隨著科技的飛速發(fā)展，低空經(jīng)濟(jì)作為新興產(chǎn)業(yè)正迅速崛起。低空經(jīng)濟(jì)是指在低空空域（通常指海拔 1000 米以下）開展的各類經(jīng)濟(jì)活動的總和，涵蓋了飛行器研發(fā)制造、運(yùn)營服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域。高速公路作為國家交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有獨(dú)特的優(yōu)勢和潛力。將低空經(jīng)濟(jì)與高速公路、高速收費(fèi)站相結(jié)合，能夠創(chuàng)新交通運(yùn)營模式，提升服務(wù)效率，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為交通行業(yè)的發(fā)展注入新的活力。

高速公路在低空經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)勢

豐富的起降點(diǎn)資源

高速公路沿線分布著眾多的服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站以及寬闊的路面，這些區(qū)域均可經(jīng)過適當(dāng)改造成為低空飛行器的起降點(diǎn)。山東高速集團(tuán)在這方面做出了顯著示范，截至 2024 年，其依托省內(nèi)運(yùn)營管理的 7473 公里高速公路路網(wǎng)，將 179 對服務(wù)區(qū)和 560 多個(gè)收費(fèi)站升級為無人機(jī)起降點(diǎn)、能源站及維修中心，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的 “低空天網(wǎng)”。其中，京臺高速臺兒莊大運(yùn)河服務(wù)區(qū)極具代表性，它不僅是山東南大門的 “第一窗口”，還創(chuàng)新性地開設(shè)了省內(nèi)首個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)出入口，與京杭大運(yùn)河南堤風(fēng)景旅游大道直連互通，過往車輛可從服務(wù)區(qū)直接上下高速，20 分鐘便能直達(dá)國家 5A 級旅游景區(qū)臺兒莊古城、微山湖旅游區(qū)。這種獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和設(shè)施布局，為低空飛行器的起降提供了極大便利，也為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，極大降低了低空飛行器運(yùn)營的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本 。

完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件

高速公路沿線已具備完善的通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施。在通信網(wǎng)絡(luò)方面，截至 2024 年，中國已有超過 180 萬個(gè) 5G 基站，大量分布在高速公路沿線，為低空管控平臺提供穩(wěn)定、高速的數(shù)據(jù)傳輸支持。江蘇省在這方面成果顯著，交通部門聯(lián)合通信運(yùn)營商在滬寧高速沿線密集部署 5G 基站，實(shí)現(xiàn)全程 5G 信號覆蓋，確保無人機(jī)在該路段 300 公里范圍內(nèi)有效通訊。滬寧高速江蘇段 250 公里沿線共布設(shè) 500 多個(gè) 5G 基站，5G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋率超 96%，成功切換率達(dá) 99%，平均下載速度超 400Mbps，成為全國首條 5G 網(wǎng)絡(luò)全線覆蓋的干線高速公路。同時(shí)，高速公路沿線的電力設(shè)施經(jīng)過改造，能為低空飛行器的充電、維護(hù)等提供能源保障，減少額外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作量和成本投入 。

地緣與區(qū)位優(yōu)勢

高速公路連接城市與鄉(xiāng)村、景區(qū)與城區(qū)，地緣和區(qū)位優(yōu)勢顯著。一方面，高速公路毗鄰眾多景區(qū)，開展低空旅游項(xiàng)目得天獨(dú)厚。據(jù)中國旅游研究院數(shù)據(jù)，2023 年全國通過低空旅游項(xiàng)目體驗(yàn)景區(qū)的游客數(shù)量超 150 萬人次。以張家界景區(qū)周邊為例，低空觀光項(xiàng)目已成為熱門旅游體驗(yàn)，游客乘坐低空飛行器可從空中俯瞰獨(dú)特的峰林地貌。另一方面，高速公路周邊城區(qū)人口和商業(yè)活動密集，開展低空物流服務(wù)能快速響應(yīng)城區(qū)配送需求，提高物流效率。京東物流在南京、上海、西安、廣州、宿遷等地試點(diǎn)無人機(jī)配送，其推出的 JDX20 “京鵲” 多旋翼智慧物流無人機(jī)，空機(jī)重量小于 15 公斤，最大載重量達(dá) 10 公斤，最大飛行速度 98 公里 / 小時(shí)，最大飛行里程 24 公里，可有效覆蓋大部分商圈即時(shí)配送范圍，針對城區(qū)內(nèi)醫(yī)療物資配送等時(shí)效性要求極高的業(yè)務(wù)，可將配送時(shí)間縮短至傳統(tǒng)物流的三分之一 。

