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結(jié)合綠道發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃方法及應(yīng)用途徑

來(lái)源:中機(jī)院  時(shí)間:2021-11-01  點(diǎn)擊:2887
在鄉(xiāng)村振興背景下,文章結(jié)合綠道發(fā)展,關(guān)注鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)及其與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)造、文化傳承保護(hù)等之間的連接,分析綠道與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)相結(jié)合帶來(lái)的綜合效益; 通過(guò)構(gòu)建結(jié)合綠道發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶評(píng)價(jià)體系對(duì)規(guī)劃要素進(jìn)行 “分層+疊加”,進(jìn)而總結(jié)出一套結(jié)合綠道發(fā)展的

  綠道網(wǎng)規(guī)劃已逐步融入城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,其對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源、優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局、促進(jìn)城鄉(xiāng)綠色交通系統(tǒng)具有重要意義。在鄉(xiāng)村振興背景下,文章結(jié)合綠道發(fā)展,關(guān)注鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)及其與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)造、文化傳承保護(hù)等之間的連接,分析綠道與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)相結(jié)合帶來(lái)的綜合效益; 通過(guò)構(gòu)建結(jié)合綠道發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶評(píng)價(jià)體系對(duì)規(guī)劃要素進(jìn)行 “分層+疊加”,進(jìn)而總結(jié)出一套結(jié)合綠道發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃方法及應(yīng)用途徑。

  隨著十九大 “鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的提出,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題備受關(guān)注,一系列鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)如火如荼地進(jìn)行,鄉(xiāng)村各地發(fā)展也取得了很大的成效,然而由于城鄉(xiāng)二元體制差異、地域性差異等原因,我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展仍然不平衡,鄉(xiāng)村發(fā)展依然存在很大提升空間。

  鄉(xiāng)村振興大背景下,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不應(yīng)只是單一農(nóng)業(yè)種植和生產(chǎn),而應(yīng)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展,注重鄉(xiāng)村的生態(tài)和文化屬性,開(kāi)展鄉(xiāng)村多元經(jīng)濟(jì)建設(shè),提升鄉(xiāng)村發(fā)展活力。綠道作為一種特殊的線性綠色開(kāi)敞空間,其相互連接與交叉形成的綠色網(wǎng)絡(luò)對(duì)改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展具有重要作用。因此,本文試圖將綠道建設(shè)融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃中,探討鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃的新模式。

  1、綠道與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃結(jié)合的必要性
  本文中定義的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶,主要指沿城鄉(xiāng)之間的道路、河流等帶狀自然地形上分布的農(nóng)林產(chǎn)業(yè)帶和服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶,以發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)為宗旨,構(gòu)造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)集群特征,同時(shí)具有相關(guān)人才、科技、示范區(qū)等配套的產(chǎn)業(yè)體系,包括休閑旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等。

  結(jié)合綠道發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶,其基礎(chǔ)內(nèi)涵在于以產(chǎn)業(yè)帶的形式加強(qiáng)鄉(xiāng)村各類資源之間的聯(lián)系,溢出效益表現(xiàn)為促進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重組與更新,達(dá)成城鄉(xiāng)供需平衡,縮小城鄉(xiāng)差距。

  1) 集聚各類資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托綠道的線性連接功能,串聯(lián)區(qū)域內(nèi)分散的各類農(nóng)業(yè)資源,以產(chǎn)業(yè)帶的形式加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性,構(gòu)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)鄉(xiāng)村自然資源的合理開(kāi)發(fā)和有效保護(hù); 以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展為紐帶,形成產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源共享,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和示范引導(dǎo)。

  2) 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?;卩l(xiāng)村優(yōu)美自然風(fēng)光,依托鄉(xiāng)村的農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村文化及各類農(nóng)事活動(dòng),建立服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游項(xiàng)目。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶結(jié)合綠道建設(shè)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展,利于打造溝通城鄉(xiāng)的綠色紐帶,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

  3) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,凸顯社會(huì)服務(wù)功能。將產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等要素融入綠道建設(shè),并進(jìn)行有機(jī)聯(lián)系,形成功能復(fù)合的網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村區(qū)域生境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化保護(hù)與傳承等多重目標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo); 通過(guò)構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)鄉(xiāng)村各類資源之間的聯(lián)系,促進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展,吸引人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),可為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗑蜆I(yè)機(jī)會(huì)。

