節(jié)能降碳專項(xiàng)2025年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃(第三批)申報(bào)工作已啟動(dòng),申報(bào)工作要點(diǎn)如下:
主要是碳達(dá)峰碳中和先進(jìn)技術(shù)示范及應(yīng)用、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳三個(gè)方向,具體詳見《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織編報(bào)節(jié)能降碳專項(xiàng)2025年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃(第三批)草案的通知》以及各省通知。對(duì)此前上報(bào)的2025年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,將其中符合支持方向但因要件不齊全等原因未納入此前支持范圍的項(xiàng)目作為本次申報(bào)重點(diǎn);其他符合申報(bào)要求的項(xiàng)目本次也可申報(bào)。7月15日前上報(bào)至國家。
(一)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳:支持電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、焦化、造紙、印染、機(jī)械、數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造項(xiàng)目。重點(diǎn)用能單位和園區(qū)能源梯級(jí)利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等綜合能效提升,供熱基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造與綜合能效提升,煤電機(jī)組低碳化改造和“三改聯(lián)動(dòng)”,煤炭消費(fèi)減量替代和清潔高效利用。(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳:支持尾礦(共伴生礦)、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏等大宗固體廢棄物綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。支持以農(nóng)林剩余物資源化利用為主的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。支持可降解塑料、可循環(huán)快遞包裝、“以竹代塑”產(chǎn)品生產(chǎn)和應(yīng)用推廣項(xiàng)目建設(shè)。(三)碳達(dá)峰碳中和先進(jìn)技術(shù)示范及應(yīng)用:支持符合《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程建設(shè)實(shí)施方案》方向項(xiàng)目,相關(guān)要求參照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報(bào)第二批綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目的通知》(發(fā)改辦環(huán)資〔2024〕759號(hào))。支持使用可再生能源替代煤炭、實(shí)現(xiàn)明顯減排效果的項(xiàng)目。其中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)以其綠色低碳相關(guān)投資作為申請(qǐng)補(bǔ)助的基數(shù),并在資金申請(qǐng)報(bào)告中單獨(dú)說明。氫能、新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,先進(jìn)風(fēng)電、光伏產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)制造項(xiàng)目由國家發(fā)展改革委高技術(shù)司有關(guān)專項(xiàng)支持;先進(jìn)風(fēng)電、光伏示范應(yīng)用項(xiàng)目由本專項(xiàng)支持。
中央預(yù)算內(nèi)投資支持標(biāo)準(zhǔn)按照項(xiàng)目,進(jìn)行差異化支持,項(xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)列入綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目清單的參照技術(shù)攻關(guān)管理并按支持資金不超過項(xiàng)目總投資的30%控制,其他碳達(dá)峰碳中和先進(jìn)技術(shù)示范及應(yīng)用項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳項(xiàng)目支持資金按不超過項(xiàng)目總投資的20%控制。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳項(xiàng)目支持資金按不超過項(xiàng)目總投資的15%控制。
(三)單個(gè)項(xiàng)目支持資金原則上不超過1億元。
(四)中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)項(xiàng)目原則上全額安排。
(一)申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合節(jié)能降碳專項(xiàng)支持方向;
(二)總投資2000萬及以上,資金全部落實(shí);
(三)前期手續(xù)扎實(shí),具備開工條件,已開工項(xiàng)目投資及項(xiàng)目建設(shè)未達(dá)到80%;
(四)建設(shè)期原則上不超過2年;
(五)建設(shè)單位不存在征信問題;
(六)未接入能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的重點(diǎn)用能單位項(xiàng)目,節(jié)能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題、未按要求完成整改,節(jié)能考核為未完成等級(jí)的建設(shè)單位項(xiàng)目不予受理;
(七)對(duì)此前上報(bào)的2025年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,將其中符合支持方向但因要件不齊全等原因未納入此前支持范圍的項(xiàng)目作為本次申報(bào)重點(diǎn)。
申請(qǐng)資金的項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位按程序向項(xiàng)目匯總申報(bào)單位報(bào)送項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目單位的基本情況。
(二)項(xiàng)目的基本情況。包括全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫)生成的項(xiàng)目代碼、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)條件落實(shí)情況等。
(三)項(xiàng)目已通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)(國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫)完成審批(核準(zhǔn)、備案)情況。
(四)申請(qǐng)投資支持的主要理由和政策依據(jù)。
(五)項(xiàng)目建設(shè)方案。包括項(xiàng)目建設(shè)必要性、選址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工藝方案、產(chǎn)品方案、設(shè)備方案、工程方案等。
(六)項(xiàng)目投資估算。包括主要工程量表、主要設(shè)備表、投資估算表等。
(七)項(xiàng)目建設(shè)資金保障情況。包括項(xiàng)目資金來源渠道和方式等。
(八)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。包括項(xiàng)目總體進(jìn)度安排,以及項(xiàng)目已完成的建設(shè)內(nèi)容和投資。
(九)項(xiàng)目績效效果。包括碳達(dá)峰碳中和先進(jìn)技術(shù)示范及應(yīng)用項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳等方向項(xiàng)目測(cè)算降碳成效。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳項(xiàng)目年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的,須提供節(jié)能診斷報(bào)告,詳細(xì)說明項(xiàng)目能耗量、主要產(chǎn)品和設(shè)備能效水平、節(jié)能降碳潛力、改造措施建議和改造后節(jié)能降碳量等。
(十)相關(guān)附件。包括項(xiàng)目規(guī)劃許可、用地審批、節(jié)能審查、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)(如需辦理)復(fù)印件,以及資金到位情況。
(十一)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé),特別是不存在重復(fù)申請(qǐng)其他中央預(yù)算內(nèi)投資或中央財(cái)政資金的情況,并向項(xiàng)目匯總申報(bào)單位作出書面承諾。