EOD試點工作開展兩年以來,各級政府、試點單位、金融機構(gòu)等積極推進,在融合發(fā)展、實施路徑、機制政策等方面開展了有益探索。截至今年5月底,已有58個項目獲得金融機構(gòu)支持,授信金額1545.5億元,發(fā)放貸款487.2億元。
在市場發(fā)揮資源配置的決定性作用下,EOD模式有利于充分激發(fā)實施主體的主觀能動性,結(jié)合數(shù)智化、規(guī)?;藴驶?、品牌化等舉措,可以不斷為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境對產(chǎn)業(yè)增值溢價最大化。
如何開創(chuàng)EOD與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面?
一是統(tǒng)籌謀劃,切實提高EOD項目質(zhì)量。EOD項目具有內(nèi)容綜合性強、領(lǐng)域跨度大、實施周期長、要素要求高、參與主體多等特點,高質(zhì)量謀劃是EOD項目落地實施的重要保障。金融機構(gòu)和市場主體應(yīng)提前介入EOD項目謀劃,確保項目方案具備模式要求的符合性、項目內(nèi)容的可融資性、要素保障的可行性以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期效益的可達性。
二是求真務(wù)實,扎實推進EOD項目落地見效。要牢記EOD項目姓“生態(tài)”,姓“環(huán)境”,推進過程中應(yīng)以生態(tài)保護和環(huán)境治理為基礎(chǔ)。實施單位應(yīng)充分把握EOD模式實施的核心要義,以打造EOD標桿項目為目標,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源推進項目實施。同時,嚴守政策紅線底線,不增加地方政府的隱性債務(wù),依法依規(guī)推進試點項目落地實施。此外,還應(yīng)加強與有關(guān)機構(gòu)對接,用好綠色金融工具,促進形成多元投入格局。
三是穩(wěn)健經(jīng)營,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。EOD產(chǎn)業(yè)收益穩(wěn)定、有保障,發(fā)展穩(wěn)健、有預(yù)期,是項目順利實施和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。而生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)應(yīng)是當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè),有一定的發(fā)展基礎(chǔ),配套設(shè)施基本完備,具備進一步發(fā)展空間,市場需求和收益預(yù)期佳。希望通過實施EOD項目,各地能夠充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,激發(fā)市場主體活力,切實提高保護治理與開發(fā)經(jīng)營效率,大力發(fā)展好生態(tài)產(chǎn)品第四產(chǎn)業(yè)。