市兩會(huì)剛剛閉幕，重大項(xiàng)目又迎來(lái)喜訊。昨日，天津市發(fā)展改革委發(fā)布1129個(gè)、總投資2.02萬(wàn)億元市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，項(xiàng)目規(guī)模穩(wěn)中有進(jìn)，結(jié)構(gòu)質(zhì)量向上向好。站在新年新起點(diǎn)，天津以“四個(gè)善作善成”重要要求為指引，實(shí)干篤行、奮楫爭(zhēng)先，以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量投資、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的天津?qū)嵺`注入強(qiáng)勁勢(shì)能。

量穩(wěn)質(zhì)優(yōu)　凝心聚力夯實(shí)項(xiàng)目硬支撐

重大項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手，也是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。今年政府工作報(bào)告提出，擴(kuò)大有效益的投資，發(fā)揮好重大項(xiàng)目投資帶動(dòng)作用。處在沖刺“十四五”收官、謀劃“十五五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，只有牢固樹(shù)立“發(fā)展為要、項(xiàng)目為王”的理念，堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、促發(fā)展，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

今年重點(diǎn)項(xiàng)目清單有何亮點(diǎn)特色？“我們緊密圍繞國(guó)家戰(zhàn)略布局和政策導(dǎo)向，聚焦‘十項(xiàng)行動(dòng)’和‘三新’‘三量’，組織全市上下全面梳理、深入挖潛，精心選取引領(lǐng)性、示范性、帶動(dòng)性重大項(xiàng)目，充分發(fā)揮關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造更多新質(zhì)生產(chǎn)力。”市發(fā)展改革委重大項(xiàng)目處負(fù)責(zé)同志介紹。今年我市重點(diǎn)項(xiàng)目共包括重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目854個(gè)，總投資1.52萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資2209.07億元，均為在建續(xù)建或即將開(kāi)工項(xiàng)目；重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目275個(gè)，總投資4992.26億元，將持續(xù)深化項(xiàng)目前期，推進(jìn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。

規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)成為今年重點(diǎn)項(xiàng)目的關(guān)鍵詞，這些項(xiàng)目聚焦五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。一是聚焦科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化，加快科技設(shè)施布局和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化集聚效應(yīng)，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展；二是聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大項(xiàng)目支撐，著力補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展新動(dòng)能，全力保持工業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)；三是聚焦服務(wù)業(yè)能級(jí)提升，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足人民美好生活需要；四是聚焦基礎(chǔ)設(shè)施短板補(bǔ)強(qiáng)，積極推進(jìn)城市更新提升，加強(qiáng)韌性安全城市建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)安全保障和防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力，補(bǔ)齊城市短板，夯實(shí)發(fā)展根基；五是聚焦人民群眾民生關(guān)切，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快科教文衛(wèi)體育和社會(huì)保障體系建設(shè)，以一批可觀可感的重大項(xiàng)目建設(shè)，提高生活品質(zhì)、兜牢民生底線，增進(jìn)人民獲得感、幸福感。

向“新”求“質(zhì)”　產(chǎn)業(yè)為先培育發(fā)展新動(dòng)能

縱覽今年入選清單的項(xiàng)目，新質(zhì)生產(chǎn)力投資動(dòng)能更加強(qiáng)勁。今年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，投資額10億元及以上項(xiàng)目333個(gè)、總投資1.77萬(wàn)億元，投資規(guī)模占比近九成。天津軟件園起步區(qū)、天津西站南片區(qū)（京津冀同城商務(wù)區(qū)一期）城市更新等一批百億級(jí)項(xiàng)目加速落地建設(shè)，帶動(dòng)整體含金量有效提升，釋放出以重大項(xiàng)目帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。特別是先進(jìn)制造業(yè)、科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模約7000億元，為培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)新集群提供了堅(jiān)實(shí)項(xiàng)目支撐。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是天津打造“1＋3＋4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要突破口。作為最早進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的跨國(guó)藥企之一，諾和諾德30年來(lái)一步步擴(kuò)大在津經(jīng)營(yíng)規(guī)模，今年將加速推進(jìn)總投資40億元的無(wú)菌制劑生產(chǎn)廠擴(kuò)建項(xiàng)目，打造集研發(fā)、生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

