)的投資機(jī)會(huì)和社會(huì)責(zé)任實(shí)踐,吸引對(duì)社會(huì)責(zé)任投資感興趣的投資者。


      (4)培育社會(huì)責(zé)任投資的生態(tài)系統(tǒng)

      園區(qū)管理者應(yīng)努力培育一個(gè)有利于社會(huì)責(zé)任投資的生態(tài)系統(tǒng),包括建立跨部門合作機(jī)制、促進(jìn)知識(shí)共享和提供專業(yè)培訓(xùn)。園區(qū)可以與金融機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和非政府組織等合作,共同推廣社會(huì)責(zé)任投資的理念和實(shí)踐,提高整個(gè)園區(qū)對(duì)社會(huì)責(zé)任投資的認(rèn)識(shí)和能力。


      5. 建立多方參與的可持續(xù)發(fā)展治理機(jī)制

      (1)明確可持續(xù)發(fā)展的共同目標(biāo)

      園區(qū)管理者需要通過(guò)廣泛的咨詢和討論,與所有利益相關(guān)者共同明確園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)。這些目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包含具體、量化的指標(biāo),如能源消耗減量比例、可再生能源使用比例、廢物減量和回收利用率以及社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目的實(shí)施效果等。


      (2)建立多方參與的決策結(jié)構(gòu)

      園區(qū)應(yīng)建立一個(gè)包括各方代表的可持續(xù)發(fā)展委員會(huì),負(fù)責(zé)制定和審議園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的政策、計(jì)劃和項(xiàng)目。這個(gè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具備高度的多樣性和包容性,確保每個(gè)利益相關(guān)者都能夠在決策過(guò)程中發(fā)出自己的聲音,提出意見(jiàn)和建議。


      (3)實(shí)施透明和開(kāi)放的信息共享

      通過(guò)建立一個(gè)公開(kāi)透明的信息共享平臺(tái),及時(shí)發(fā)布園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展政策、進(jìn)展報(bào)告和評(píng)估結(jié)果。利用網(wǎng)站、社交媒體和定期的新聞發(fā)布會(huì)等多種渠道,保證信息的可獲取性和透明度,鼓勵(lì)公眾參與和監(jiān)督。


      (4)促進(jìn)跨部門和跨領(lǐng)域合作

      園區(qū)管理者應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和非政府組織等之間的合作,形成一個(gè)跨部門和跨領(lǐng)域的合作網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)項(xiàng)目合作、聯(lián)合研究和知識(shí)共享等方式,匯集各方的資源和智慧,共同應(yīng)對(duì)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。


      (5)推行定期評(píng)估和反饋機(jī)制

      建立定期的可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目評(píng)估和反饋機(jī)制,邀請(qǐng)第三方專家和社會(huì)公眾參與評(píng)估過(guò)程。利用定期的績(jī)效評(píng)估和反饋,及時(shí)了解各項(xiàng)政策和項(xiàng)目的執(zhí)行效果,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行調(diào)整。


五、結(jié)語(yǔ)

      本文深入探討了數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵路徑,包括引入和擴(kuò)大綠色能源使用、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐、實(shí)施智能管理和技術(shù)創(chuàng)新,以及建立多方參與的可持續(xù)發(fā)展治理機(jī)制。通過(guò)對(duì)張江高科技園區(qū)、寧波?杭州灣新區(qū)和赫爾辛基智能清潔能源園區(qū)、青島中德生態(tài)園(國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū))的案例分析,揭示了各項(xiàng)策略的有效性及面臨的挑戰(zhàn),提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。


      這些案例反映出,成功的可持續(xù)發(fā)展路徑需結(jié)合園區(qū)特定的地理、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件,采取綜合性的措施。綠色能源的引入、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐以及社會(huì)責(zé)任投資的推廣成了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵實(shí)施路徑。此外,建立一個(gè)包含政府、企業(yè)、社區(qū)和非政府組織等多方利益相關(guān)者參與的治理機(jī)制,對(duì)于實(shí)現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。(作者: 呂占志,青島中德生態(tài)園(國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū))管理委員會(huì))



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