項目背景

        1、國際高新技術產業(yè)轉移出現新趨勢

         隨著經濟全球化的迅猛發(fā)展，各國家、地區(qū)之間的經濟相互依存關系和國際分工發(fā)生了新的變化，先進國家或地區(qū)向后進國家或地區(qū)的產業(yè)轉移出現了新的趨勢。其一，美、日、歐等發(fā)達國家和地區(qū)為了保持競爭優(yōu)勢，重點發(fā)展具有更高附加價值的創(chuàng)造性知識技術密集型產業(yè)，而把一般資金密集型和技術密集型產業(yè)向其他國家和地區(qū)轉移；其二，隨著研發(fā)全球化和本土化的加速，高新技術產業(yè)轉移大大加快，打破了高新技術產業(yè)只有到成熟階段才謀求轉移的傳統(tǒng)理論。大豐市高新技術區(qū)的謀劃可以抓住這一趨勢，以綜合成本優(yōu)勢爭取國外資金密集型和技術密集型高新技術產業(yè)在成熟階段之前轉移。

        2、國家力推六大戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展

        全球每一次大的經濟危機都會伴隨著科技的新突破，進而推動產業(yè)革命，催生新興產業(yè)，形成新的經濟增長點。面對此輪國際金融危機和全球新一輪科技革命的挑戰(zhàn)，為使國民經濟和企業(yè)發(fā)展走上創(chuàng)新驅動、內生增長的軌道，我國政府提出要大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網絡和高端制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

        溫家寶總理強調“我們要以國際視野和戰(zhàn)略思維來選擇和發(fā)展新興戰(zhàn)略性產業(yè)，著眼于引發(fā)技術和產業(yè)變革。必須做好戰(zhàn)略決策儲備、科技創(chuàng)新儲備、領軍人才儲備、產業(yè)化儲備，這四項儲備決定未來”。高新技術區(qū)的開發(fā)就是在做這種儲備，未來既可借勢生物質能、通用設備、生物醫(yī)藥等領域已有基礎，也可尋求節(jié)能環(huán)保、信息網絡、高端制造等新的領域突破。

        3、江蘇沿海開發(fā)帶來千載難逢的機遇

項目思路

        項目綜合分析主要從五個方面展開：一是開發(fā)背景分析，深刻理解高新技術區(qū)開發(fā)的時代背景和區(qū)位背景；二是區(qū)域發(fā)展分析，系統(tǒng)分析大豐市周邊區(qū)域高新產業(yè)發(fā)展態(tài)勢；三是產業(yè)發(fā)展分析，準確把握大豐市的產業(yè)基礎和空間布局；四是城市發(fā)展分析，全面解析大豐市城市發(fā)展現狀及趨勢；五是開發(fā)條件分析，細致解構大豐市高新技術區(qū)的綜合發(fā)展條件。

 

項目目標

        中機院依據對項目深入的基礎研究和綜合分析，對大豐市高新技術區(qū)的開發(fā)建設制定了一下規(guī)劃目標：

        （一）特色型園區(qū)

        近年來高新產業(yè)園區(qū)建設成為熱點，各地政府紛紛打造高新園區(qū)作為產業(yè)升級、經濟突破的新引擎，大豐市高新技術區(qū)的未來發(fā)展必須要直面競爭，同時又要避免同質化競爭，應緊緊抓住戰(zhàn)略性新興產業(yè)機會，進行產業(yè)聚焦式發(fā)展，打造特色鮮明的主題產業(yè)園區(qū)。

        （二）創(chuàng)新型園區(qū)

        高新技術區(qū)的打造應擯棄傳統(tǒng)園區(qū)規(guī)劃建設套路，以創(chuàng)新的思維謀劃園區(qū)未來。從園區(qū)戰(zhàn)略定位、開發(fā)理念、產業(yè)戰(zhàn)略、招商引資等多方面、多角度地進行創(chuàng)新，從而實現集聚科技人才和創(chuàng)新要素，培育未來型產業(yè)，推動大豐市產業(yè)升級的愿想。

        （三）綜合型園區(qū)

        高新技術區(qū)雖然屬于產業(yè)園區(qū)，但緊鄰城東新區(qū)，處于大豐市城市拓展軸線上，應承擔相應的城市功能。園區(qū)未來規(guī)劃不應僅局限于實體工業(yè)的發(fā)展，還應該延伸城市功能，借助城鎮(zhèn)基礎，大力發(fā)展科技服務業(yè)等業(yè)態(tài)，打造科技新城區(qū)，構建綜合型園區(qū)。