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廣西中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園招商引資對策及工作中的不足

來源:中機院時間:中機院點擊:5463

本文通過介紹中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作情況，論述了中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作存在的不足之處，深入分析提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資效益的主要對策。

　　中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園位于中國西南邊陲崇左市的東部和北部，是廣西重點發(fā)展的面向東盟開發(fā)開放的跨國產(chǎn)能合作區(qū)之一。本文通過介紹中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作情況，論述了中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作存在的不足之處，深入分析提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資效益的主要對策。

　　中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園是廣西重點發(fā)展的面向東盟開發(fā)開放的跨國產(chǎn)能合作區(qū)之一，也是廣西繼中馬(欽州)產(chǎn)業(yè)園后第二個跨國型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是崇左市融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，深化與東盟國家經(jīng)貿(mào)合作而打造的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是崇左市工業(yè)經(jīng)濟和城市建設的主要引擎，園區(qū)將積極利用崇左市獨特的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的資源，大力開發(fā)東南亞及國內市場，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展，形成“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體”的發(fā)展格局，促進“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”互動發(fā)展，促進產(chǎn)城協(xié)調推進，構建具有強大吸引力的綜合性新城，對崇左市的經(jīng)濟發(fā)展意義重大。

　　1、中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資介紹
　　中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園位于中國西南邊陲崇左市的東部和北部，規(guī)劃總面積為350平方公里，其中產(chǎn)業(yè)核心區(qū)面積100平方公里，園區(qū)重點發(fā)展糖業(yè)循環(huán)、東盟特色食品、泰國風格的旅居服務、泛家居、新型材料、新能源動力等六大產(chǎn)業(yè)，據(jù)中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園管委會統(tǒng)計，截至2019年6月底，產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)成功引進中信大猛、中糧集團、中國建材、星期九集團、中國鋁業(yè)、美國普瑞斯伊諾康等一百多家企業(yè)。中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟不斷發(fā)展的利器，是當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑿б婕夯确较蚩焖侔l(fā)展的關鍵載體，通過積極引進資金投資、先進技術、優(yōu)秀人才，吸引優(yōu)質企業(yè)成功入園，提供優(yōu)惠的政策，完善公共基礎設施，形成人流效應、資金流效應、物流效應、信息流效應的資源集聚，從而更好地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效益。

　　中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過程中，招商引資工作卻是發(fā)展的重中之重，是整個產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設工作是否成功的關鍵一步，園區(qū)的具體位置、相關基礎配套設施建設、政府優(yōu)惠政策、人力資源情況等都是直接影響園區(qū)招商引資工作的重要因素。招商引資工作不僅能夠解決建設資金方面的不足，還能夠有效吸引其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)投資者，積極引進各種資本、企業(yè)公司和資金投入到本地進行投資，同時積極引進各類先進的技術設備設施、管理工作經(jīng)驗，有效促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，推動整個產(chǎn)業(yè)結構合理升級。

　　2、中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作存在的不足之處
　　搞好招商引資工作是檢驗整個園區(qū)發(fā)展壯大的關鍵要素，然而招商引資工作是產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展的重點內容也是難點內容。產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項政策支持力度不足且園區(qū)優(yōu)惠政策基本趨同、園區(qū)自身的知名度不高，沒有對應的特色內容，宏觀經(jīng)濟形勢成下行發(fā)展趨勢;企業(yè)投資方面意向不足，基本持觀望心理、園區(qū)周邊配套設施缺乏等等，都是直接影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)招商引資工作成功開展的嚴重阻礙，能否順利解決問題，直接關系著未來園區(qū)自身能不能發(fā)展成為具有產(chǎn)業(yè)集群聚焦、區(qū)域周邊經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效益突出、產(chǎn)業(yè)競爭能力強的地區(qū)經(jīng)濟增長發(fā)展載體。一般而言，產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作主要存在以下方面的不足。

