“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展?！绷?xí)近平總書記的重要論述，為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)指引、擘畫發(fā)展藍(lán)圖。

楊柳吐穗，草木萌動(dòng)。在這個(gè)春天，新質(zhì)生產(chǎn)力首次被寫入政府工作報(bào)告，為各地的高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。向“新”前行、逐“新”而進(jìn)，陽泉市牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，錨定三“產(chǎn)”夯基礎(chǔ)、聚焦三“新”育優(yōu)勢(shì)、聚力三“化”增動(dòng)能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力塑造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。

傳統(tǒng)破局 以新提質(zhì)

一雙“大眼睛”，360度旋轉(zhuǎn)、180度仰視，謹(jǐn)慎地偵查著周邊環(huán)境，進(jìn)行著數(shù)據(jù)采集、安全測評(píng)；一張“嘴巴”，可以實(shí)現(xiàn)與集控后臺(tái)的遠(yuǎn)程無線對(duì)講，遇到故障時(shí)能及時(shí)發(fā)出聲光報(bào)警，最大限度找出細(xì)微的安全隱患。

在華陽集團(tuán)豎井井口，一個(gè)樣貌奇幻的“小黃人”隨著豎井罐籠緩緩升起，這就是礦上來的“新戰(zhàn)友”——井筒安全智能巡檢機(jī)器人。

井筒內(nèi)的“小黃人”可是個(gè)“找茬”的高手，轉(zhuǎn)動(dòng)脖子、瞪著眼睛，時(shí)不時(shí)停下來認(rèn)真巡檢，對(duì)關(guān)鍵部位和可疑部件進(jìn)行拍照采集、智能分析，判定它們的健康狀態(tài)。而另一頭，豎井絞車房內(nèi)，技術(shù)人員正通過后端監(jiān)控屏幕觀看“小黃人”一路的“所見所聞”，設(shè)備的運(yùn)行情況盡在他們的掌握中。

提到新質(zhì)生產(chǎn)力，更多人想的是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。事實(shí)上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的大舞臺(tái)，“傳統(tǒng)”不“傳統(tǒng)”，關(guān)鍵要看技術(shù)和工藝。

作為典型的資源型城市，產(chǎn)業(yè)升級(jí)是陽泉的根本出路。高科技、高效能、高質(zhì)量，新質(zhì)生產(chǎn)力可謂是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵所在。

傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)厚實(shí)的“底座”，同樣意味著向上生長的廣闊空間。煤炭產(chǎn)業(yè)作為陽泉市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，今年以來，陽泉市積極踐行新發(fā)展理念，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以科技創(chuàng)新積蓄發(fā)展動(dòng)能，以引才聚智重塑產(chǎn)業(yè)面貌，推動(dòng)傳統(tǒng)“煤城”邁入高端化、多元化、低碳化發(fā)展新路徑。

煤礦智能化是煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心技術(shù)支撐，對(duì)于保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)、提升煤礦安全生產(chǎn)水平具有重要意義。陽泉市制定深入推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)年度工作方案，明確智能化建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，大力推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備，提升單產(chǎn)單進(jìn)水平，并根據(jù)工作需要及時(shí)到煤礦開展“一礦一策”入企服務(wù)和工作指導(dǎo)，加快推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)步伐。

升級(jí)改造、提速換擋，智能化為陽泉的煤礦插上了騰飛的翅膀。

截至目前，陽泉市建成5座智能化礦井、131處智能化采掘工作面，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比94.5%、全省第二。全省累計(jì)建成的4處智能化高級(jí)掘進(jìn)工作面全部在華陽集團(tuán)。