  2、結(jié)合綠道發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃
  結(jié)合綠道發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃是一個(gè)目標(biāo)多重、層次豐富的規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程,研究的目的是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,研究背景是以人為主題的鄉(xiāng)村,研究范圍是廣大鄉(xiāng)村區(qū)域,其建成后將直接影響鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面,因此要滿足多尺度、多功能的建設(shè)需求。首先,應(yīng)通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃要素進(jìn)行分析,建立系統(tǒng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。其次,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃的主要目標(biāo)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,規(guī)劃應(yīng)強(qiáng)調(diào)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、人文、交通等多種要素的協(xié)調(diào)發(fā)展,結(jié)合“千層餅”分析法,對(duì)涉及到的各類規(guī)劃要素進(jìn)行“分層 +疊加”,得到更適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)。最后,總結(jié)出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)選線研究與構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)體系的應(yīng)用途徑。

  2. 1 規(guī)劃評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
  規(guī)劃初期需對(duì)區(qū)域的規(guī)劃背景和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行深刻解讀,并開(kāi)展規(guī)劃范圍內(nèi)及周邊的資源調(diào)研和相關(guān)資料搜集; 相關(guān)資料匯總收集后,按照能被評(píng)估、易于獲取、能代表要素特征等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各資源要素進(jìn)行量化,并通過(guò)系統(tǒng)分析確立評(píng)價(jià)指標(biāo)因子。結(jié)合綠道發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃,應(yīng)注重鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)程中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生境保護(hù)以及人文資源傳承保護(hù)與發(fā)展等多種需求,充分結(jié)合開(kāi)發(fā)利用條件、社會(huì)服務(wù)功能、規(guī)劃發(fā)展指數(shù) 等因素建立指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,并對(duì)各要素進(jìn)行評(píng)價(jià)和權(quán)重計(jì)算。

  首先,運(yùn)用層次分析法 ( AHP 法) 與模糊評(píng)價(jià)法 ( FCE 法) 對(duì)單個(gè)要素進(jìn)行評(píng)價(jià),確定各因素的重要程度; 其次,對(duì)所有要素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),即采用資源結(jié)構(gòu)指數(shù)方法對(duì)產(chǎn)業(yè)和人文資源要素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),分析資源節(jié)點(diǎn)的離散程度,從而確立需要連接的資源點(diǎn); 最后,運(yùn)用 GIS 評(píng)價(jià)方法計(jì)算資源節(jié)點(diǎn)的連通性與可達(dá)性等。在對(duì)資源節(jié)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),由于資源要素所占權(quán)重較大,其對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶的走線影響也較大,因此需要綜合考慮規(guī)劃師、投資者、專家、政府部門和公眾的意見(jiàn) ( 表 1) 。

  由表 1 可知,投資吸引力要素層中的預(yù)期收益所占權(quán)重最高,這與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶的核心目標(biāo)( 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力) 相一致;產(chǎn)業(yè)資源狀況及土地利用規(guī)劃是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的基礎(chǔ)條件,權(quán)重較高; 投資成本和休閑旅游經(jīng)營(yíng)價(jià)值是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的決定性因素,也是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,權(quán)重也較高; 資源集聚和優(yōu)化潛力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿σ蛩?,所占比例也相?duì)較高; 景觀塑造所占比重較低,這與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中,休閑游憩只作為輔助功能發(fā)展的目標(biāo)一致; 最后,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃建設(shè)還需充分考慮政策法規(guī)背景和公眾參與等因素。

  2. 2 規(guī)劃方法
  2. 2. 1 分層構(gòu)建核心要素
  在基礎(chǔ)調(diào)研與相關(guān)資源收集后,在規(guī)劃要素系統(tǒng)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,將涉及的核心要素提取出來(lái)并轉(zhuǎn)化為單獨(dú)的子系統(tǒng)分別進(jìn)行研究。根據(jù)各子系統(tǒng)的不同功能特征,分層分析其規(guī)劃布局策略與特色,并對(duì)各子系統(tǒng)進(jìn)行分層構(gòu)建。結(jié)合綠道發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃主要涉及 4 類核心要素,即生態(tài)環(huán)境格局、產(chǎn)業(yè)資源、人文資源和交通。