在凱萊英高端制劑中試及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、GE醫(yī)療磁共振東半球總部天津創(chuàng)新研發(fā)中心、青松制藥智能化工廠及生產(chǎn)中心、納通天津骨科產(chǎn)業(yè)基地等一批龍頭項(xiàng)目的帶動(dòng)下，優(yōu)勢(shì)賽道領(lǐng)跑力量進(jìn)一步發(fā)揮，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。此外，保稅區(qū)生物制造谷、高新區(qū)細(xì)胞谷、經(jīng)開(kāi)區(qū)核酸藥物產(chǎn)業(yè)園、北辰區(qū)京津醫(yī)藥谷、東麗區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等載體和園區(qū)日趨完善，將有效支撐產(chǎn)業(yè)集聚，助推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

綠色石化是天津重要支柱產(chǎn)業(yè)。去年11月11日，南港年產(chǎn)120萬(wàn)噸乙烯及下游高端材料產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目開(kāi)車成功并打通全流程生產(chǎn)出合格產(chǎn)品，中國(guó)石化天津基地乙烯產(chǎn)能達(dá)到250萬(wàn)噸／年，成為中國(guó)石化乙烯規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)基地之一。依托南港乙烯項(xiàng)目，渤化南港新材料基地、新和成南港新材料產(chǎn)業(yè)鏈等百億級(jí)項(xiàng)目加速落地建設(shè)，加速帶動(dòng)千億級(jí)下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中海油化工研究院扎根結(jié)果，物質(zhì)綠色創(chuàng)造與制造海河實(shí)驗(yàn)室建成投用，南港工業(yè)區(qū)科創(chuàng)中心和熟化基地加快建設(shè)，中石化北化院、石科院等中試基地先后落戶，石化化工科技創(chuàng)新策源地、科研成果孵化器、科創(chuàng)服務(wù)生態(tài)圈初步形成，新質(zhì)生產(chǎn)力賦能石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效日益凸顯。

在服務(wù)業(yè)方面，我市出臺(tái)了促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，實(shí)施品質(zhì)化升級(jí)、數(shù)字化賦能、融合化發(fā)展、綠色化專項(xiàng)、國(guó)際化拓展“五化”工程，積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。在政策的引導(dǎo)下，中海城市廣場(chǎng)、融邦大廈、平安泰達(dá)金融中心等商務(wù)樓宇項(xiàng)目提速建設(shè)，中交智運(yùn)全國(guó)總部基地、中核二四研發(fā)中心等總部基地加速落地，京津冀企業(yè)總部集聚效應(yīng)日益彰顯。勸業(yè)場(chǎng)、環(huán)球磁卡中心等商業(yè)載體提升改造，深特廣場(chǎng)三期、國(guó)金購(gòu)物中心等商業(yè)綜合體項(xiàng)目煥新升級(jí)，大運(yùn)河國(guó)家文化公園、運(yùn)河不夜城農(nóng)文旅融合等多元消費(fèi)場(chǎng)景推陳出新，有效滿足了人民群眾個(gè)性化、多層次、品質(zhì)化的消費(fèi)需求，為打造大消費(fèi)、大文旅、大商貿(mào)格局提供了有力支撐。

強(qiáng)基固本　以民為先繪就民生幸福新圖景

增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，今年重點(diǎn)項(xiàng)目清單中，我市安排了一批重大民生改善項(xiàng)目。

