作為實(shí)體產(chǎn)業(yè)、地產(chǎn)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新賽道，特色小鎮(zhèn)未來(lái)或?qū)⒅貥?gòu)中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展格局?？傮w來(lái)看，當(dāng)前地產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入小鎮(zhèn)熱情最高，產(chǎn)城融合將成為發(fā)展大趨勢(shì)。那么，在具體建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該注意哪些問(wèn)題？

　　據(jù)最新的《2018年中國(guó)特色小鎮(zhèn)白皮書(shū)》顯示，當(dāng)前特色小鎮(zhèn)的投資主體主要由3類(lèi)企業(yè)，一是房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展特色小鎮(zhèn)，如碧桂園、綠地、華僑城、綠城、華夏幸福等，恒大、融創(chuàng)、保利等企業(yè)雖然沒(méi)有把特色小鎮(zhèn)提升到戰(zhàn)略層面，但也紛紛試水特色小鎮(zhèn)，100強(qiáng)房企里已有超過(guò)半數(shù)涉足特色小鎮(zhèn)；二是實(shí)體產(chǎn)業(yè)，如阿里巴巴、中電?？档燃娂娍缃绱蛟焯厣℃?zhèn)；三是金融投資機(jī)構(gòu)，如中信、光大等也開(kāi)始試水特色小鎮(zhèn)，嘗試產(chǎn)融結(jié)合新模式。

　　三類(lèi)企業(yè)各有優(yōu)勢(shì)、短板，房地產(chǎn)企業(yè)有資金、團(tuán)隊(duì)、品牌，尤其擅長(zhǎng)和政府打交道，拿地建房駕輕就熟，但問(wèn)題是缺乏一定的產(chǎn)業(yè)資源和運(yùn)營(yíng)能力。實(shí)體產(chǎn)業(yè)雖然有產(chǎn)業(yè)資源，但造鎮(zhèn)不是強(qiáng)項(xiàng)。大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)軍小鎮(zhèn)在商業(yè)模式的打磨上不夠清晰。

　　“三生融合”是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的靈魂

　　與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)相比，特色小鎮(zhèn)關(guān)鍵在于“產(chǎn)城融合”。生產(chǎn)、生態(tài)、生活的“三生融合”，實(shí)乃特色小鎮(zhèn)建設(shè)的靈魂?！昂贾菰茥℃?zhèn)管委會(huì)主任呂鋼鋒在“全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)特色小鎮(zhèn)分會(huì)首屆年會(huì)”認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展是到一定生產(chǎn)力水平，在內(nèi)生的發(fā)展規(guī)律下協(xié)調(diào)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡。如果新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有相應(yīng)地新的物理形態(tài)去服務(wù)好它，沒(méi)有適合宜居、宜業(yè)甚至宜游的物理形態(tài)去承載它，那么不僅產(chǎn)業(yè)形態(tài)不易培育，相應(yīng)的人才也留不住。

　　同樣，碧桂園集團(tuán)助理總裁、產(chǎn)城事業(yè)部總經(jīng)理向俊波用“成本論“的觀點(diǎn)呼應(yīng)了“三生融合”。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，一旦開(kāi)始市場(chǎng)化運(yùn)作，企業(yè)關(guān)注最多的并不是成本問(wèn)題，而是市場(chǎng)問(wèn)題，找準(zhǔn)一個(gè)能做的市場(chǎng)才是產(chǎn)業(yè)入駐或引進(jìn)所需要考慮的重點(diǎn)問(wèn)題；其次，對(duì)于大部分企業(yè)而言，搬到城市之外的郊區(qū)未必能夠降低生產(chǎn)成本，因?yàn)榘徇w的背后是無(wú)法避免人員流失和員工薪資的上漲，尚不論新環(huán)境是否能夠滿(mǎn)足員工與企業(yè)在生產(chǎn)、生態(tài)、生活等方面的要求等。

　　人才結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)、社區(qū)發(fā)展形態(tài)