不僅如此，陽泉市還堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，全面推動(dòng)各傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端高值發(fā)展——在煤機(jī)裝備制造方面，著力提高生產(chǎn)過程智能化和產(chǎn)品服務(wù)化水平，推動(dòng)華鑫電氣煤機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)再制造工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效；在有色產(chǎn)業(yè)方面，加快整合有效利用電解鋁產(chǎn)能指標(biāo)，實(shí)施節(jié)能降碳改造，推進(jìn)新型穩(wěn)流保溫節(jié)能電解槽技術(shù)應(yīng)用；在耐火材料方面，以發(fā)展高端耐材、綠色耐材為方向，充分運(yùn)用政策支持，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)郊區(qū)耐火材料專業(yè)鎮(zhèn)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，打造新型耐材基地；在建材產(chǎn)業(yè)方面，加快低碳化生產(chǎn)，建設(shè)智能工廠、綠色工廠，全面完成水泥行業(yè)超低排放改造。

得益于多年來的積淀，陽泉市在以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的道路上不斷前進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)向新 搶灘未來

這里有亞洲最大的單體智算中心，這里有引領(lǐng)全國新型智慧城市數(shù)字應(yīng)用領(lǐng)域的“陽泉城市大腦”，這里是全國首個(gè)全域開放自動(dòng)駕駛的地級(jí)市，這里正在打造智車之城、網(wǎng)絡(luò)直播之城、數(shù)智雙碳之城，聚力實(shí)現(xiàn)從“煤城”到“數(shù)智新城”的驚人之變……

這里，就是陽泉。

求“新”，就要勇于走出“舒適區(qū)”，去探索新模式，拉動(dòng)新產(chǎn)業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一場經(jīng)濟(jì)的變革，是具備顛覆性、全局性和根本性的宏觀經(jīng)濟(jì)的新形態(tài)。

不以簡單的產(chǎn)業(yè)思維發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，陽泉將數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略高度，將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為重構(gòu)生產(chǎn)力、重塑生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)鍵抓手和戰(zhàn)略高地。

該市不斷構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策體系，出臺(tái)《陽泉市數(shù)智新城建設(shè)行動(dòng)方案（2023-2025年）》，進(jìn)一步明確了“數(shù)智新城”建設(shè)目標(biāo)路徑和重點(diǎn)任務(wù)?！皵?shù)智新城”建設(shè)得到省發(fā)展改革委、省工信廳、省人社廳、省教育廳等部門的大力支持，省發(fā)展改革委將“支持陽泉市制定‘?dāng)?shù)智新城’行動(dòng)計(jì)劃”列入今年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作要點(diǎn)，批準(zhǔn)陽泉市建設(shè)省級(jí)區(qū)域型數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心和省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范型園區(qū)。

新質(zhì)生產(chǎn)力，往往來源于區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚發(fā)展形成的“乘數(shù)效應(yīng)”。

以“新”求“變”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展推動(dòng)著陽泉市整體結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)、不斷向新，新質(zhì)生產(chǎn)力正為陽泉的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來新模式、注入新動(dòng)能，放眼山城，“新”潮涌動(dòng)——

以“智變”促“質(zhì)變”，走進(jìn)晉能控股華越機(jī)械的生產(chǎn)車間，一個(gè)個(gè)焊接機(jī)器人上下擺動(dòng)著手臂，將一個(gè)個(gè)工件的斷面慢慢“縫合”。詳細(xì)的參數(shù)、精密的設(shè)備，讓產(chǎn)品的加工精度和一致性有了進(jìn)一步的提升，依托智能裝備、數(shù)字管理支撐，華越機(jī)械公司產(chǎn)品成套化、數(shù)智化、高端化特征愈加明顯，不僅實(shí)現(xiàn)多套煤機(jī)裝備在省內(nèi)的成套銷售，還成功打開了省外市場；

1個(gè)人養(yǎng)10萬只雞的“天方夜譚”，如今在陽泉天龍生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司已成為現(xiàn)實(shí)。在這里，不僅有“萬物互聯(lián)”的“智慧巢”，更有“數(shù)控全局”的“智慧腦”，無論是環(huán)境調(diào)節(jié)、健康分析，還是自動(dòng)投喂、雞舍清理，都實(shí)現(xiàn)了“一鍵啟動(dòng)”；