　　2.1 嚴重依靠政府優(yōu)惠政策，園區(qū)招商引資工作方式單一
　　當?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)相關政策優(yōu)惠是積極開展招商引資工作的有效方式，雖然目前能夠獲得各方面資源，一些企業(yè)能夠入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也已經(jīng)開始實施了一系列相關的政策優(yōu)惠措施，但還存在與其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)惠政策互相攀比、互相模仿的不良情況。在當?shù)氐蛢r、稅收等有關方面的各類優(yōu)惠政策力度已經(jīng)層出不窮，具體減免的實際優(yōu)惠全由當?shù)氐胤截斦M行補貼，這種區(qū)域優(yōu)惠性的相關政策沒有當?shù)鬲氂械奶厣?，造成和其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間存在層次競爭情況，不能按照企業(yè)自身角度去進行研究和分析當?shù)仄髽I(yè)真正需要的相關政策，讓相關優(yōu)惠政策在招商引資方工作中難以有效發(fā)揮出應有的真正效用。另外，僅僅依靠政府優(yōu)惠政策來開展招商引資的工作方式往往比較單一，難以真正吸引更多優(yōu)秀的企業(yè)入駐園區(qū)。

　　2.2 復合型的園區(qū)招商引資工作人才十分缺乏
　　優(yōu)秀人才在招商引資工作中發(fā)揮著重要作用，園區(qū)招商工作人員的自身素質好壞是決定園區(qū)項目招商工作能夠成功、是否能夠順利實現(xiàn)的關鍵環(huán)節(jié)，這就對優(yōu)秀的招商工作人員提出了更為嚴格的要求，無論從人員硬性能力還是人員軟性能力方面。在人員硬性能力方面，不僅需要園區(qū)招商引資工作人員的自身專業(yè)業(yè)務過硬，對目標公司進行商談時，除了需要掌握有關談判和心理方面的理論技能，還應該了解一些法律法規(guī)、涉外知識、管理水平等多方面綜合素養(yǎng)能力;在人員軟件能力方面，具體要求園區(qū)招商工作人員有必須堅持到底的頑強毅力、迎難而上的拼搏勇氣、善于分析解決問題和應變問題等能力。然而中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)缺乏擁有這些綜合素質的招商引資工作人員，招商引資工作人員自身素質能力參差不齊，真正能發(fā)揮作用的十分有限。

　　2.3 產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展模式還沒有完善
　　招商引資過程不嚴、產(chǎn)業(yè)項目準入機制不健全，沒有足夠影響力的龍頭企業(yè)、目標公司沒有明確規(guī)劃等原因都造成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)模不盡如人意。從短期目標來看，不僅能夠對園區(qū)整體產(chǎn)業(yè)結構轉型工作設置了嚴重障礙，進一步稀釋了產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚效力，成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的雞肋產(chǎn)業(yè)項目，同時占用大量各方面寶貴的土地資源和其他公共資源，直接阻礙園區(qū)產(chǎn)業(yè)相關項目實現(xiàn)入駐和配套相關資源的有效利用，難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關產(chǎn)業(yè)特色項目和產(chǎn)業(yè)品牌的建立。另外，沒有具有影響力的龍頭企業(yè)正式入駐，進一步放緩了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目集聚速度，園區(qū)內企業(yè)沒有可供學習效仿的標桿企業(yè)，沒有強有力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)內合作方單位，不利于園區(qū)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　3、提升中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作效益的主要對策
　　3.1 招商引資工作方式要多樣化
　　開展豐富多樣的中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作方式，不斷逐步減弱政府部門的政策優(yōu)惠，逐步提升中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資環(huán)境條件、管理工作效益、產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢等方面的集中作用和集群效力;不斷加強產(chǎn)業(yè)環(huán)境條件在招商引資工作的實際吸引力，真正打造具有原材料集中供應、加工制造、技術研發(fā)、售后服務一體化的整體園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈鏈條，為中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)提供具有獨特優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)條件基礎和相關配套設施，進一步推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體招商引資工作，順利進入“產(chǎn)業(yè)環(huán)境”主導工作時期。在這樣的前提下，按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的整體規(guī)劃和具體設計工作，有針對性的推進園區(qū)精準招商引資工作。同時，充分借助各類中介機構持續(xù)借力，積極利用外部的產(chǎn)業(yè)項目資源特點、優(yōu)勢，助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資工作，使招商引資方式多樣化。