　　百富東方集團(tuán)副董事長(zhǎng)莫尚炎認(rèn)為，特色小鎮(zhèn)的人群一般都比較有特色，如金融小鎮(zhèn)多以金融聚集為主的人群，做科技小鎮(zhèn)的，多以通訊、網(wǎng)絡(luò)、IT等等這些研發(fā)機(jī)構(gòu)或研發(fā)人員為主。事實(shí)上，作為一種新型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，一個(gè)具有可持續(xù)發(fā)展能力的特色小鎮(zhèn)應(yīng)該是一個(gè)真正從人的需求出發(fā)的不斷調(diào)整變化的發(fā)展形態(tài)。也就是說(shuō)，在進(jìn)行前期規(guī)劃和落地執(zhí)行中，更要注意根據(jù)人群殊同來(lái)提供相應(yīng)差異化的服務(wù)需求。

　　“不管是成本驅(qū)動(dòng)、服務(wù)驅(qū)動(dòng)，還是上下游產(chǎn)業(yè)鏈的驅(qū)動(dòng)，甚至市場(chǎng)終端端口聚集的驅(qū)動(dòng)，我們感觸最深的其實(shí)是人才對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集的重要性，盡管產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入也是一個(gè)很核心的要素。原來(lái)是你有什么樣的產(chǎn)業(yè)，你就能聚集什么樣的人群，現(xiàn)在可能已經(jīng)進(jìn)入到了你有什么樣的人才結(jié)構(gòu)，你就能聚集什么樣的產(chǎn)業(yè)或社區(qū)，這都是我們需要面對(duì)的新課題”億達(dá)中國(guó)總經(jīng)理丁衛(wèi)政如是說(shuō)。

　　做好服務(wù)配套 讓做生意更容易、讓生活更美好

　　有別于城市與社區(qū)之間的地理概念，小鎮(zhèn)是比城市小、距離城市有一段距離的區(qū)域，同樣也是比社區(qū)大的泛社區(qū)延伸。

　　呂鋼鋒認(rèn)為，對(duì)于小鎮(zhèn)的“新駐戶(hù)“而言，愿不愿意去住首先需要解決的是產(chǎn)城融合問(wèn)題，如果有一個(gè)好的配套服務(wù)和好的生產(chǎn)生活環(huán)境，扎根不成問(wèn)題。

　　當(dāng)代置業(yè)總裁張鵬同樣談到，小鎮(zhèn)之中有小孩、青年、壯年、老年，是一個(gè)具有全生命周期的群體生產(chǎn)、生活空間，我們應(yīng)該把小鎮(zhèn)當(dāng)做美好生活的容器，在這個(gè)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上去植入IP,植入產(chǎn)業(yè)。因?yàn)橐坏⑸顝男℃?zhèn)中剝離出來(lái)，小鎮(zhèn)實(shí)質(zhì)就變成了一個(gè)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)；其次，對(duì)于產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的操盤(pán)者而言，最大的工作難點(diǎn)依舊是具有地域資源匹配和一定發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，但產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入無(wú)論是從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移角度還是產(chǎn)業(yè)延伸孵化角度都有很多新的、專(zhuān)業(yè)性的工作需要開(kāi)展，“不是簡(jiǎn)單做一個(gè)招商、做幾個(gè)論壇，或是做幾個(gè)發(fā)布會(huì)就能實(shí)現(xiàn)的”。

　　大浪淘沙，唯有標(biāo)桿項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)才會(huì)最終勝出?？傊?，特色小鎮(zhèn)發(fā)展最重要的是要以人為本，在吸引產(chǎn)業(yè)入駐和人才資源的前提是做好配套服務(wù)，打造優(yōu)良的研發(fā)環(huán)境，營(yíng)造良好的生產(chǎn)氛圍和舒適的生活環(huán)境，做好產(chǎn)城融合，想盡辦法讓入駐的企業(yè)生意好做，讓人才生活舒適。