推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的深刻變革，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展，正是這場變革在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵實(shí)踐。這不僅涉及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)方式的變革，更是順應(yīng)人民對綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求、助力建設(shè)美麗中國的必然選擇，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。在此背景下，本文圍繞“能不能”“優(yōu)不優(yōu)”“強(qiáng)不強(qiáng)”三個核心維度，構(gòu)建起從強(qiáng)化硬約束到培育競爭力再到構(gòu)建大格局的遞進(jìn)體系，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)提供系統(tǒng)性支撐。

（一）基礎(chǔ)目標(biāo)——強(qiáng)化資源環(huán)境硬約束，筑牢綠色發(fā)展底線

資源環(huán)境承載力是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展的根本保障，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重的剛性約束體系，是確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展“能不能”的核心基礎(chǔ)，更是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、守護(hù)綠水青山的基礎(chǔ)所在。首先，守住耕地保護(hù)紅線，夯實(shí)綠色生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，推動健全耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系。以健康的耕地生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供堅實(shí)的土地資源支撐，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游生產(chǎn)根基。其次，確保水資源管理“三條紅線”，提升水資源水環(huán)境承載能力。嚴(yán)格劃定水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，實(shí)施區(qū)域用水總量和強(qiáng)度雙控。通過強(qiáng)化水資源剛性約束，優(yōu)化農(nóng)業(yè)用水結(jié)構(gòu)，提升水資源對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障能力和水環(huán)境對農(nóng)業(yè)發(fā)展的承載能力，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)用水安全與可持續(xù)性。最后，立足“雙碳”目標(biāo)，培育產(chǎn)業(yè)鏈融合共生、資源能源高效利用的綠色、低碳、循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。以碳達(dá)峰行動方案和能源消費(fèi)總量與強(qiáng)度雙控制度為指引，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向綠色低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造從種植養(yǎng)殖到加工銷售的全鏈條綠色低碳循環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏。此目標(biāo)聚焦于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綠色可持續(xù)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載力為依據(jù)，積極推動資源集約利用、投入品減量增效、廢棄物資源化及產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。

（二）發(fā)展目標(biāo)——培育產(chǎn)業(yè)競爭力，增強(qiáng)綠色發(fā)展力

現(xiàn)階段，我國農(nóng)業(yè)正經(jīng)歷由數(shù)量向質(zhì)量、由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的深刻變革。培育產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展從“能不能”向“優(yōu)不優(yōu)”跨越，不僅是破解資源環(huán)境約束的關(guān)鍵之舉，更是在2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略抉擇。首先，生產(chǎn)端要筑牢綠色生產(chǎn)根基，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。以資源高效利用與生態(tài)循環(huán)為核心，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用體系。同時，加大綠色技術(shù)研發(fā)與推廣，培育優(yōu)質(zhì)綠色品種，完善農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，打造具有市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，從源頭夯實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展的根基。其次，流通端要打造綠色流通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)流通效率。一方面，以構(gòu)建低碳環(huán)保的物流體系為抓手，加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品綠色認(rèn)證與標(biāo)識推廣，增強(qiáng)消費(fèi)者信任，推動綠色農(nóng)產(chǎn)品高效流通。最后，消費(fèi)端要培育綠色消費(fèi)市場，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。積極拓展綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品市場份額。建立健全消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間的溝通反饋機(jī)制，根據(jù)消費(fèi)者需求優(yōu)化產(chǎn)品與服務(wù)，同時完善財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策支持體系，營造良好的綠色消費(fèi)環(huán)境，以消費(fèi)端的強(qiáng)勁需求拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展。

（三）長遠(yuǎn)目標(biāo)——構(gòu)建發(fā)展大格局，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國

構(gòu)建發(fā)展大格局，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，旨在回答農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展的“強(qiáng)不強(qiáng)”的問題。這一目標(biāo)既是破解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化瓶頸的戰(zhàn)略選擇，更是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的重要舉措。首先，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推動資源合理配置。既要立足我國水土資源匹配性落實(shí)農(nóng)業(yè)功能區(qū)制度，又要著力解決空間布局中資源錯配和供給錯位的結(jié)構(gòu)性矛盾，構(gòu)建能夠反映市場供求與資源稀缺程度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局。其次，健全綠色產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一方面，積極調(diào)整種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動農(nóng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)延伸，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能。另一方面，秉持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重的原則，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，培育新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。最后，完善產(chǎn)業(yè)支撐體系，強(qiáng)化保障能力建設(shè)。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色標(biāo)準(zhǔn)體系，完善綠色農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體自覺遵守綠色發(fā)展要求；建立健全農(nóng)業(yè)資源環(huán)境生態(tài)監(jiān)測預(yù)警體系，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展決策提供科學(xué)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的精準(zhǔn)管理與動態(tài)調(diào)控。(作者：張寒，姚柳楊)