項(xiàng)目背景
位優(yōu)勢(shì)：位于南京接受上海輻射的前沿。北依“黃金水道”長(zhǎng)江，良好的深水岸線和濱江風(fēng)光。
高教資源優(yōu)勢(shì)：仙林大學(xué)城優(yōu)質(zhì)高校資源。
環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)：紫金山、寶華山、棲霞山、青龍山、九鄉(xiāng)河等景觀資源和城市組團(tuán)結(jié)構(gòu)融為一體，整體山水環(huán)境良好。
旅游文化優(yōu)勢(shì)：國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單刻等尤為聞名；龍?zhí)兜慕鸩幕?、金線工藝 規(guī)避問題已傳承千年；
交通優(yōu)勢(shì)：龍?zhí)陡凼禽椛渲形鞑績(jī)?nèi)陸地區(qū)通達(dá)東南亞，實(shí)現(xiàn)“江海聯(lián)運(yùn)”、“公鐵水聯(lián)運(yùn)”的樞紐；棲霞大道、疏港公路、繞緘公路、104國(guó)道、312國(guó)道以及滬寧高 速公路聯(lián)為一體；滬寧、寧西鐵路穿境而過，滬寧城際鐵路的仙西站、棲霞站。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)：新港開發(fā)區(qū)13KM2 ，2008年卻實(shí)現(xiàn)GDP達(dá)206億元，占南京的27%，單位面積上產(chǎn)出雄踞全國(guó)前列。
部分企業(yè)的環(huán)境污染：金陵石化煉油廠、化肥廠、烷基苯廠等石化企業(yè)以及江南水泥廠、中國(guó)水泥廠。東西狹長(zhǎng)、交通制約、配套難：東部龍?zhí)缎鲁蔷嚯x南京50公里，由于交通的瓶頸以及山體的阻隔，交通可達(dá)性差，嚴(yán)重制約了龍?zhí)兜貐^(qū)的開發(fā)建設(shè)。
土地供給與需求的矛盾：南京經(jīng)開區(qū)開發(fā)完畢，迫切尋求新的空間載體；龍?zhí)兜貐^(qū)有大面積可開發(fā)的土地，但距離太遠(yuǎn)成為客商難以逾越的心理屏障。
各種廊道阻礙整體開發(fā)：各類交通廊道、市政管網(wǎng)、防護(hù)綠帶以及預(yù)留的過江通道較多。行政區(qū)劃復(fù)雜，多頭管理嚴(yán)重：城市規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展沒有形成良好對(duì)接，整合協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)雷同，
層次偏低：缺乏整體統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一招商引資和基于產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集群。資源豐富，但缺乏有效整合：人才資源豐富、科研實(shí)力強(qiáng)，但沒有結(jié)合點(diǎn)；旅游產(chǎn)業(yè)尚未成氣候；
規(guī)劃思路
本次總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，重點(diǎn)是要一盤棋考慮整體區(qū)域的發(fā)展，解決片區(qū)規(guī)劃相互獨(dú)立、功能重復(fù)、規(guī)劃高度不夠等問題，利用更為先進(jìn)的規(guī)劃理念進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；
本次規(guī)劃是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)的概念規(guī)劃，重點(diǎn)研究產(chǎn)業(yè)的選擇與定位、發(fā)展模式、功能載體及可能的招商對(duì)象，圍繞產(chǎn)業(yè)提出各項(xiàng)配套的需求，最終實(shí)現(xiàn)空間的落實(shí)；
本次規(guī)劃的空間規(guī)劃部分，兼顧原有規(guī)劃的剛性要求，重點(diǎn)是構(gòu)建整體的、可持續(xù)、開放式的空間結(jié)構(gòu)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)、豐富內(nèi)容，并對(duì)關(guān)鍵地區(qū)的用地結(jié)構(gòu)和空間形態(tài)等深入研討。
規(guī)劃目標(biāo)
——本次規(guī)劃是以南京東區(qū)為研究對(duì)象，為決策部門提供戰(zhàn)略性的發(fā)展建議，研究的內(nèi)容包括現(xiàn)狀的分析（特別是對(duì)存在問題的思考與把握）、戰(zhàn)略的定位、產(chǎn)業(yè)的定位、空間結(jié)構(gòu)的布局、配套體系的規(guī)劃以及規(guī)劃的實(shí)施等。由此，規(guī)劃的目標(biāo)從四個(gè)方面概括：
1、準(zhǔn)確定位東區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，提供可行的實(shí)施路徑；
2、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)的空間布局；
3、實(shí)現(xiàn)空間的整體規(guī)劃，明確各功能區(qū)的用地規(guī)模；
4、提供規(guī)劃落地的方案，提出重點(diǎn)問題的建設(shè)性意見；
