為了推動臨沂草莓產業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，提升市場競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)草莓產業(yè)的轉型升級與高質量發(fā)展，通過深入調研和分析，有針對性地提出了強化政策引導、深化技術創(chuàng)新、拓寬市場渠道等一系列促進臨沂草莓三產融合發(fā)展的策略和建議。

一、臨沂草莓三產融合發(fā)展存在的問題及原因

在推動農村產業(yè)融合發(fā)展的過程中，臨沂市眾多農業(yè)產業(yè)的競爭力得到了顯著提升，為農民帶來了增收。然而，草莓產業(yè)在三產融合方面仍面臨一系列問題。

1.1 產業(yè)規(guī)劃布局不清晰

種植布局分散，缺乏集中度，規(guī)?；潭鹊?。產業(yè)鏈發(fā)展不平衡，一產規(guī)模雖大但實力不強，二產加工環(huán)節(jié)薄弱，三產農文旅結合質量有待提高。為此，政府需牽頭進行系統(tǒng)規(guī)劃，整合一、二、三產業(yè)，引導生產基地園區(qū)化、規(guī)模化發(fā)展。未來應動態(tài)調整產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，確保比重平衡和合理布局，推動農村產業(yè)融合發(fā)展。

1.2 經營主體間的利益聯(lián)結機制松散

部分經營主體規(guī)模小，帶動能力不足，導致農戶經濟收益缺乏穩(wěn)定保障。盡管部分企業(yè)與經營主體通過合同固定來穩(wěn)定農戶收益，但普及度不足50%，草莓種植戶參與度低。同時，多數(shù)企業(yè)僅停留在傳統(tǒng)交易層面，未充分發(fā)揮產業(yè)互補優(yōu)勢，草莓品質與附加值受限。盡管有企業(yè)涉足草莓加工、冷藏等領域，但真正實現(xiàn)深度融合的企業(yè)稀少，新業(yè)態(tài)融合度不足，整體產業(yè)利益聯(lián)結松散。

1.3 新型經營主體創(chuàng)新能力不強

首先，標準化與規(guī)模化效益未充分顯現(xiàn)，草莓生產仍以家庭農戶自主經營為主，合作程度低，導致產品質量參差不齊。其次，這些主體內生動力不足，創(chuàng)新能力較弱，缺乏開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產品的積極性，高質量脫毒草莓種苗使用比例低。再次，技術水平與管理能力有待提高，經營者多依賴經驗種植，缺乏現(xiàn)代農業(yè)所需的復合型人才。以大店鎮(zhèn)為例，多數(shù)草莓生產設施陳舊，不利于水肥一體化和機械化操作，影響產量和質量。因此，加強標準化、規(guī)模化經營，提升創(chuàng)新能力與技術管理水平，成為臨沂草莓產業(yè)亟待解決的問題。

1.4 產業(yè)主體融資成本較高

農業(yè)產業(yè)面臨高融資成本挑戰(zhàn)，尤其草莓產業(yè)加工企業(yè)在擴大規(guī)模和調整結構時資金需求大，但受農業(yè)弱質性、長周期和低回報特性影響，金融機構貸款謹慎，導致融資成本上升?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)積極性不高，因農業(yè)投資周期長、回報慢，草莓產區(qū)日光溫室更新?lián)Q代成本高，農戶更新意愿受限。商業(yè)資本追求利潤最大化，導致投資者選擇盲目，影響農民積極性。草莓凍干食品出口增加，農戶盲目跟風種植，沖擊設施草莓生產。草莓產業(yè)要穩(wěn)定發(fā)展，需依賴政府支持和引導，解決農業(yè)融資渠道單一、金額少、門檻高的問題。

1.5 從業(yè)人員文化層次整體偏低

鄉(xiāng)村產業(yè)融合面臨人才挑戰(zhàn)，尤其是技術人才短缺。以大店鎮(zhèn)北大官莊村的草莓產業(yè)為例，種植戶多為老年農民，依賴傳統(tǒng)技術，缺乏現(xiàn)代科技知識。園區(qū)內農村勞動力高中以上文化程度比例低，難以適應農業(yè)產業(yè)化和科技推廣需求。青壯年勞動力短缺、科學種田技能不足，限制農業(yè)功能拓展和創(chuàng)新精神培育。同時，農業(yè)標準化生產進程緩慢，科技型、創(chuàng)新型企業(yè)少，農產品附加值和市場競爭力有待提高?；鶎愚r技推廣人才斷層削弱了農業(yè)科技推廣功能，降低社會化服務覆蓋率。因此，提升科技服務水平、吸引和培養(yǎng)高素質人才成為鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展的當務之急。

