本文深入剖析低空經(jīng)濟(jì)所涵蓋的制造業(yè)、飛行服務(wù)、運(yùn)營保障等產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)探究電動(dòng)垂直起降飛行器（eVTOL）及氫能源技術(shù)在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用，從政策支持、市場需求、技術(shù)創(chuàng)新等維度分析揚(yáng)州市低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀。

低空經(jīng)濟(jì)是一個(gè)涵蓋多個(gè)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)，主要基于各種有人駕駛和無人駕駛的航空器在低空空域進(jìn)行的活動(dòng)，帶動(dòng)航空領(lǐng)域融合發(fā)展的“航空+”式的新興融合經(jīng)濟(jì)形態(tài)。低空空域垂直范圍原則為真高1000米以下,在人口密度較少的地方或偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸至3000米高度。低空經(jīng)濟(jì)主要由低空制造產(chǎn)業(yè)、低空飛行產(chǎn)業(yè)、低空保障產(chǎn)業(yè)和綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，具有立體性、區(qū)域性、融合性的特點(diǎn)，涉及更多樣的產(chǎn)業(yè)。全國已有22個(gè)省區(qū)市發(fā)布了低空經(jīng)濟(jì)行動(dòng)方案，各地產(chǎn)業(yè)基金隨之建立，規(guī)模近千億元，市場規(guī)模更大。

一、揚(yáng)州市低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1、政策加持

2021年初，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，首次提出發(fā)展“低空經(jīng)濟(jì)”。2023年末，中央召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，著力搞好低空飛行、商業(yè)航天等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2024年初，政府工作報(bào)告指出：“加快培育前沿新型氫能、低空經(jīng)濟(jì)等新增長點(diǎn)”。“低空經(jīng)濟(jì)”四個(gè)字首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，凸顯了以低空經(jīng)濟(jì)為代表的一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在打造新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。

1.2、國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

(1)國外頭部企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：根據(jù)美國垂直飛行協(xié)會(huì)(VFS)發(fā)布的eVTOL(電動(dòng)垂直起降飛行器)目錄，從2017—2024年，eVTOL的設(shè)計(jì)項(xiàng)目從10余個(gè)增長至目前的上千類產(chǎn)品，只有極少部分項(xiàng)目最終進(jìn)入原型機(jī)研發(fā)測試階段。據(jù)預(yù)測，未來二三年eVTOL將從試驗(yàn)階段轉(zhuǎn)向商業(yè)化運(yùn)行關(guān)鍵期，世界主要飛行汽車企業(yè)將其型號(hào)投入使用。美國加州硅谷灣區(qū)正成為全球先進(jìn)空中交通的“創(chuàng)新之都”，已集聚了實(shí)力最強(qiáng)的一批eVTOL制造商，如表1所示。加州伯克利大學(xué)的航空未來實(shí)驗(yàn)室、斯坦福大學(xué)的智能系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室也在研究基于eVTOL的未來交通系統(tǒng)和可持續(xù)交通解決方案。

表1  歐美部分頭部企業(yè)eVTOL機(jī)型的EIS時(shí)間

(1)日本東京灣區(qū)集聚了全日本實(shí)力最強(qiáng)的eVTOL企業(yè)SkyDrive及積極投入空中交通領(lǐng)域的本田、豐田等汽車企業(yè)。日本很早制定了AAM(先進(jìn)空中交通)的發(fā)展路線圖——《日本的先進(jìn)空中交通：我們的發(fā)展和超越》，路線圖提出了2030年實(shí)現(xiàn)eVTOL空中出租車及重型貨運(yùn)無人機(jī)業(yè)務(wù)全面商業(yè)化的目標(biāo)。

(2)國內(nèi)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：截至2024年8月，國內(nèi)有三四十家企業(yè)進(jìn)入飛行汽車整機(jī)研發(fā)領(lǐng)域，如億航智能、峰飛航空、中信海直等，它們在國內(nèi)國際市場表現(xiàn)相當(dāng)活躍。當(dāng)前，中國eVTOL整機(jī)企業(yè)主要有以下幾類：(1)科技型初創(chuàng)公司，如時(shí)的、億航智能等；(2)航空國企下屬機(jī)構(gòu)，如商飛北研、中航通飛等；(3)與汽車行業(yè)相關(guān)，如吉利沃飛、小鵬匯天等。2024年4月，億航智能宣布自主研發(fā)EH216-S無人駕駛載人eVTOL獲得中國民航局頒發(fā)的生產(chǎn)許可證(PC)，至此成為全球首家三證齊全的eVTOL企業(yè)。億航智能已與多個(gè)合作伙伴簽署了合作協(xié)議，2024年8月22日發(fā)布2024年第二季度業(yè)績報(bào)告，營收增長9倍，得益于低空航空器產(chǎn)品銷售的快速增長。億航智能作為低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的佼佼者，是全球首家上市的城市空中交通企業(yè)。表2是部分公司的產(chǎn)品價(jià)格。

