根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織編報(bào)節(jié)能降碳和污染治理專項(xiàng)2025年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案的通知》 (發(fā)改辦環(huán)資〔2024〕744號(hào))要求及2024年4月8日,國家發(fā)展改革委發(fā)布,關(guān)于印發(fā)《污染治理中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》的通知。其中“污染治理”方向提到,支持:重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造項(xiàng)目。

那么,具體哪些重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造項(xiàng)目,可以獲得中央預(yù)算資金支持呢?下面就跟中機(jī)院項(xiàng)目申報(bào)組一起來看看吧。
重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造方面,支持電鍍、皮革、有色金屬、印染、制藥等涉重金屬行業(yè)及鋼鐵、水泥、焦化等行業(yè)先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)示范項(xiàng)目。
以上支持范圍中,重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水改造項(xiàng)目支持資金按不超過項(xiàng)目總投資的15%控制,中央預(yù)算內(nèi)投資支持的單個(gè)項(xiàng)目總投資不低于1億元、安排到單個(gè)項(xiàng)目的資金不低于2000萬元,對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的支持比例原則上不超過項(xiàng)目總投資60%,避免項(xiàng)目小而散。
申報(bào)流程概述
1、項(xiàng)目準(zhǔn)備與策劃
項(xiàng)目單位需根據(jù)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造的需求,結(jié)合《污染治理和節(jié)能減碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》等相關(guān)政策文件,明確項(xiàng)目目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、資金來源等。
進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究,確保項(xiàng)目符合專項(xiàng)支持方向和相關(guān)要求。
2、材料準(zhǔn)備與提交
項(xiàng)目單位需按照要求準(zhǔn)備資金申請(qǐng)報(bào)告,該報(bào)告應(yīng)包含項(xiàng)目單位基本情況、項(xiàng)目基本情況(如項(xiàng)目代碼、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、建設(shè)條件落實(shí)情況等)、申請(qǐng)投資支持的主要理由和政策依據(jù)、項(xiàng)目建設(shè)方案、項(xiàng)目投資估算、資金保障情況等內(nèi)容。
同時(shí),需準(zhǔn)備項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)文件、真實(shí)性說明、資金承諾函等相關(guān)附件。
將資金申請(qǐng)報(bào)告及附件提交至項(xiàng)目匯總申報(bào)單位(一般為省級(jí)發(fā)展改革部門或中央單位)。
3、審核與評(píng)估
項(xiàng)目匯總申報(bào)單位會(huì)對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,重點(diǎn)審核項(xiàng)目是否符合專項(xiàng)規(guī)定的資金投向、主要建設(shè)條件是否落實(shí)、建設(shè)內(nèi)容是否經(jīng)濟(jì)可行等。
必要時(shí),會(huì)組織行業(yè)部門聯(lián)審、現(xiàn)場審核或委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)性等評(píng)估。
4、上報(bào)與評(píng)審
初審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目,由項(xiàng)目匯總申報(bào)單位匯總后上報(bào)至國家發(fā)展改革委。
國家發(fā)展改革委根據(jù)相關(guān)政策措施和實(shí)際項(xiàng)目申報(bào)情況,確定支持項(xiàng)目清單并下達(dá)投資計(jì)劃。
5、投資計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行
國家發(fā)展改革委下達(dá)投資計(jì)劃后,省級(jí)發(fā)展改革部門或中央單位需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)至項(xiàng)目單位。
項(xiàng)目單位需嚴(yán)格按照投資計(jì)劃和項(xiàng)目合同約定的時(shí)間和要求實(shí)施項(xiàng)目,確保項(xiàng)目順利完成并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
6、后續(xù)管理與監(jiān)督
項(xiàng)目實(shí)施過程中,相關(guān)部門會(huì)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目按照計(jì)劃實(shí)施,資金使用合規(guī)。
項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后,會(huì)組織驗(yàn)收評(píng)估,確認(rèn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)并充分發(fā)揮投資效益。
注意事項(xiàng)
在申報(bào)過程中,項(xiàng)目單位需對(duì)所提交材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé),并作出書面承諾。
同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)同級(jí)別不同類型的中央預(yù)算內(nèi)投資或其他中央財(cái)政資金。
項(xiàng)目需符合地方財(cái)政承受能力和政府投資能力,不會(huì)造成地方政府隱性債務(wù)。
申報(bào)時(shí)間一般集中在上一年度第四季度或當(dāng)年第一季度,具體需以官方通知為準(zhǔn)。
請(qǐng)注意,以上流程僅供參考,實(shí)際申報(bào)流程可能因政策調(diào)整、專項(xiàng)要求等因素而有所不同。建議項(xiàng)目單位在申報(bào)前仔細(xì)閱讀相關(guān)政策文件、申報(bào)指南等,并咨詢當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革部門或中央單位以獲取最新、最準(zhǔn)確的信息。