低空經(jīng)濟(jì)在高速公路及收費(fèi)站的具體應(yīng)用

高速公路設(shè)施巡檢

確保高速公路設(shè)施安全完好是保障道路正常運(yùn)營的關(guān)鍵。傳統(tǒng)人工巡檢效率低、危險(xiǎn)性高，對偏遠(yuǎn)或復(fù)雜地形路段難以全面覆蓋。無人機(jī)在高速公路設(shè)施巡檢中優(yōu)勢明顯。湖北交投智能檢測公司自主研發(fā)的 “橋梁無人機(jī)智能檢測系統(tǒng)” 已廣泛應(yīng)用于湖北境內(nèi)多座大跨橋梁養(yǎng)護(hù)。在杭瑞高速洞庭湖大橋定期檢查中，該系統(tǒng)自動巡航拍攝高清影像，利用 AI 智能分析技術(shù)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)橋梁吊桿細(xì)微銹蝕和箱梁內(nèi)部裂縫病害。2023 年，寧滬高速公路管理部門累計(jì)使用無人機(jī)巡查道路超 2000 公里，發(fā)現(xiàn)并處置隱患 56 處。此外，湖北交通高速路政為基層一線執(zhí)法人員配備 70 臺無人機(jī)，73 人取得無人機(jī)飛行執(zhí)照，通過無人機(jī) “眼睛”，能快速精準(zhǔn)定位問題點(diǎn)位，大大縮減排查時(shí)間和成本，提高整治工作效率 。

高速公路路況監(jiān)測

實(shí)時(shí)準(zhǔn)確的路況監(jiān)測對交通疏導(dǎo)和應(yīng)急處置至關(guān)重要。低空飛行器搭載高清攝像頭、傳感器等設(shè)備，可從空中全方位、實(shí)時(shí)監(jiān)測高速公路路況。2024 年北京冬奧會期間，連接北京城區(qū)與延慶賽區(qū)的京藏高速部分路段，啟用億航智能的多架 EH216 - S 型無人機(jī)進(jìn)行路況監(jiān)測。該型號無人機(jī)最大航程 25 公里，搭載高精度光電吊艙，可持續(xù)工作 30 分鐘以上，能在復(fù)雜氣象條件下作業(yè)。飛行中可迅速捕捉并識別道路積雪、結(jié)冰、車輛排隊(duì)及交通事故等多種路面情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常，指揮中心能精準(zhǔn)確定事件位置，迅速將信息傳遞給養(yǎng)護(hù)、救援等相關(guān)單位，實(shí)現(xiàn)高效發(fā)現(xiàn)、迅速響應(yīng)和及時(shí)處理 。

高速收費(fèi)站物流配送

高速收費(fèi)站作為高速公路重要節(jié)點(diǎn)，具有物流中轉(zhuǎn)潛力。蜀道集團(tuán)在雅康高速天全服務(wù)區(qū)試點(diǎn)無人機(jī)配送成效顯著，自 2023 年開展試點(diǎn)以來，已成功完成超 50 例無人機(jī)配送服務(wù)。試點(diǎn)搭建路外客戶下單快餐配送、自駕游客戶補(bǔ)充裝備、向一線執(zhí)勤人員發(fā)送暖心物資等多種應(yīng)用場景，所有物資均按預(yù)定航線準(zhǔn)確送達(dá)。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)高速收費(fèi)站，無人機(jī)配送解決了傳統(tǒng)物流配送成本高、效率低的問題，快速滿足收費(fèi)站工作人員及過往司乘人員物資需求。同時(shí)，對于醫(yī)療急救藥品等緊急物資運(yùn)輸，大大縮短配送時(shí)間，提高救援成功率 。

應(yīng)急救援支持

在高速公路發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，快速有效的應(yīng)急救援至關(guān)重要。低空經(jīng)濟(jì)能為高速公路應(yīng)急救援提供有力支持。2023 年河北涿州因暴雨引發(fā)洪澇災(zāi)害，連接災(zāi)區(qū)與外界的部分高速公路路段受損，多架 eVTOL（電動垂直起降飛行器）迅速出動。小鵬匯天的旅航者 X2 型 eVTOL 在救援中發(fā)揮重要作用，從起飛到降落不到十分鐘，一邊勘查道路損毀情況，為后續(xù)救援隊(duì)伍規(guī)劃路線，一邊向被困在高速公路上的人員投放應(yīng)急食品和藥品，提供必要生存保障，大大提高救援及時(shí)性和有效性，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 。