1.6 農業(yè)功能拓展層次低

農業(yè)功能拓展層次低的問題在臨沂草莓產業(yè)中尤為明顯。當前臨沂草莓種植仍處于初級階段，存在土壤問題、品種結構不合理、脫毒種苗應用率低等問題。同時，設施老化且缺乏更新動力，農民收入增長緩慢。此外，農業(yè)休閑旅游功能的拓展層次較低，三產融合發(fā)展不平衡，特色品牌效應尚未顯現(xiàn)。這些問題表明，臨沂在推動農業(yè)產業(yè)化、拓展農業(yè)新功能方面仍有待加強。

1.7 現(xiàn)代化設施綜合生產技術推廣緩慢

草莓種植在臨沂等地面臨多方面挑戰(zhàn)。首先，草莓種苗質量參差不齊，而現(xiàn)代化種植依賴高質量脫毒種苗，但當?shù)厣鐣N苗繁育企業(yè)研發(fā)及投入不足，制約了新品種和優(yōu)質種苗的推廣。其次，許多農戶對品種選擇缺乏重視，種植設施簡陋，管理粗放，導致草莓產量和品質受限，與市場需求不匹配。盡管有龍頭企業(yè)的帶動，如山東大宇食品有限公司和東海食品有限公司，提升了部分地區(qū)的草莓種植水平，但仍有部分村莊基地的草莓種植技術落后。整體而言，臨沂等地的草莓產區(qū)存在種植園區(qū)不集中、設施落后、脫毒優(yōu)質種苗推廣率低等問題，缺乏高效種植技術的應用，如水肥一體化、疏花疏果和綠色防控技術。這些都制約了草莓產業(yè)的健康發(fā)展。

二、推進臨沂草莓三產融合發(fā)展的策略建議

2.1 科學合理規(guī)劃產業(yè)布局

政府應明確草莓產業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)化產業(yè)布局，集中資源推動草莓產業(yè)向高質量、高效益方向轉型；通過集中種植規(guī)模，建立草莓產業(yè)園區(qū)，并完善基礎配套設施，為草莓產業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境；充分利用臨沂物流大市的資源，構建高效的冷鏈物流供應鏈體系，確保草莓新鮮度，同時建立農產品信息平臺，提高流通效率；通過技術提升、專業(yè)培訓等方式，提高草莓采摘后處理、包裝和運輸?shù)募夹g水平，同時加強農產品質量和安全的監(jiān)管，提升草莓產業(yè)的市場競爭力；運用“互聯(lián)網+”理念，整合草莓產業(yè)資源，打造線上線下雙向流通體系，提供差異定價、個性化渠道及精準營銷策略，滿足消費者多樣化需求，實現(xiàn)線上線下無縫對接，優(yōu)化融合能力。

2.2 強化草莓產業(yè)利益聯(lián)結機制，推動產業(yè)融合發(fā)展

政府應出臺鼓勵草莓產業(yè)新型經營主體與種植戶建立穩(wěn)定合作關系的政策，包括財政補貼、稅收優(yōu)惠等激勵措施。推廣規(guī)范的合同文本，明確雙方權益，并加強合同執(zhí)行情況的監(jiān)管，確保合同得到有效履行。建立種植戶、加工企業(yè)、銷售主體之間的利益共享機制，如利潤分成、風險共擔等，形成緊密的合作關系。鼓勵草莓產業(yè)與旅游、餐飲等相關產業(yè)的深度融合，開發(fā)特色產品，舉辦草莓文化節(jié)等活動，提升產業(yè)知名度和影響力。加強草莓種植戶和新型經營主體的技術培訓和指導，推廣先進種植和加工技術，提高草莓品質和附加值。建立草莓產業(yè)信息平臺，發(fā)布市場價格、供求信息和技術動態(tài)，促進農戶、企業(yè)、銷售主體之間的信息交流和合作。加強行業(yè)協(xié)會和中介組織的建設，發(fā)揮其在協(xié)調各方利益、推動產業(yè)融合發(fā)展中的作用。針對草莓產業(yè)面臨的市場和自然風險，建立風險防范機制，如設立風險基金、購買農業(yè)保險等，降低農戶和企業(yè)的經營風險。

2.3 提升草莓產業(yè)新型經營主體創(chuàng)新能力

加強標準化與規(guī)?；ㄔO，推廣標準化種植技術，鼓勵農戶參與規(guī)模化經營，加強合作社、家庭農場等新型經營主體的建設；推廣優(yōu)質種苗和脫毒種苗，依托當?shù)佚堫^企業(yè)及脫毒種苗生產企業(yè)，建設標準化草莓脫毒種苗繁育體系，改進脫毒種苗生產技術，降低種苗生產成本[4]。激發(fā)內生動力與創(chuàng)新能力，通過政策扶持、資金獎勵等措施，激勵新型經營主體開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產品、新模式，提高市場競爭力；提升技術水平與管理能力，加強農業(yè)技術培訓和推廣，引進和培育復合型人才，更新草莓生產設施，提高水肥一體化和機械化操作水平；加強契約意識與產業(yè)融合，加強農戶與新型經營主體之間的契約意識，促進草莓產業(yè)與其他產業(yè)的融合發(fā)展，拓展產業(yè)鏈和價值鏈；完善政策支持與服務體系，制定和完善相關政策，加強市場信息服務體系建設和金融服務支持，降低經營風險。

