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8月10日，國家體育總局公布第一批運動休閑特色小鎮(zhèn)試點項目名單，全國共有96個小鎮(zhèn)入選。從去年以來，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展呈現(xiàn)迅猛之勢。在14日召開“2017特色文化產(chǎn)業(yè)與扶貧攻堅（貴州）高峰論壇”的系列活動中，來自全國各地的文化精英就特色小鎮(zhèn)的發(fā)展與運營模式暢所欲言，發(fā)表真知灼見。

據(jù)記者了解，按照當(dāng)前特色小鎮(zhèn)的不同發(fā)展類型，大概可以劃分為第一類是“傳統(tǒng)農(nóng)商/旅游+”綜合體的以旅游為主的小鎮(zhèn)；第二類是高科技引領(lǐng)升級換代以后的小鎮(zhèn)；第三類是制造業(yè)升級換代的小鎮(zhèn)；第四類是創(chuàng)新的、青年的、時尚的、流行文化的、音樂的、藝術(shù)的一類小鎮(zhèn)。而在諸此殊同的發(fā)展類型背后，我們需要切入更多關(guān)于發(fā)展模式與手段的理性思考。

“國家的特色小鎮(zhèn)實際是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的一個重要戰(zhàn)略，也是解決西方城市化進程中可能存在的問題，尤其是避免拉美城市病的新的爆發(fā)，是大、中、小城市協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、以及城市和鄉(xiāng)村之間協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略”云南大學(xué)特色文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任、博士生導(dǎo)師李炎首先這樣談到。

區(qū)別于上述小鎮(zhèn)分類，在他看來，當(dāng)下國內(nèi)中小城鎮(zhèn)分作是幾大類型：一類是城市周邊的衛(wèi)星型中小城鎮(zhèn)；第二類是重要交通節(jié)點上的通道型城鎮(zhèn)；第三類是大型工業(yè)基地和周邊衛(wèi)星型服務(wù)型城鎮(zhèn)；第四類是傳統(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)濟，以及在整個行政區(qū)劃和地方管理中的管理型綜合型小鎮(zhèn)。“改革開放三十多年來，我們發(fā)現(xiàn)了一個最大的致命問題，就是后兩類城市找不到發(fā)展的歸宿。當(dāng)大量的農(nóng)民進城，城鎮(zhèn)化的發(fā)展中最重要和核心的問題不是吸引外面的游客，不是讓資本金到這個地方、讓企業(yè)賺錢，而應(yīng)該思考這些民眾怎么實現(xiàn)并獲得可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)與生活方式”。

此外，李炎認(rèn)為，當(dāng)下相當(dāng)數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其周邊的鄉(xiāng)村都在拼命發(fā)展城鎮(zhèn)化，“今天我們要關(guān)注的問題不應(yīng)是時尚小鎮(zhèn)、音樂小鎮(zhèn)，甚至其他產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，小城鎮(zhèn)的發(fā)展模式應(yīng)該是多樣化的。我們應(yīng)該思考的是這些小城鎮(zhèn)的人們未來如何去尋找生存和發(fā)展的根基”李炎現(xiàn)場如此感慨。

在中共中央黨校文史部教授、研究員范玉剛看來，特色小鎮(zhèn)其實是社會生產(chǎn)力與社會文明發(fā)展到一定階段，整個人類社會步入消費社會，又契合國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)方式、促內(nèi)需的一種生產(chǎn)發(fā)展與生活方式的集聚。“從整個中國的發(fā)展和國際形勢來看，中華文明的崛起以及對外開放程度和水平的不斷提高，以及文明互進，都成為特色小鎮(zhèn)建設(shè)的勢因。因此，我認(rèn)為特色小鎮(zhèn)的出現(xiàn)恰恰是政策合力和時代機緣綜合性作用的因時而生，生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度和階段，才有的生產(chǎn)、生活、生態(tài)‘三生融合’的新形態(tài)。這種‘三生融合’實際上是社會文明的一種新形態(tài)。正是在這個意義上，才有了產(chǎn)、城、人、文‘四位一體’統(tǒng)籌發(fā)展的城鎮(zhèn)新模式，而這也可以看成是城鎮(zhèn)發(fā)展的新形勢”。

由此，范玉剛認(rèn)為，我們不妨從兩個層面、四個關(guān)鍵詞來重新審視特色小鎮(zhèn)，首先是經(jīng)濟層面，“特別是工業(yè)小鎮(zhèn)基本上都是當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)或者是先進制造業(yè)的先進生產(chǎn)力”，其次是生態(tài)文明層面，“特色小鎮(zhèn)在本質(zhì)上是現(xiàn)代條件下生活方式的轉(zhuǎn)變，它與人類的幸福感、愉悅感相關(guān)，和人本身對生活的意義、價值的追求是相關(guān)聯(lián)的”。四個關(guān)鍵詞即產(chǎn)業(yè)為基、文化為魂、科技資本為翼、以人為本。

“特色小鎮(zhèn)特在文化，文化的具像化才是設(shè)計的本質(zhì)，才是特色小鎮(zhèn)立足的根基"江西師范大學(xué)設(shè)計創(chuàng)新中心主任、教授、博士生導(dǎo)師盧世主這樣認(rèn)為。在他看來，一個特色小鎮(zhèn)要想立足長遠發(fā)展，就必須與眾不同，既不同于省內(nèi)，也要不同于省外小鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃與格局。

對于如何根植本土歷史文化資源的創(chuàng)意挖掘，中國人民大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究所所長金元浦同樣表示，所有的特色、所有的原汁原味，都必須通過創(chuàng)新創(chuàng)意保留其中的精髓。“當(dāng)中國90%的鄉(xiāng)村處于凋敝時，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)解決了一個非常重要的問題，就是就地現(xiàn)代化。這一定是對我們過去做的方式的一個革命性的轉(zhuǎn)變，如果沒有就地現(xiàn)代化，我想當(dāng)所有的年輕人都走完了，誰會留在這里”金元浦在最后的總結(jié)中如是說。