  2. 2. 2 綜合疊加,形成網(wǎng)絡(luò)布局結(jié)構(gòu)
  對(duì)上述 4 個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行適宜性分析與論證后,再將 4 個(gè)分層構(gòu)建的子系統(tǒng)進(jìn)行綜合疊加,經(jīng)過(guò)保留、增強(qiáng)等過(guò)程,形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)的整體布局結(jié)構(gòu)。具體步驟如下: 通過(guò)協(xié)調(diào)各子系統(tǒng)之間的關(guān)系,將資源節(jié)點(diǎn)、線性布局和片狀功能分區(qū)等進(jìn)行疊加與調(diào)整優(yōu)化,通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)將各類規(guī)劃要素進(jìn)行有機(jī)聯(lián)系,形成合理的產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng); 運(yùn)用引力模型和最小耗費(fèi)模型方法對(duì)各子系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià),使疊加之后的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)的整體結(jié)構(gòu)科學(xué)、合理,取得最大化的經(jīng)濟(jì)效益,從而構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶的整體網(wǎng)絡(luò)布局結(jié)構(gòu)。

  2. 2. 3 比選網(wǎng)絡(luò)方案與優(yōu)化結(jié)構(gòu)
  在初步構(gòu)建的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)空間布局的基礎(chǔ)上,采用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分析法對(duì)產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)方案進(jìn)行比選,在比選過(guò)程中不斷對(duì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),從而構(gòu)建功能復(fù)合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)。對(duì)各子系統(tǒng)疊加生成的產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)布局方案可采用網(wǎng)絡(luò)閉合度 α、線點(diǎn)率 β、網(wǎng)絡(luò)連接度 γ、成本比等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)判。若在方案對(duì)比中發(fā)現(xiàn)已有的產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)方案不夠理想,則需回到上一階段對(duì)方案進(jìn)行修正與調(diào)整,直至選出有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最優(yōu)方案 ( 圖 1) 。


圖 1 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃方法流程圖

  2. 3 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用
  1) 構(gòu)建系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系,指導(dǎo)選線研究。對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃要素進(jìn)行深入調(diào)查分析,量化各類規(guī)劃要素,構(gòu)建系統(tǒng)化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃評(píng)價(jià)指標(biāo)體系; 對(duì)各類規(guī)劃要素進(jìn)行評(píng)價(jià)分析,確定影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶選線的主要因素; 明確產(chǎn)業(yè)帶需要優(yōu)先串聯(lián)的各類資源節(jié)點(diǎn)以及注重發(fā)掘潛在連接資源,使選線規(guī)劃更加科學(xué),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶的效益最大化。

  2) 構(gòu)建合理高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)體系。將產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、交通等要素植入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)中,依托產(chǎn)業(yè)帶的線性連接和串線成網(wǎng)功能,將各類要素分層疊加,構(gòu)建溝通城鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和優(yōu)化升級(jí)、增加農(nóng)民收入的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)體系; 加強(qiáng)城鄉(xiāng)供需平衡,拓展城鄉(xiāng)發(fā)展與交流空間,以此提升鄉(xiāng)村土地價(jià)值,發(fā)揮以“帶”養(yǎng) “鄉(xiāng)”的作用。

  3、秀洲區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃實(shí)踐
  秀洲區(qū)位于浙江省北部,是嘉興市主城區(qū)之一。秀洲區(qū)生境良好,區(qū)域內(nèi)河網(wǎng)密布,水系發(fā)達(dá); 人文資源豐富,生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等發(fā)展態(tài)勢(shì)良好;但也存在生態(tài)環(huán)境遭到破壞、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌考慮、人文資源缺乏有機(jī)連接等問(wèn)題。秀洲區(qū)的現(xiàn)狀及發(fā)展代表了我國(guó)廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r,本文以秀洲區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃為例,探討鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃方法,以期為其他地區(qū)提供參考。

  3. 1 秀洲區(qū)規(guī)劃要素評(píng)價(jià)
  秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富,區(qū)域北部主要有蓮藕和漁業(yè)產(chǎn)業(yè),中部多為糧油產(chǎn)業(yè),南部為瓜菜水果產(chǎn)業(yè); 秀洲區(qū)文化資源也較為豐富且類別多元,分布在各鎮(zhèn),主要有名人文化、古跡文化、古橋文化以及美食文化。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),可以連接區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)園區(qū)、運(yùn)河、歷史文化街區(qū)、特色村落、濕地等要素,形成串聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與人文資源節(jié)點(diǎn)的綠色產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃要素進(jìn)行分析,確定產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)布局結(jié)構(gòu)和布局策略 ( 表 2) 。