我市積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容和均衡供給。作為全國(guó)首批國(guó)家醫(yī)學(xué)中心（中醫(yī)類），中醫(yī)一附院國(guó)家醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目聚焦針灸、推拿和中醫(yī)臨床學(xué)科傳承創(chuàng)新，建設(shè)臨床診療中心、研發(fā)攻關(guān)中心、醫(yī)學(xué)研究轉(zhuǎn)化中心、人才培養(yǎng)中心、公共衛(wèi)生中心和國(guó)際交流合作中心，打造中醫(yī)藥領(lǐng)域重大創(chuàng)新策源地和新質(zhì)生產(chǎn)力培育地。天津大學(xué)中心醫(yī)院（天津市第三中心醫(yī)院）東麗院區(qū)新址擴(kuò)建項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)封頂，預(yù)計(jì)將于今年竣工后投入運(yùn)營(yíng)，建成后總床位數(shù)1200張，更好滿足海河?xùn)|岸人民群眾對(duì)防病治病的需要。天津鵬瑞利醫(yī)院作為全國(guó)首家獲批的外商獨(dú)資三級(jí)綜合醫(yī)院，與康復(fù)醫(yī)院、腦科醫(yī)院及護(hù)理院，共同構(gòu)成從綜合到?？频娜溌丰t(yī)療體系，提供全面且多元化的醫(yī)療服務(wù)。靜海區(qū)協(xié)和醫(yī)學(xué)院天津醫(yī)院、津南醫(yī)院二期擴(kuò)建工程、寧河區(qū)醫(yī)院改擴(kuò)建、濱海新區(qū)市第五中心醫(yī)院新擴(kuò)建及改造工程等項(xiàng)目也正在加快建設(shè)，建成后將有力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源區(qū)域均衡布局。

教育是百姓關(guān)心的大事要事。為打造全方位、多層次、高質(zhì)量教育體系，我市持續(xù)優(yōu)化高等教育辦學(xué)條件，啟動(dòng)工業(yè)大學(xué)、師范大學(xué)、理工大學(xué)、財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目，更好滿足學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活需要；加快民航大學(xué)二期項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化辦學(xué)布局、拓展辦學(xué)空間，助力民航高素質(zhì)專業(yè)人才培養(yǎng)。職業(yè)教育資源供給，推進(jìn)天津?yàn)I海職業(yè)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，建成后可入駐學(xué)生1萬(wàn)人；啟動(dòng)建設(shè)天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，擴(kuò)容職業(yè)教育資源，為專業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)，塘沽一中新校區(qū)、天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)附屬靜海外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、南開(kāi)中學(xué)中關(guān)村科技城學(xué)校等優(yōu)質(zhì)教育載體將于今年建成投用。

圍繞現(xiàn)代綜合立體交通運(yùn)輸體系建設(shè)，項(xiàng)目支撐愈發(fā)堅(jiān)強(qiáng)有力。地鐵4號(hào)線北段（小街站至西站站）、地鐵7號(hào)線（賽達(dá)路站至鼓樓站）預(yù)計(jì)于今年下半年實(shí)現(xiàn)通車，城市軌道交通線網(wǎng)織密有效串聯(lián)了百姓出行生活。天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，配套綜合交通樞紐工程實(shí)現(xiàn)同京濱鐵路、M2、雙湖、Z2等軌道交通相互連通。南疆港區(qū)國(guó)能天津二期碼頭、大港港區(qū)渤化液體散貨碼頭等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，大港港區(qū)10萬(wàn)噸級(jí)航道提升、天津港集疏運(yùn)專用貨運(yùn)通道，有力推動(dòng)港產(chǎn)城深度融合、相互支撐、整體發(fā)展。京濱城際、津?yàn)H高鐵計(jì)劃2027年建成，京津塘高速公路改擴(kuò)建施工提速，津滄高速公路（靜王路收費(fèi)站—九宣閘）改擴(kuò)建工程啟動(dòng)，力爭(zhēng)在2027年全部建成通車，高鐵高速齊頭并進(jìn)。

一批城市更新項(xiàng)目也加快推進(jìn)。聚焦商旅文綜合發(fā)展，南門(mén)外大街商圈北部片區(qū)城市更新、東麗商場(chǎng)片區(qū)城市更新等項(xiàng)目加快實(shí)施，推動(dòng)傳統(tǒng)商圈提質(zhì)增效；聚焦科創(chuàng)學(xué)圈建設(shè)，天拖片區(qū)城市更新、天美藝術(shù)街區(qū)城市更新等項(xiàng)目建設(shè)提速，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合；聚焦區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型，第一機(jī)床總廠及周邊片區(qū)城市更新、設(shè)計(jì)之都核心區(qū)柳林街區(qū)城市更新等項(xiàng)目有序?qū)嵤?，推?dòng)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)；聚焦群眾生活條件改善，西青區(qū)地鐵2號(hào)線卞興站周邊片區(qū)城市更新、金鐘河大街南側(cè)片區(qū)城市更新等項(xiàng)目有序?qū)嵤?，不斷提高城市承載能力、提升城市品質(zhì)，讓人民群眾盡享高品質(zhì)生活。