2.4 優(yōu)化農業(yè)融資策略，降低草莓產業(yè)融資成本

政府應進一步加大對農業(yè)產業(yè)的支持力度，制定更加優(yōu)惠的融資政策，如降低貸款利率、延長貸款期限等，以吸引更多資本流入農業(yè)領域；鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品，為農業(yè)企業(yè)提供多樣化的融資選擇，如發(fā)展農業(yè)保險、設立農業(yè)貸款風險補償機制等，降低金融機構的貸款風險；提高農業(yè)生產的組織化、規(guī)模化水平，增強農業(yè)企業(yè)的市場競爭力，降低金融機構對農業(yè)貸款的顧慮；建立健全農業(yè)信用體系，強化農戶和企業(yè)的信用評級工作，為金融機構提供可靠的信用信息支持，降低金融機構的信息收集成本；通過政策引導和市場機制，吸引社會資本進入農業(yè)領域，增加農業(yè)投資來源，緩解農業(yè)融資壓力。

2.5 提升從業(yè)人員文化層次與技能水平

首先，強化職業(yè)教育和培訓，與當?shù)卦盒：献?，提供現(xiàn)代農業(yè)技術培訓，并設立專項資金鼓勵農民參與。其次，優(yōu)化人才激勵機制，提高農村工作待遇，獎勵農業(yè)創(chuàng)新和技術進步，吸引更多年輕人和專業(yè)人才。同時，引導農民更新觀念，采用先進技術和管理模式，提高生產效率。推動農業(yè)產業(yè)化經營，鼓勵農民成立合作組織，引入龍頭企業(yè)帶動發(fā)展。加強基層農技推廣體系，確保農業(yè)技術普及。推動農業(yè)標準化生產，保障農產品質量。此外，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和文化產業(yè)，增加農民收入來源，促進鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展。最后，建立人才引進機制，吸引外地專家和技術人員，與高校、科研機構合作培養(yǎng)鄉(xiāng)村產業(yè)所需人才，共同推動農業(yè)現(xiàn)代化進程。

2.6 提升臨沂草莓產業(yè)功能拓展層次，促進三產深度融合發(fā)展

首先，加大科技投入，引入先進種植技術，解決土壤問題，優(yōu)化品種結構，提高脫毒種苗應用率，并更新種植設施，以提升草莓的產量和品質。其次，深化農業(yè)與休閑旅游產業(yè)的融合，通過草莓主題公園、采摘節(jié)等活動，吸引游客，提升產業(yè)附加值。同時，培育草莓產業(yè)特色品牌，加強品牌宣傳，提高知名度和美譽度，鼓勵農戶和企業(yè)參與品牌創(chuàng)建和運營。此外，促進三產深度融合發(fā)展，加強農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)之間的合作，推動草莓產業(yè)與食品加工、旅游服務等產業(yè)的深度融合，形成完整的產業(yè)鏈，提高綜合效益。最后，政府應出臺相關政策，加大資金投入和人才培養(yǎng)力度，鼓勵農戶和企業(yè)參與草莓產業(yè)的轉型升級和功能拓展，以提高產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

2.7 推廣綜合技術，優(yōu)化產業(yè)升級路徑

首先，加強種苗繁育技術研發(fā)，鼓勵企業(yè)投入研發(fā)，提升新品種和優(yōu)質脫毒種苗的繁育能力，并設立專項資金獎勵創(chuàng)新成果?；虺闪⑻厣r產品研究院，通過院士專家團隊開展研究與開發(fā)，利用實驗室技術和農業(yè)大數(shù)據(jù)云平臺技術為農民提供精準服務。其次，提升農戶種植技術與管理水平，通過技術培訓、推廣現(xiàn)代化種植技術，促進草莓種植的專業(yè)化和標準化。同時，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，加強農戶與企業(yè)的合作，推動草莓產業(yè)的品牌化、標準化和規(guī)?；l(fā)展。另外，整合種植園區(qū)，提升設施水平，改善草莓生長環(huán)境，提高產量和品質。最后，加強政策引導與支持，制定和完善相關政策，為草莓產業(yè)發(fā)展提供資金、技術和人才支持，并鼓勵金融機構提供融資支持，降低農戶融資成本。(作者：陳為蘭，吳巧玲，張元華，鄭文婷，鄒吉祥，王義笑，王紹坤)