表 2 秀洲區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶主要資源要素類型

  根據(jù)上述各類規(guī)劃要素的評(píng)價(jià)和權(quán)重計(jì)算可知,秀洲區(qū)位于長(zhǎng)三角腹地,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,自然資源豐富,投資吸引力較強(qiáng); 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展初具規(guī)模; 土地利用規(guī)劃較為合理,農(nóng)田資源豐富; 生境優(yōu)美,水網(wǎng)發(fā)達(dá),休閑旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好; 鄉(xiāng)村振興政策推廣力度較大,公眾參與度較高。

  3. 2 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)布局與優(yōu)化
  結(jié)合上述主要資源構(gòu)成和各要素的評(píng)價(jià)與權(quán)重計(jì)算分析,將構(gòu)建的生態(tài)層、產(chǎn)業(yè)層、文化層和交通層綜合疊加,通過(guò)方案比選與反復(fù)驗(yàn)證優(yōu)化,形成 3 條示范線 ( 濕地水鄉(xiāng)、田園養(yǎng)生、科普體驗(yàn)) 與 3 個(gè)產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)片區(qū) ( 濕地漁鄉(xiāng)、田園糧鄉(xiāng)、果蔬花鄉(xiāng)) 。3 條示范線和 3 個(gè)綠道網(wǎng)片區(qū)通過(guò)連接區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)斑塊、濕地漁業(yè)斑塊、鄉(xiāng)村旅游地斑塊、生態(tài)斑塊,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展廊道、文化景觀長(zhǎng)廊、生態(tài)保護(hù)發(fā)展走廊和鄉(xiāng)村交通樞紐并存的線性布局,使各類資源要素形成有機(jī)整體,初步形成秀洲區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)體系( 圖 2) ,促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)。

  3. 3 規(guī)劃布局策略與特色
  1) 構(gòu)建目標(biāo)和功能多元的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)。以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶為載體,串聯(lián)秀洲區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)、糧油、林果、蔬菜等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚和優(yōu)化發(fā)展,加強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)、林、漁等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合,更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村第一、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。依托秀洲區(qū)悠久的歷史和豐富的人文資源,沿運(yùn)河廊道和 3 條已建精品示范線串聯(lián)各鎮(zhèn)歷史文化街區(qū)、景區(qū)村莊、遺址遺跡、名人故居等人文資源節(jié)點(diǎn),通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)使文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)榭捎?、可觀、產(chǎn)業(yè)化的區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

  2) 探索土地適宜性建設(shè)格局與城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的新路徑。結(jié)合秀洲區(qū)土地利用發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)對(duì)不同區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度和類型進(jìn)行差異化的界定,確保各類用地的使用條件和范圍; 在鄉(xiāng)村土地范疇上發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶的綜合效益,構(gòu)建城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展的新路徑。


圖 2 秀洲區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)布局圖

  3) 完善公共服務(wù)設(shè)施,構(gòu)建城鄉(xiāng)綠色交通紐帶。近年來(lái),秀洲區(qū)各村鎮(zhèn)的公共服務(wù)水平快速提高,但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和公共服務(wù)水平依然落后于城鎮(zhèn)區(qū)域。通過(guò)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)可以重組與更新鄉(xiāng)村區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施,增加公共服務(wù)設(shè)施,構(gòu)建溝通秀洲主城區(qū)和 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的綠色交通紐帶。

  4、結(jié)語(yǔ)
  鄉(xiāng)村振興背景下,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃不僅要體現(xiàn)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能,更應(yīng)注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和地域文化的保護(hù)與活化等功能。結(jié)合綠道發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃,要注重與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、政策背景等相互銜接,從而構(gòu)建和諧高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)。

  鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)目標(biāo)是促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文通過(guò)構(gòu)建結(jié)合綠道發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶評(píng)價(jià)體系,對(duì)規(guī)劃要素進(jìn)行 “分層+疊加”,總結(jié)出 “分層構(gòu)建核心要素—綜合疊加成網(wǎng)—方案比選與結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方法,并總結(jié)出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)選線與構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)體系的應(yīng)用途徑。利用產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)的空間連接功能,將鄉(xiāng)村各類產(chǎn)業(yè)、人文資源點(diǎn)等聯(lián)系起來(lái),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合,發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游為載體的休閑經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重組與更新,增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。通過(guò)將生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化、交通等要素綜合疊加,構(gòu)建綠色生態(tài)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和優(yōu)化發(fā)展、城鄉(xiāng)高效溝通、文化底蘊(yùn)深厚的多功能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)體系,從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展目標(biāo)。(作者:李娜 徐文輝 李曉天)

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