推動低空經(jīng)濟(jì)與高速公路融合發(fā)展的策略

技術(shù)設(shè)施融合

通信網(wǎng)絡(luò)共享：充分利用高速公路沿線已有通信基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)與低空管控平臺數(shù)據(jù)傳輸共享。除 5G 基站和光纖網(wǎng)絡(luò)外，還可探索衛(wèi)星通信技術(shù)，擴(kuò)大通信覆蓋范圍。中國衛(wèi)通計(jì)劃未來兩年針對高速公路沿線低空通信需求，發(fā)射多顆低軌道通信衛(wèi)星，彌補(bǔ)地面通信網(wǎng)絡(luò)在偏遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋不足，確保低空飛行器在更廣闊區(qū)域保持穩(wěn)定通信連接，為安全飛行和任務(wù)執(zhí)行提供可靠通信保障 。

監(jiān)測設(shè)備協(xié)同：在高速公路沿線合理布局激光雷達(dá)、紅外傳感器等多種低空監(jiān)測設(shè)備，與地方低空管控平臺監(jiān)測系統(tǒng)深度共享數(shù)據(jù)、協(xié)同監(jiān)測。深圳市在部分高速公路路段試點(diǎn)安裝基于激光雷達(dá)的低空飛行器監(jiān)測系統(tǒng)，能實(shí)時(shí)監(jiān)測半徑 5 公里范圍內(nèi)低空飛行器活動，并與當(dāng)?shù)氐涂展芸仄脚_實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)。多種監(jiān)測設(shè)備協(xié)同工作，可更全面、精準(zhǔn)獲取低空飛行器位置、高度、速度、姿態(tài)等信息，為管控平臺提供豐富、準(zhǔn)確監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，提升低空飛行管控能力 。

導(dǎo)航設(shè)施對接：將高速公路高精度導(dǎo)航設(shè)施與低空管控平臺導(dǎo)航系統(tǒng)深度融合。在高速公路電子地圖添加低空飛行相關(guān)信息，如禁飛區(qū)、限高區(qū)等，利用高速公路差分定位等高精度導(dǎo)航技術(shù)，為低空飛行器提供精準(zhǔn)導(dǎo)航服務(wù)。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已在國內(nèi)多條高速公路實(shí)現(xiàn)高精度差分定位服務(wù)覆蓋，未來可進(jìn)一步與低空管控平臺對接，為低空飛行器提供米級甚至亞米級定位精度，引導(dǎo)其安全、高效飛行 。

數(shù)據(jù)資源融合

建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制：高速公路管理部門與低空管控平臺建立更完善、高效的數(shù)據(jù)共享機(jī)制。不僅定期交換高速公路路況信息、低空飛行器飛行計(jì)劃等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，還拓展數(shù)據(jù)共享范圍，如共享高速公路交通流量預(yù)測數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)與低空飛行氣象要求數(shù)據(jù)。長三角地區(qū)高速公路管理部門與區(qū)域內(nèi)低空管控平臺已建立常態(tài)化數(shù)據(jù)共享機(jī)制，每日多次交換數(shù)據(jù)，有效提升區(qū)域內(nèi)交通管理和低空飛行管理協(xié)同效率，使雙方全面掌握整體情況，提前做好應(yīng)對措施，提高管理效率 。

數(shù)據(jù)融合分析：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)，深度融合分析高速公路業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與低空管控平臺數(shù)據(jù)。阿里云與浙江交通集團(tuán)合作，對杭甬高速交通流量數(shù)據(jù)與周邊低空物流配送訂單數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)夏季旅游旺季時(shí)，高速公路車流量增加，低空旅游相關(guān)物流配送需求也顯著增長，為合理安排物流資源提供參考。通過挖掘潛在關(guān)聯(lián)和規(guī)律，能為優(yōu)化交通管理和低空飛行規(guī)劃提供更科學(xué)、精準(zhǔn)依據(jù) 。

聯(lián)合數(shù)據(jù)開發(fā)：雙方加大數(shù)據(jù)開發(fā)合作力度，利用云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，開發(fā)更具實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的數(shù)據(jù)分析模型和應(yīng)用系統(tǒng)。騰訊云與廣東某高速公路運(yùn)營單位合作，開發(fā)基于區(qū)塊鏈的低空物流信息追溯平臺，實(shí)現(xiàn)從貨物下單到交付全過程信息不可篡改記錄和實(shí)時(shí)查詢。通過對歷史數(shù)據(jù)結(jié)合實(shí)時(shí)路況和天氣信息分析，建立低空飛行器飛行風(fēng)險(xiǎn)評估模型，為飛行安全提供可靠保障 。