表2  2023年在售eVTOL機(jī)型簽約銷售價(jià)格

中國和西方國家在電動(dòng)化飛行汽車方面各具優(yōu)勢，中國在性能、成本和產(chǎn)業(yè)鏈上都處于最優(yōu)級別，巨大規(guī)模的通勤人口和城市群數(shù)量也是eVTOL發(fā)展的天然土壤，這也成為中國eVTOL廠商最大的優(yōu)勢。我國各地積極發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，其中粵港澳大灣區(qū)的進(jìn)展最為迅速，具備應(yīng)用先行、政策護(hù)航的優(yōu)勢，通過培育產(chǎn)業(yè)鏈、基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺(tái)，成為低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)者。長三角城市群是中國經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展最高的區(qū)域，經(jīng)濟(jì)體量大，擁有雄厚的傳統(tǒng)航空航天產(chǎn)業(yè)集群，大量的專業(yè)技術(shù)人才及眾多211/985理工類高校，但是長三角的eVTOL運(yùn)行和城市空中交通試點(diǎn)動(dòng)作還在早期階段。

1.3、市場價(jià)值

根據(jù)中國民航局有關(guān)機(jī)構(gòu)測算：2023年，中國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過5000億元，2030年有望達(dá)到2萬億元。2024年4月初，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院的賽迪智庫發(fā)布的《低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》指出，中國低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)處于初期階段，潛力巨大。據(jù)測算，2022年中國低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場規(guī)模為2.5萬億元，“十四五”末低空經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)值將達(dá)到3萬～5萬億元。

根據(jù)摩根士丹利的市場預(yù)測數(shù)據(jù)：如表3所示，2030年eVTOL/UAM產(chǎn)業(yè)將達(dá)到3000億美元的市場規(guī)模；2040年，eVTOL/UAM產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到1.5萬億美元左右，中國國內(nèi)市場規(guī)模將達(dá)到4300億美元，占全球市場份額的28%；2050年，市場規(guī)模將達(dá)到90420億美元。

表3   2020—2050年全球UAM行業(yè)可實(shí)現(xiàn)市場規(guī)模和區(qū)域市場規(guī)模

二、低空經(jīng)濟(jì)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈

低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈較長，可分為上中下產(chǎn)業(yè)，涉及行業(yè)和門類較多，與當(dāng)今前沿學(xué)科結(jié)合緊密，對提高中國產(chǎn)業(yè)群質(zhì)量有極大幫助。

(1)上游產(chǎn)業(yè)：航空裝備制造業(yè)，包括輕質(zhì)復(fù)合材料制造技術(shù)及產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)與研發(fā)進(jìn)展、碳纖維復(fù)合材料、鋁鋰合金等；高端裝備制造業(yè)，如數(shù)控機(jī)床、3D打印技術(shù)等；智駕系統(tǒng)中航電和飛行控制技術(shù)，避障技術(shù)、導(dǎo)航系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)；綠色能源產(chǎn)業(yè)，如電池、氫能源技術(shù)等。

(2)中游產(chǎn)業(yè)：通航制造、飛行器整體設(shè)計(jì)和制造、無人機(jī)、eVTOL/UAM、飛行機(jī)器人等。通航配套設(shè)施，如維修、培訓(xùn)運(yùn)營；通航運(yùn)營企業(yè)、機(jī)隊(duì)等；通航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，如機(jī)場、航油供應(yīng)、空管信息設(shè)備等。

