洛陽(yáng)市將加快發(fā)展裝配式建筑，預(yù)計(jì)到2020年，全市裝配式建筑占新建建筑面積比例在20%以上——日前，洛陽(yáng)市下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施意見(jiàn)》提出，洛陽(yáng)市將發(fā)揮保障性住房及政府和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用，因地制宜發(fā)展裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
今年將建成一批裝配式建筑示范項(xiàng)目
裝配式建筑是用預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑，相比現(xiàn)場(chǎng)澆筑的建造方式，裝配式建造方式有助于縮短建設(shè)周期，減少施工揚(yáng)塵和建筑垃圾，提升勞動(dòng)效率和質(zhì)量安全水平。
意見(jiàn)提出，洛陽(yáng)市將以中心城區(qū)、吉利區(qū)、汝陽(yáng)縣為裝配式建筑重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域，加快裝配式建筑產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目積極落地。其中，今年將重點(diǎn)做好裝配式建筑政策技術(shù)宣傳，在重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)，以政府投資或主導(dǎo)的項(xiàng)目為引導(dǎo)，建成一批裝配式建筑示范項(xiàng)目。
自2019年起，總建筑面積5萬(wàn)平方米以上的新建保障性住房項(xiàng)目，以及政府和國(guó)有企業(yè)投資的總建筑面積2萬(wàn)平方米以上的醫(yī)院、養(yǎng)老建筑等項(xiàng)目都必須采用裝配式建造方式建設(shè)，符合裝配條件且格局固定的教育建筑也應(yīng)優(yōu)先采用裝配式建造方式建設(shè)。總建筑面積10萬(wàn)平方米以上的新建商品住房項(xiàng)目、總建筑面積3萬(wàn)平方米以上或單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上的新建商業(yè)、辦公等公共建筑項(xiàng)目，符合條件的也鼓勵(lì)采用裝配式建造方式建設(shè)。
到2020年，全市裝配式建筑占新建建筑的面積比例在20%以上，扶持培育2家至3家裝配式建筑生產(chǎn)基地。
系統(tǒng)性引導(dǎo)和推廣裝配式建筑發(fā)展
市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)展裝配式建筑是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，洛陽(yáng)市將從規(guī)劃、產(chǎn)品生產(chǎn)、施工、裝修和后期管理等領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)一引導(dǎo)和推廣。
——標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位開(kāi)發(fā)應(yīng)用裝配式建筑設(shè)計(jì)技術(shù)和通用設(shè)計(jì)軟件，統(tǒng)籌實(shí)行建筑結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修一體化設(shè)計(jì)。
——工廠化生產(chǎn)。引導(dǎo)裝配式建筑生產(chǎn)企業(yè)建立專業(yè)化生產(chǎn)基地，大力發(fā)展裝配式通用部件，提高裝配式建筑材料自動(dòng)化和柔性加工技術(shù)水平。
——裝配化施工。引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)應(yīng)用與裝配式施工相適應(yīng)的技術(shù)、設(shè)備和機(jī)具，編制施工工法，應(yīng)用結(jié)構(gòu)工程與分部分項(xiàng)工程施工新模式，提高裝配施工技能。
——一體化裝修。推進(jìn)裝配式成品住宅建設(shè)，鼓勵(lì)裝配式綠色建筑實(shí)行精裝修，實(shí)行裝配式建筑裝飾裝修與主體結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備一體化設(shè)計(jì)和協(xié)同施工，一次性裝修到位。
——總承包施工。推行與裝配式建筑發(fā)展相適應(yīng)的工程總承包建筑模式，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、部品部件生產(chǎn)、施工及采購(gòu)的統(tǒng)一管理和深度融合。
——信息化管理。推動(dòng)裝配式建筑與信息化深度融合，支持工程總承包企業(yè)建立與裝配式建筑工程相適應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)提升建筑管理水平。
建設(shè)、購(gòu)買裝配式建筑項(xiàng)目可享政策優(yōu)惠
意見(jiàn)提出，洛陽(yáng)市將通過(guò)用地保障、財(cái)政支持、金融支持、稅費(fèi)優(yōu)惠、簡(jiǎn)化審批等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和推廣裝配式建筑產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展壯大。
——用地保障。各縣(市)區(qū)要在每年建設(shè)用地供地面積中，優(yōu)先保障裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地和項(xiàng)目建設(shè)用地。其中，2018年，在建設(shè)用地供地面積總量中，落實(shí)建筑面積不少于5%的裝配式建筑，2019年應(yīng)不少于10%，2020年應(yīng)不少于20%。下一步，對(duì)用地規(guī)劃條件中明確采用裝配式建造方式建設(shè)的商品住房項(xiàng)目，將優(yōu)先保障用地。
——財(cái)政支持。洛陽(yáng)市將支持裝配式建筑項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)，對(duì)獲得省級(jí)及以上綠色裝配式建筑生產(chǎn)基地的項(xiàng)目，按節(jié)能環(huán)保重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程予以支持。
——金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、項(xiàng)目及從事技術(shù)研發(fā)等工作的單位加大信貸支持力度，拓寬抵押的種類和范圍，并在貸款額度、期限及利率等方面予以傾斜。同時(shí)，對(duì)購(gòu)買裝配式商品住宅，在不超過(guò)住房公積金個(gè)人貸款規(guī)定的最高限額和還款能力的前提下，借款人單筆住房公積金個(gè)人貸款額度可上浮20%。
——稅費(fèi)優(yōu)惠。裝配式建設(shè)施工企業(yè)繳納的工程質(zhì)量保證金，按扣除預(yù)制構(gòu)件總價(jià)作為基數(shù)減半計(jì)??；推薦符合條件的裝配式建筑研發(fā)和生產(chǎn)單位申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)，可享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠；裝配式成品房發(fā)生的實(shí)際裝修成本可按規(guī)定在稅前扣除；納稅人生產(chǎn)的裝配式墻體材料產(chǎn)品部件列入新型墻體材料目錄的，該部品部件可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠。
——簡(jiǎn)化審批。對(duì)裝配式建筑工程開(kāi)辟審批“綠色通道”；對(duì)采用裝配式建造方式的商品住宅項(xiàng)目，在辦理規(guī)劃審批手續(xù)時(shí)，其外墻預(yù)制部分的建筑面積不計(jì)入成交地塊的容積率；對(duì)工程進(jìn)度達(dá)到設(shè)計(jì)形象進(jìn)度的一半以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期，可向市房管部門申請(qǐng)預(yù)售許可證。