……

數(shù)字生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)不斷升級(jí)……在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的道路上，陽泉搶灘布局、投資未來。

優(yōu)化環(huán)境 要素保障

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。”

何以打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)？離不開良好的營商環(huán)境。

“聚力打造一流營商環(huán)境，全力構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。”這句話出現(xiàn)在陽泉市政府工作報(bào)告的“2024年主要任務(wù)”部分。縱觀政府工作報(bào)告，營商環(huán)境已成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要著力點(diǎn)。

營商環(huán)境是“軟實(shí)力”，但需要“硬措施”來托底。近年來，陽泉市堅(jiān)持把打造一流營商環(huán)境作為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，聚焦市場有效、政府有為、企業(yè)有利、群眾有感，大膽創(chuàng)新、努力突破，以優(yōu)化營商“軟”環(huán)境，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬”支撐。

31項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、92個(gè)改革事項(xiàng)均取得顯著成效；全市經(jīng)營主體總量達(dá)15.34萬戶，同比增速高出全省9.59個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第一；130個(gè)省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目關(guān)鍵性前期手續(xù)辦結(jié)率達(dá)89.4%……一串串令人欣喜的數(shù)據(jù)成為陽泉市以一流營商環(huán)境激活高質(zhì)量發(fā)展的縮影。

新質(zhì)生產(chǎn)力落地生根、茁壯成長，必然需要適宜的環(huán)境。為了打造更好的“環(huán)境”，陽泉市陸續(xù)推出多項(xiàng)舉措。陽泉市行政審批服務(wù)管理局創(chuàng)新工作方法，開展省級(jí)“證照聯(lián)辦”改革試點(diǎn)工作，圍繞營業(yè)執(zhí)照與食品類、藥械類、計(jì)量類、特種設(shè)備類許可（備案）等部分事項(xiàng)開展試點(diǎn)聯(lián)辦，以線上線下相結(jié)合的方式，分步實(shí)行相關(guān)業(yè)務(wù)“一次申請(qǐng)、一套材料、一網(wǎng)通辦、一次辦成”。開展建設(shè)工程招投標(biāo)“評(píng)定分離”改革，讓評(píng)標(biāo)委員會(huì)回歸為“專業(yè)顧問”角色。該項(xiàng)改革入選省住建廳典型案例。開通省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目審批“綠色通道”，創(chuàng)新建立“百日攻堅(jiān)”和重點(diǎn)工程30條快辦工作機(jī)制，為省市重點(diǎn)工程及新建工程項(xiàng)目審批開辟“綠色通道”，提供“一站式”“零距離”政務(wù)服務(wù)。

同時(shí)，陽泉市持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“三化”改革，引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)從“可辦”向“好辦、易辦”轉(zhuǎn)變，全力推動(dòng)“清單之外無審批”。將“7×24小時(shí)”政務(wù)服務(wù)超市打造為“陽泉政務(wù)會(huì)客廳”，組建“全代辦”專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)群眾提供“一站式”“零距離”政務(wù)服務(wù)。積極推進(jìn)山西中部城市群政務(wù)服務(wù)一體化工作，100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在陽泉和太原、晉中、忻州、呂梁5個(gè)市實(shí)現(xiàn)“跨市通辦”。深化“一件事一次辦”改革，加快推動(dòng)“5+8”一件事在全市落地開展。全面實(shí)施“三個(gè)分離”，以透明高效的服務(wù)，堵塞暗箱操作的漏洞，壓減制度性成本，切實(shí)提高企業(yè)和群眾辦事的滿意度。

截至2023年底，全市經(jīng)營主體總量達(dá)15.34萬戶，同比增速高出全省9.59個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第一；千人擁有企業(yè)32.82戶，同比增長29.37%，增速高出全省10.69個(gè)百分點(diǎn)，位列全省第三。

傳統(tǒng)破局、產(chǎn)業(yè)向新、環(huán)境優(yōu)化，在以新質(zhì)生產(chǎn)力打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的道路上，陽泉市沖在前、走在先。