　　3.2 加強對招商引資專業(yè)人才隊伍的建設
　　無論哪種具體的招商引資工作方式，都離不開專業(yè)招商引資人才，不斷投入和大力推進招商引資工作人員隊伍建設。對工作人員開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資工作培訓，聚集招商引資工作專業(yè)人員定期進行交流活動，分享以往成功的招商引資工作經(jīng)驗，加強園區(qū)招商引資相關工作人員的自身水平和業(yè)務能力，促進招商引資工作團隊的不斷成長和持續(xù)進步，逐步完善改進招商引資工作的方式方法。同時，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資相關工作人員的工作績效考核和業(yè)績檢查，確定團隊每個人的日常目標和工作任務，貫徹落實園區(qū)的招商引資工作，定期開展檢查工作任務的落實情況，在真正明確工作方向和任務目標的前提下，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)整條產(chǎn)業(yè)鏈的具體招商引資工作。此外，有效建立園區(qū)招商引資工作專家顧問咨詢團，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體招商引資工作方向建言獻策，邀請行業(yè)內部具有影響力人物，作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)內部招商引資工作的宣傳大使，加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)的對外知名度，大力宣傳介紹中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項獨特優(yōu)勢，逐步吸引具有高質量、發(fā)展?jié)摿Φ捻椖亢蛢?yōu)秀人才隊伍入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　3.3 拓寬招商引資渠道宣傳工作
　　積極參加各類國際性大型宣傳活動，加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)在行業(yè)的對外知名度。比如，積極參加知名的達沃斯論壇、著名的財富論壇等各類國際知名商務活動，廣泛集聚行業(yè)的人脈資源，鏈接各類優(yōu)質潛力的行業(yè)項目資源，及時宣傳園區(qū)具有的獨特吸引力和規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚效應特色，吸引各類優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項目和優(yōu)秀企業(yè)前來參與。同時，還應緊緊抓住目前移動互聯(lián)網(wǎng)時代的優(yōu)勢，積極采用新媒體技術對中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的自身優(yōu)勢在互聯(lián)網(wǎng)上有效展示出來。利用專業(yè)的工作人員進行搭建產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商引資工作宣傳、推廣的門戶網(wǎng)站系統(tǒng)，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體工作內容進行整體的策劃包裝，優(yōu)化并完善園區(qū)各項推介工作內容的信息化建設項目，增進和加深外界社會對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的認識和了解。

　　3.4 打造產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模效應
　　全力建設產(chǎn)業(yè)集聚效應的優(yōu)質產(chǎn)業(yè)園項目，積極發(fā)揮市場環(huán)境在資源配置的決定性作用。加強重點區(qū)域的招商引資工作力度，按照產(chǎn)業(yè)園區(qū)自身的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展定位和發(fā)展目標，設立產(chǎn)業(yè)園區(qū)的準入標準，開展有針對性的招商引資工作，認真考核已入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)的每個產(chǎn)業(yè)項目，確保都屬于該產(chǎn)業(yè)的具體項目，打造真正的規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)園區(qū)還要根據(jù)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向、區(qū)域經(jīng)濟資源特點等具體情況，大力扶持園區(qū)已入駐的產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)做強做大，積極促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟資源實現(xiàn)最大程度的配置。一方面，積極有效發(fā)揮園區(qū)優(yōu)質企業(yè)自身的影響力和號召力，真正吸引更多與產(chǎn)業(yè)園區(qū)目標一致的投資商投資興趣，以產(chǎn)業(yè)存量帶動產(chǎn)業(yè)增量;另一方面，加大對人財物的投入，積極開展建設統(tǒng)一化的產(chǎn)業(yè)融資平臺，進一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)自身的集群化規(guī)?；l(fā)展。另外，充分發(fā)揮好資金方面的杠桿作用，真正實現(xiàn)撬動社會資金進入，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體建設工作提供足夠的資金保障，擁有充足的資金投入開展公共服務和基礎設施建設，按照區(qū)域聯(lián)動、協(xié)調發(fā)展的有效方式，真正實現(xiàn)建立具有產(chǎn)業(yè)集群性質的中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　結束語
　　綜上所述，根據(jù)目前存在的嚴重依靠府優(yōu)惠政策，招園區(qū)商引資方工作式單一，缺乏具有復合型招商引資工作人才，產(chǎn)園區(qū)業(yè)集群發(fā)展模式還沒有完善等問題，通過開展招商引資工作方式、人才隊伍建設、招商渠道宣傳工作和產(chǎn)業(yè)集聚效應等方面提出對策，打造具有產(chǎn)業(yè)集群效應、具有區(qū)域特色的中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進當?shù)亟?jīng)濟又好又快發(fā)展。(作者：周彩節(jié))

中機院以研究和規(guī)劃為引領，以招商托管為支撐，從咨詢、規(guī)劃設計軟服務向開發(fā)運營領域邁進，形成多元化業(yè)務版塊。服務范圍涵蓋大數(shù)據(jù)、咨詢、規(guī)劃、招商運營及托管等5大類服務。
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