業(yè)務(wù)應(yīng)用融合

低空巡檢與高速公路管理協(xié)同：進(jìn)一步深化低空飛行器巡檢與高速公路管理協(xié)同機(jī)制。不僅將巡檢數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至高速公路管理部門和低空管控平臺，高速公路管理部門還應(yīng)依據(jù)巡檢結(jié)果制定更科學(xué)的設(shè)施維護(hù)計(jì)劃和交通管理策略。河南高速公路管理部門在部分路段試點(diǎn)，根據(jù)無人機(jī)巡檢發(fā)現(xiàn)的路面病害情況，提前規(guī)劃養(yǎng)護(hù)施工時(shí)間和路段，避免交通高峰期施工影響交通，同時(shí)利用無人機(jī)搭載廣播設(shè)備，在施工路段周邊向司乘人員宣傳安全駕駛和施工繞行信息 。

應(yīng)急救援聯(lián)動：建立緊密、高效的高速公路與低空管控平臺應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。制定詳細(xì)應(yīng)急救援預(yù)案，明確不同突發(fā)事件下，低空飛行器和高速公路救援力量職責(zé)分工和協(xié)同流程。福建省在 2023 年組織多次高速公路與低空救援力量聯(lián)合應(yīng)急演練，模擬交通事故、惡劣天氣導(dǎo)致道路中斷等場景，通過演練完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高救援隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能迅速、有序開展救援工作 。

物流運(yùn)輸整合：積極探索低空物流與高速公路物流深度整合模式。在高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站建設(shè)更完善的低空物流配送中心，配備專業(yè)裝卸、存儲設(shè)備。順豐速運(yùn)已在部分高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)低空物流配送中心，配備自動化貨物裝卸設(shè)備，利用自主研發(fā)物流調(diào)度系統(tǒng)，根據(jù)包裹目的地和重量等信息，合理安排無人機(jī)、貨車等運(yùn)輸工具，實(shí)現(xiàn)高效物流配送。通過建立智能化物流調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)低空物流與高速公路物流無縫銜接，根據(jù)貨物緊急程度、重量、體積等因素，合理安排運(yùn)輸方式，提高物流運(yùn)輸整體效率和效益 。

管理機(jī)制融合

建立協(xié)同管理機(jī)構(gòu)：成立由高速公路管理部門、民航管理部門、地方政府、應(yīng)急管理部門等多部門組成的協(xié)同管理機(jī)構(gòu)。四川省已成立由交通運(yùn)輸廳、民航西南地區(qū)管理局、省應(yīng)急管理廳等多部門組成的低空經(jīng)濟(jì)與高速公路融合發(fā)展協(xié)調(diào)小組，定期召開會議，研究解決融合發(fā)展中的政策、規(guī)劃等問題。該機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高速公路與低空管控平臺融合發(fā)展工作，制定統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略和政策規(guī)章制度，解決融合過程中出現(xiàn)的問題，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn) 。

制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：制定涵蓋數(shù)據(jù)格式、通信協(xié)議、設(shè)備技術(shù)要求、飛行安全標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救援流程等方面的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。全國智能運(yùn)輸系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會已啟動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，計(jì)劃未來三年內(nèi)發(fā)布一系列關(guān)于高速公路與低空經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確保高速公路相關(guān)設(shè)施與低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)設(shè)備互聯(lián)互通和協(xié)同工作，提高整個(gè)系統(tǒng)兼容性和可靠性，為低空經(jīng)濟(jì)在高速公路領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用奠定基礎(chǔ) 。

開展聯(lián)合培訓(xùn)與演練：定期組織高速公路管理人員、低空管控人員、應(yīng)急救援人員等開展聯(lián)合培訓(xùn)與演練。京津冀地區(qū)每年組織多次高速公路與低空管控人員聯(lián)合培訓(xùn)和應(yīng)急演練，模擬各種突發(fā)事件場景，提高三地相關(guān)人員協(xié)同應(yīng)對能力。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋各自業(yè)務(wù)知識和技能，以及協(xié)同工作流程和方法，通過培訓(xùn)和演練，使各方人員熟悉彼此工作流程和業(yè)務(wù)需求，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力，提高應(yīng)對突發(fā)事件整體水平 。

結(jié)論

低空經(jīng)濟(jì)在高速公路及收費(fèi)站領(lǐng)域具有廣闊的應(yīng)用前景和發(fā)展?jié)摿?。通過充分利用高速公路的資源優(yōu)勢，在設(shè)施巡檢、路況監(jiān)測、物流配送、應(yīng)急救援等方面開展應(yīng)用，并從技術(shù)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)應(yīng)用、管理機(jī)制等多個(gè)維度推動融合發(fā)展，能夠創(chuàng)新高速公路運(yùn)營模式，提升交通服務(wù)質(zhì)量和效率，拓展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。盡管目前仍面臨一些挑戰(zhàn)，如政策法規(guī)的進(jìn)一步完善、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一等，但隨著各方的共同努力，低空經(jīng)濟(jì)與高速公路的融合發(fā)展必將為交通行業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來積極而深遠(yuǎn)的影響。