生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系?！币獔?jiān)持向改革要?jiǎng)恿?、向開(kāi)放要活力，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，提高資源配置效率，完善產(chǎn)業(yè)治理體系，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，讓各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化提供強(qiáng)大動(dòng)力支撐。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展動(dòng)力活力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，完善中小企業(yè)發(fā)展支持政策，健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，為各類(lèi)所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。推動(dòng)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置改革，破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘，促進(jìn)要素自主有序流動(dòng)、高效公平配置。加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)確權(quán)、交易、跨境傳輸?shù)然A(chǔ)制度建設(shè)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、處理等行為，培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)，推動(dòng)數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘與創(chuàng)造，更好賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

提升產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平。更好發(fā)揮戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)作用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化提供有力保障。發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，強(qiáng)化政策協(xié)同，抓好工業(yè)和信息化“十四五”規(guī)劃落實(shí)，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期和經(jīng)營(yíng)主體行為。完善產(chǎn)業(yè)政策體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式，強(qiáng)化發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)保等政策協(xié)同，加強(qiáng)宏觀政策取向一致性評(píng)估，提升政策整體效能。推動(dòng)優(yōu)化財(cái)稅支持政策。落實(shí)關(guān)于深化制造業(yè)金融服務(wù)、助力推進(jìn)新型工業(yè)化的通知要求，深化產(chǎn)融合作，擴(kuò)大實(shí)施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專(zhuān)項(xiàng)，推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)金融良性循環(huán)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多金融資源支持科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。完善工業(yè)和信息化領(lǐng)域法律制度體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化水平。創(chuàng)新管理和服務(wù)方式，健全政府部門(mén)與企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，增強(qiáng)政策措施針對(duì)性有效性。

加強(qiáng)制造業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。人是新質(zhì)生產(chǎn)力生成與發(fā)展最活躍的因素，也是最具決定性的因素。人才是第一資源。大力加強(qiáng)制造業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，以鍛造重點(diǎn)人才隊(duì)伍為主攻方向，以實(shí)施重大人才項(xiàng)目計(jì)劃為抓手，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)和用好人才，充分激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情與活力。依靠人才發(fā)展項(xiàng)目、依托項(xiàng)目培養(yǎng)人才，培養(yǎng)造就一批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深入實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才素質(zhì)提升工程、知識(shí)更新工程，組織開(kāi)展卓越工程師薪火計(jì)劃、制造業(yè)人才支持計(jì)劃，深化產(chǎn)教融合、校企合作，開(kāi)展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)大批卓越工程師、大國(guó)工匠和更多高技能人才。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、企業(yè)家精神、工匠精神，營(yíng)造勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的良好氛圍。

擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。對(duì)外開(kāi)放為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。擴(kuò)大工業(yè)和信息化領(lǐng)域高水平對(duì)外開(kāi)放，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，用好全球創(chuàng)新要素資源，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，開(kāi)展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，落實(shí)外資企業(yè)國(guó)民待遇，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化重點(diǎn)外資項(xiàng)目服務(wù)保障，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū)。深化與共建“一帶一路”國(guó)家產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)合作，持續(xù)推進(jìn)金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)筑安全穩(wěn)定、暢通高效、開(kāi)放包容、互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。