(3)下游產(chǎn)業(yè)：低空經(jīng)濟(jì)服務(wù)與應(yīng)用，包括低空經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用領(lǐng)域，如應(yīng)急救援、農(nóng)林作業(yè)、航空小鎮(zhèn)、研學(xué)等；通航運(yùn)營業(yè)務(wù)，如短途運(yùn)輸、空中游覽等；新興服務(wù)業(yè)態(tài)，如無人機(jī)配送、城市空中交通、無人機(jī)貨運(yùn)等[8]；低空服務(wù)市場，包括消費(fèi)群體、消費(fèi)趨勢、服務(wù)質(zhì)量提升工程與創(chuàng)新發(fā)展趨勢。

三、低空經(jīng)濟(jì)對揚(yáng)州市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的牽動(dòng)作用

3.1、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系與“613”產(chǎn)業(yè)集群

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是由農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化構(gòu)成，是適應(yīng)中國式現(xiàn)代化需要的產(chǎn)業(yè)體系，一般指一個(gè)國家或地區(qū)現(xiàn)代元素比較顯著的產(chǎn)業(yè)綜合要素集成，主要體現(xiàn)為第一、第二與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例合理、產(chǎn)業(yè)核心競爭力不斷增強(qiáng)，與計(jì)算機(jī)、智能化、網(wǎng)絡(luò)化，信息化結(jié)合的現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，其八字方略為“實(shí)、新、綠、協(xié)、高、鏈、群、革”。揚(yáng)州市結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和具體情況，提出“6·13”產(chǎn)業(yè)體系，是本土化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！?”是指6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群：高端裝備、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料、新一代通信信息技術(shù)、汽車及零部件、生命與健康；“13”是指13條新興產(chǎn)業(yè)鏈：航空、工業(yè)母機(jī)及機(jī)器人、高技術(shù)船舶與海工裝備、智能電網(wǎng)、晶硅光伏、儲(chǔ)能、氫能、高性能合成材料、集成電路、人工智能、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、新型食品。著眼于因地制宜地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，做好頂層設(shè)計(jì)，圍繞全市“制造強(qiáng)市”和“613”產(chǎn)業(yè)體系目標(biāo)，以低空經(jīng)濟(jì)為航空產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破領(lǐng)域，系統(tǒng)推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、企業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施、融合發(fā)展，統(tǒng)籌實(shí)施低空管理與產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

3.2、揚(yáng)州低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

揚(yáng)州市政府已出臺(tái)由揚(yáng)州市發(fā)改委(航空辦)牽頭主管低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。組織結(jié)構(gòu)上，保證航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，系統(tǒng)制定了航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制；政策支持上，市區(qū)兩級科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、人才政策疊加，充分發(fā)揮“人才新政”作用，提供人才就業(yè)和生活全方位服務(wù)保障。明確相關(guān)成員單位多溝通、多協(xié)調(diào)，共同助力、共同發(fā)展。航空產(chǎn)業(yè)鏈與低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈高度契合，為揚(yáng)州航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展尋找到新的應(yīng)用方向，對提升揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高端產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)大有裨益。

2024年5月21日上午，揚(yáng)州市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)舉行，發(fā)布了《揚(yáng)州市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》，有27個(gè)低空產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目簽約，開展“四個(gè)一”工程，催生更多“低空經(jīng)濟(jì)+”新業(yè)態(tài)，力爭到2026年形成以低空科創(chuàng)制造為核心、以低空檢測應(yīng)用為特色的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。目前，全市現(xiàn)有涉航企業(yè)52家，其中高新技術(shù)企業(yè)21家、國省“專精特新”企業(yè)16家，初步具備了“材料-零部件-組件-系統(tǒng)件-整機(jī)”的低空制造產(chǎn)業(yè)鏈條。揚(yáng)州生態(tài)科技新城把低空經(jīng)濟(jì)作為航空產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)突破領(lǐng)域，力爭通過3～5年的努力，集聚行業(yè)龍頭企業(yè)5家以上、鏈上企業(yè)50家，航空產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破100億元，打造揚(yáng)州低空經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)、示范地。

存在問題：(1)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)實(shí)力偏弱，不能達(dá)到產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求，航空人才實(shí)力不足和數(shù)量有限，直接參與制造飛行汽車的私營企業(yè)和集體企業(yè)偏少。(2)對當(dāng)前世界高端產(chǎn)業(yè)反應(yīng)不夠靈敏，缺乏長遠(yuǎn)布局。(3)與上海、深圳、南京這些低空經(jīng)濟(jì)頭部城市的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)缺乏信息共享。(作者：魏什笛)