賦能增效　社會(huì)資本激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力

近年來(lái)，我市持續(xù)激發(fā)社會(huì)資本投資活力，規(guī)范高效用好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，聚焦城市更新、收費(fèi)公路、污水處理、能源基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備空天信息產(chǎn)業(yè)園、西營(yíng)門(mén)城市更新產(chǎn)城融合一期、G95唐廊高速、咸陽(yáng)路污水處理廠二期、德力西電池及組建研發(fā)生產(chǎn)基地等一批支撐性項(xiàng)目。同時(shí)，加強(qiáng)民間資本推介，我市已有61個(gè)、總投資996.35億元項(xiàng)目列入國(guó)家向民間資本推介平臺(tái)，位居直轄市第一。

據(jù)了解，在今年重點(diǎn)項(xiàng)目中，以社會(huì)資本為主的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資占比超80％，政府投資帶動(dòng)放大作用進(jìn)一步凸顯，社會(huì)資本投資意愿和積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。

中電科藍(lán)天產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總投資額達(dá)100億元，重點(diǎn)布局航空航天電源系統(tǒng)、核心材料、分布式微網(wǎng)電站等業(yè)務(wù)，為星網(wǎng)工程、深空探測(cè)、臨近空間等國(guó)家重大戰(zhàn)略需求提供支撐。一期項(xiàng)目建設(shè)以發(fā)電、儲(chǔ)能、能源管理為三大支柱的規(guī)?；悄芑a(chǎn)線，打造宇航電源系統(tǒng)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，項(xiàng)目建成后，將滿足每年千顆商業(yè)航天衛(wèi)星宇航電源市場(chǎng)需求。

玉湖冷鏈（天津）交易中心總投資約30億元，規(guī)劃建設(shè)貿(mào)易集配區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)冷庫(kù)區(qū)兩大功能區(qū)和“高端食材體驗(yàn)區(qū)”“大宗商品拍賣(mài)區(qū)”兩大交易區(qū)，以冷鏈交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、加工服務(wù)、貿(mào)易結(jié)算、智慧園區(qū)等功能為核心，打造國(guó)家級(jí)冷鏈?zhǔn)称妨魍óa(chǎn)業(yè)樞紐基地，運(yùn)營(yíng)后預(yù)計(jì)年交易額超300億元。

如何加快推動(dòng)這些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)？“我們將深入貫徹落實(shí)中央和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市兩會(huì)精神，堅(jiān)持‘軟建設(shè)’與‘硬投資’并重，存量挖潛與增量招商并舉，全鏈條抓好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、開(kāi)工建設(shè)。”市發(fā)展改革委分管負(fù)責(zé)同志表示，今年將持續(xù)在政策爭(zhēng)取上下功夫，用好中央存量政策和一攬子增量政策，搶抓“兩重”“兩新”以及專項(xiàng)債券等政策擴(kuò)圍契機(jī)，針對(duì)性加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提早做熟項(xiàng)目前期、提升項(xiàng)目質(zhì)量，讓政策紅利源源不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。在調(diào)度管理上下功夫，依托全市重大項(xiàng)目智慧管理平臺(tái)，建強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)、市、區(qū)三級(jí)調(diào)度體系，統(tǒng)籌調(diào)度29個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目、91個(gè)年度計(jì)劃投資5億元以上的“短名單”項(xiàng)目，加力推動(dòng)政策資金項(xiàng)目和標(biāo)志性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，臺(tái)賬式、清單化推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在服務(wù)推動(dòng)上下功夫，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研服務(wù)，宣傳解讀支持政策，圍繞綠色石化、航空航天、海工裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈撮合對(duì)接，專題推動(dòng)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的堵點(diǎn)問(wèn)題，全力做好服務(wù)保障。在項(xiàng)目謀劃上下功夫，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和社會(huì)投資為重點(diǎn)，再謀劃一批富有科技含量、環(huán)境質(zhì)量、就業(yè)容量、稅源增量的項(xiàng)目，夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，凝聚“進(jìn)”的勢(shì)能，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。